荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(通訊員鄭雅曼)家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家事糾紛的化解,不僅關(guān)乎個(gè)人和家庭幸福,也關(guān)系社會(huì)和諧和文明進(jìn)步。自2021年江岸區(qū)法院在西馬法庭開展家事審判專業(yè)化改革以來,西馬法庭聚焦“前端”源頭治理、“中端”改革創(chuàng)新、“末端”延伸觸角,著力打造家事審判特色品牌——“春苗幸福驛站”,以家事審判護(hù)航家庭和睦,傳遞法治溫度。
“前端”源頭治理 構(gòu)建多元解紛新格局
家庭關(guān)系與群眾生活密切相關(guān),家事糾紛往往并非一時(shí)一事的爭(zhēng)吵,大多與長(zhǎng)期“生活一地雞毛”有關(guān)。如何在家事糾紛萌芽之初及時(shí)介入、幫助家庭成員疏導(dǎo)情緒,對(duì)于家事糾紛的實(shí)質(zhì)性化解和源頭預(yù)防格外重要,這也是打造“春苗幸福驛站”的出發(fā)點(diǎn)之一。
圍繞這一目標(biāo),西馬法庭堅(jiān)持“以群眾事為要事”,借助區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和組織力量,建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好家事矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判,構(gòu)建網(wǎng)格化、全覆蓋、無死角的解紛網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間介入,消弭糾紛于萌芽。
聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)共同入駐區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心,建立家事矛盾調(diào)解平臺(tái),設(shè)立家事巡回審判點(diǎn),由西馬法庭和區(qū)婦聯(lián)分別派員駐點(diǎn),提供法律咨詢、心理輔導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)。
開辟綠色通道,對(duì)區(qū)婦聯(lián)受理的家庭糾紛中確因矛盾激烈調(diào)解不成等原因需要轉(zhuǎn)入訴訟程序的,符合立案條件的即時(shí)辦理立案手續(xù),實(shí)現(xiàn)訴調(diào)“無縫銜接”。
在法庭開辟專門的心理咨詢場(chǎng)所,組建婚姻家庭咨詢團(tuán)隊(duì)和心理咨詢團(tuán)隊(duì),引入國(guó)家高級(jí)心理咨詢師、國(guó)家二級(jí)婚姻家庭咨詢師,為家事案件當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo),采取感情修復(fù)等心理治療干預(yù)措施,有效緩解、平復(fù)當(dāng)事人情感創(chuàng)傷。
通過做大家事解紛“朋友圈”,攜手各類社會(huì)力量化解家事糾紛“千千結(jié)”。2022年上述機(jī)制實(shí)施以來,共為當(dāng)事人提供心理咨詢100余次,訴前化解家事糾紛114起。
“中端”改革創(chuàng)新 塑造家事審判新模式
“今天的調(diào)查就到這里,兩個(gè)人走到一起不容易,還是希望你們慎重考慮離婚這件事?!?/p>
這是一起離婚糾紛的家事調(diào)查現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)當(dāng)事人同意,承辦法官委托家事調(diào)查員對(duì)夫妻感情狀況、撫養(yǎng)孩子條件等進(jìn)行走訪調(diào)查并出具調(diào)查報(bào)告,法官根據(jù)調(diào)查結(jié)論作出判決,這也是家事調(diào)查員制度建立后的首次“試水”。
為了打破“清官難斷家務(wù)事”的束縛,近年來,西馬法庭先行先試,加強(qiáng)審判機(jī)制改革,推出了一系列創(chuàng)新舉措,家事案件平均審理周期同比縮短24.1天。
推動(dòng)建立全省首個(gè)法院、公安、婦聯(lián)正式簽署的反家庭暴力協(xié)作機(jī)制,簽發(fā)全市首份人身安全保護(hù)令和《反家庭暴力溫馨提示書》,持續(xù)提升反家庭暴力協(xié)作機(jī)制實(shí)效。
建立家事案件財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,全市首發(fā)《探望權(quán)自動(dòng)履行承諾書》,為當(dāng)事人正確行使探望權(quán)作出督促和約束。
在全市率先建立家事調(diào)查員制度,制定《家事調(diào)查員規(guī)范》,吸納141名具有專業(yè)技能、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的婦聯(lián)干部擔(dān)任家事調(diào)查員,幫助法官找準(zhǔn)家事糾紛癥結(jié)。該項(xiàng)機(jī)制被市法院在全市法院范圍內(nèi)予以推廣。
堅(jiān)持以“調(diào)解優(yōu)先”為導(dǎo)向,建立家事調(diào)解員隊(duì)伍,目前已吸納調(diào)解員42人,聘請(qǐng)區(qū)婦聯(lián)金牌調(diào)解員參與家事調(diào)解;今年以來成功調(diào)撤案件344起,調(diào)撤率達(dá)45.80%。
“末端”延伸觸角 營(yíng)造和諧穩(wěn)定新環(huán)境
最近,西馬法庭的文化墻上多了這樣一張照片——一群小朋友穿著法官袍、律師袍模擬開庭,沉浸式感受法官的日常生活,笑容燦爛。照片定格下“法庭開放日”的活動(dòng)瞬間,更展現(xiàn)出打造“春苗幸福驛站”的新格局。
一方面,充分發(fā)揮家事審判對(duì)家庭關(guān)系的診斷、修復(fù)和治療作用,將權(quán)益保護(hù)向維護(hù)家庭和諧延伸,通過微信、電話、實(shí)地走訪等形式對(duì)審結(jié)的家事案件進(jìn)行跟蹤回訪,聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)實(shí)地考察人身安全保護(hù)令、家庭教育令實(shí)施情況,聯(lián)絡(luò)當(dāng)事人所在社區(qū)、學(xué)校、單位做好幫扶工作,讓反家庭暴力法、家庭教育促進(jìn)法等從“紙面”躍入群眾心間,以“小家和”促“大家安”。常態(tài)化開展“法官講堂”,對(duì)家事調(diào)查員、調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),為區(qū)婦聯(lián)調(diào)處家事糾紛提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升調(diào)處家事糾紛能力。
另一方面,結(jié)合法院和婦聯(lián)各自職能,實(shí)時(shí)收集轄區(qū)群眾法律需求,提供“訂單式”法律服務(wù),深入社區(qū)、學(xué)校開展法治宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和傳統(tǒng)家庭美德,推動(dòng)家庭家教家風(fēng)建設(shè);在全國(guó)首個(gè)家庭教育周期間,聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)婦聯(lián)開展“送法進(jìn)萬家 家教伴成長(zhǎng)”專題普法活動(dòng),法官在線傳授“教育經(jīng)”,促進(jìn)“依法帶娃”,通過大江金岸、江岸家事微信公眾號(hào)同步直播,在線收看人數(shù)超過10萬人次,點(diǎn)贊近2萬次。
如今,西馬法庭被確定為“百個(gè)英雄城市巾幗示范站”“新時(shí)代英雄城市婦女工作創(chuàng)新實(shí)踐示范站”,涌現(xiàn)出全省法院個(gè)人二等功、全市法院個(gè)人三等功、全市法院優(yōu)秀法官等先進(jìn)典型。據(jù)悉,江岸區(qū)法院將以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為契機(jī),持續(xù)打造“春苗幸福驛站”家事審判品牌,深化家事審判改革創(chuàng)新,探索家事糾紛訴源治理、多元解紛新思路,以司法溫情守護(hù)萬家燈火。
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