荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 游思琪）為優(yōu)化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局于2023年組織開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全省排查項(xiàng)目近44926個(gè)，立案1174件，查處串通投標(biāo)案590件、弄虛作假案111件；向紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)移交案件線索266條；配合公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k串通投標(biāo)案327件，抓獲涉嫌犯罪人員516人，刑拘318人，涉案項(xiàng)目金額153億元，專項(xiàng)整治工作取得階段性成效。現(xiàn)對(duì)第四批10個(gè)典型案例進(jìn)行集中公開(kāi)通報(bào)。

第四批典型案例（共10件）

1.湖北某糧食機(jī)械設(shè)備有限公司制作2家公司投標(biāo)文件串通投標(biāo)案件。

2021年9月，在巴東縣糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心建設(shè)項(xiàng)目（大米加工廠設(shè)備采購(gòu)及安裝工程）招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，湖北某糧食機(jī)械設(shè)備有限公司制作了本公司和武漢某機(jī)械制造股份有限公司兩家公司的投標(biāo)文件，最終由湖北某糧食機(jī)械設(shè)備有限公司中標(biāo)。

2023年5月，巴東縣城管執(zhí)法局認(rèn)定上述兩家公司串通投標(biāo)，對(duì)中標(biāo)公司湖北某糧食機(jī)械設(shè)備有限公司處以中標(biāo)項(xiàng)目合同金額7.5‰罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)人處單位罰款數(shù)額7.5％的罰款；對(duì)武漢某機(jī)械制造股份有限公司處以中標(biāo)項(xiàng)目合同金額5‰罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處單位罰款數(shù)額5％的罰款，罰款共計(jì)46438.24元。

2.王某等3人參與串通投標(biāo)報(bào)價(jià)謀取中標(biāo)案件。

2018年10月，時(shí)任荊門市某公司職工王某，為了個(gè)人承接順通公司發(fā)包荊門客運(yùn)南站加油加氣站工程項(xiàng)目，伙同邱某、吳某，與江漢油田某實(shí)業(yè)潛江有限公司、江漢油田某建設(shè)工程有限公司、江漢油田某有限責(zé)任公司參與該項(xiàng)目串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。2018年11月2日，江漢油田某實(shí)業(yè)潛江有限公司以6110054.97元中標(biāo)。

2023年6月，荊門市漳河新區(qū)公安局對(duì)“荊門市客運(yùn)南站配套加油站、加氣站及安裝工程項(xiàng)目涉嫌串通投標(biāo)案”立案?jìng)刹椋跄车?人均被采取刑事強(qiáng)制措施。

3.湖北某消防工程有限公司等5家企業(yè)串通投標(biāo)案件。

2021年3月18日，湖北某消防工程有限公司、四川某消防工程有限公司、武漢某建設(shè)工程有限公司、湖北某某消防工程有限公司、湖北某工程技術(shù)有限公司等5家投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致。2021年5月6日，湘鄂西革命根據(jù)地早期舊址消防工程項(xiàng)目（第二次招標(biāo)）開(kāi)標(biāo)。再次發(fā)現(xiàn)上述5家投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致，被認(rèn)定串通投標(biāo)。

2022年9月12日，江陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)上述5家企業(yè)各處招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)金額5.5‰的罰款43245.02元的行政處罰。2023年5月30日，江陵縣公共資源交易監(jiān)督管理局對(duì)上述5家企業(yè)各記不良行為記錄一次，公告12個(gè)月;禁止其一年內(nèi)參與江陵縣招投標(biāo)活動(dòng)。

4.鐘青、張克武、王志等3人串通投標(biāo)案件。

2021年12月，鐘青、張克武、王志等以某建設(shè)集團(tuán)有限公司名義在荊州市沙北新區(qū)張溝三期棚改安置房建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，與另4家投標(biāo)單位采取串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式，以14501.3457萬(wàn)元中標(biāo)。

經(jīng)沙市區(qū)人民法院判決，某建設(shè)集團(tuán)有限公司犯串通投標(biāo)罪，判處罰金人民幣20萬(wàn)元，鐘青犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元，張克武犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金4萬(wàn)元，王志犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金3萬(wàn)元，鐘青、張克武的違法所得人民幣9770482.86元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)；某建設(shè)集團(tuán)有限公司違法所得人民幣2814470.29元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

5.湖南某機(jī)械制造有限公司與廣西南寧某道路工程有限公司串通投標(biāo)案件。

2023年8月4日，在潛江市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施綜合功能提升項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)包1項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)湖南某機(jī)械制造有限公司與廣西南寧某道路工程有限公司投標(biāo)文件中提供的《投標(biāo)材料真實(shí)性承諾函》的承諾主體和承諾內(nèi)容完全一致，視為串通投標(biāo)。潛江市公共資源交易監(jiān)督管理局分別對(duì)湖南某機(jī)械制造有限公司、廣西南寧某道路工程有限公司各處項(xiàng)目金額5‰的罰款，各計(jì)人民幣1.3萬(wàn)元。

6.湖南某機(jī)電科技有限公司與湖南某工程機(jī)械有限公司串通投標(biāo)案件。

2023年8月4日，潛江市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施綜合功能提升項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)包2項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)湖南某機(jī)電科技有限公司與湖南某工程機(jī)械有限公司投標(biāo)文件制作機(jī)器碼相同，視為串通投標(biāo)。潛江市公共資源交易監(jiān)督管理局分別對(duì)湖南某機(jī)電科技有限公司、湖南某工程機(jī)械有限公司各處項(xiàng)目金額（588萬(wàn)元）5‰的罰款，各計(jì)人民幣2.94萬(wàn)元。

7.丹江口某燃?xì)獍l(fā)展有限公司與河南某建筑工程有限公司串通投標(biāo)案件。

2023年3月，丹江口市保障性安居工程城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旃こ蹋‥PC）項(xiàng)目在開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，丹江口某燃?xì)獍l(fā)展有限公司與河南某建筑工程有限公司文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼相同，被視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。上述2家公司公司分別被丹江口市公共資源交易監(jiān)管局處以招標(biāo)項(xiàng)目合同金額7‰的罰款，各計(jì)20.28萬(wàn)元；分別給予2家單位直接負(fù)責(zé)的主管人員法人代表處單位罰款數(shù)額7%罰款，各計(jì)1.41萬(wàn)元。

8.天津某建設(shè)工程有限公司和河南某建設(shè)工程有限公司串通投標(biāo)案件。

2023年4月10日在鄂州市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)的鄂州市城東污水處理廠存量污泥處理工程項(xiàng)目的投標(biāo)人天津某建設(shè)工程有限公司和河南某建設(shè)工程有限公司的投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)文字材料完全一致，且建安部分施工方案、污泥處置方案、環(huán)保措施等完全一致，涉嫌串通投標(biāo)。2023年4月，鄂州市公共資源交易監(jiān)督管理局將案件線索移交市公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

9.江西某建設(shè)工程有限公司、江西某水利建筑工程有限公司、新余市某工程有限公司等三家公司涉嫌串通投標(biāo)案件。 

 天門市公共資源交易監(jiān)督管理局在2023年工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)檢查中發(fā)現(xiàn)湖北省漢江堤防加固重點(diǎn)工程（漢北河天門段）2019年度項(xiàng)目第二標(biāo)段，存在投標(biāo)人涉嫌串通投標(biāo)的違法行為。

經(jīng)查，江西某建設(shè)工程有限公司、江西某水利建筑工程有限公司、新余市某工程有限公司投標(biāo)文件中工程量報(bào)價(jià)清單格式、內(nèi)容高度一致，其中，3家公司的工程單價(jià)匯總表合計(jì)金額與表中所列費(fèi)用總金額不一致，均將計(jì)入工程單價(jià)的“其他直接費(fèi)”、“間接費(fèi)”漏項(xiàng)，錯(cuò)誤雷同，認(rèn)定3家公司在湖北省漢江堤防加固重點(diǎn)工程（漢北河天門段）2019年度項(xiàng)目第二標(biāo)段中存在投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的違法行為。2023年7月6日該案移交天門市公安局調(diào)查處理。

10.福建某生態(tài)建設(shè)集團(tuán)有限公司、浙江某生態(tài)建設(shè)有限公司因串通投標(biāo)案件。

襄州區(qū)口袋公園及景觀提升工程EPC總承包項(xiàng)目于2022年10月10日在襄州區(qū)公共資源交易中心組織開(kāi)評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目投標(biāo)人福建某生態(tài)建設(shè)集團(tuán)有限公司、浙江某生態(tài)建設(shè)有限公司遞交的投標(biāo)文件中“技術(shù)文件”內(nèi)容異常一致，視為相互串通投標(biāo)。2023年10月7日，襄州區(qū)住建局將該項(xiàng)目涉嫌串通投標(biāo)的問(wèn)題線索移交襄州區(qū)公安局查辦。