日前，廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站上發(fā)布了公開征求《廣州市公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器（AED）配置規(guī)范（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）意見的公告。公告顯示，公開征集意見時(shí)間為2023年9月12日-10月11日，市民若有相關(guān)意見建議，均可循公布途徑反饋。

據(jù)記者梳理《規(guī)范》征集意見稿及起草說明，廣州市擬根據(jù)人口密度、人員流動(dòng)量、分布距離、重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所面積等因素，按照3-5分鐘內(nèi)獲取AED并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)為原則，在公共場(chǎng)所進(jìn)行AED配置。并擬明確AED日常使用和管理的主體、人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練等內(nèi)容，按照“1:10”培訓(xùn)相關(guān)人員，特定場(chǎng)所未按照規(guī)定配置要擔(dān)責(zé)。

3-5分鐘內(nèi)獲取AED并到場(chǎng)

未按規(guī)配置要擔(dān)責(zé)

記者從廣州市衛(wèi)健委了解到，廣州市是全國(guó)最早進(jìn)行社會(huì)急救立法的城市。2023年5月1日正式實(shí)施的《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》，新增了對(duì)AED自動(dòng)體外除顫器配置的相關(guān)規(guī)定，及未按照規(guī)定配置將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的內(nèi)容。

此次《規(guī)范》征集意見稿，進(jìn)一步明確了將根據(jù)人口密度、人員流動(dòng)量、分布距離、重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所面積等因素，按照3-5分鐘內(nèi)獲取AED并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)為原則進(jìn)行配置。并具體規(guī)定了政務(wù)服務(wù)大廳、機(jī)場(chǎng)、火車站等大型交通設(shè)施、體育場(chǎng)館、大型商場(chǎng)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等不同公共場(chǎng)所配置AED的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

世界急救日，小學(xué)生學(xué)急救 圖/羊城晚報(bào)全媒體記者 林清清

AED應(yīng)配保護(hù)外箱或機(jī)柜，應(yīng)方便快捷開啟，不得上鎖、不采用掃碼開啟。外箱上也應(yīng)有警示，如蓄意破壞將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

未按照規(guī)定配置自動(dòng)體外除顫器的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，由衛(wèi)生健康行政主管部門處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

廣州市衛(wèi)生健康行政部門將建立AED電子地圖、導(dǎo)航和遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)AED位置信息、品牌型號(hào)、配置單位、功能狀態(tài)、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、使用記錄等在線管理。配置單位不得隨意移機(jī)或拆除已配置的AED，移機(jī)或拆除有相應(yīng)管理制度。

按“1:10”培訓(xùn)人員每日巡查

每年至少1次演練

據(jù)悉，目前美國(guó)、歐洲、日本等多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)均開展了公眾電除顫項(xiàng)目，已有使用AED對(duì)院外心臟驟停患者進(jìn)行除顫的規(guī)范流程和指南，但某些地區(qū)出現(xiàn)了密度高但使用率依然低下的困境。因此此次《規(guī)范》征集意見稿，在借鑒國(guó)內(nèi)外AED公共場(chǎng)所配置項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不僅針對(duì)不同的公共場(chǎng)所的配置AED標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定，同時(shí)也擬明確AED日常使用和管理的主體、人員培訓(xùn)等內(nèi)容，確定“既要配好，更要管好、用好”的策略。

《規(guī)范》征集意見稿中明確，不同場(chǎng)所AED的日常使用、管理主體。如政府統(tǒng)一配置的AED，由接收的公共場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)或單位作為使用、管理的主體。單位自行購(gòu)買的AED，由所購(gòu)買的單位作為使用、管理的主體。社會(huì)力量捐贈(zèng)的AED，由接收的公共場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)或單位作為使用、管理的主體。

使用、管理主體對(duì)每臺(tái)AED每日以信息化或人工巡檢的方式至少檢查1次；應(yīng)制定針對(duì)突發(fā)心搏驟?；颊叩膽?yīng)急處置預(yù)案，定期舉行應(yīng)急演練（每年至少1次）。

各單位配備AED后，每臺(tái)AED須按照“1:10”，組織附近工作的10名以上工作人員完成相應(yīng)規(guī)范化培訓(xùn)，并獲得培訓(xùn)合格證書或相關(guān)培訓(xùn)合格證明。

重點(diǎn)場(chǎng)所這樣配備AED！

（一）政務(wù)服務(wù)大廳：每個(gè)至少配置1臺(tái)。

（二）大型交通設(shè)施：

1.機(jī)場(chǎng)、火車站：向旅客提供服務(wù)的樓層，每樓層至少配置1臺(tái)，樓層內(nèi)旅客服務(wù)區(qū)域面積每超過4萬(wàn)平方米增設(shè)1臺(tái)。

2.城市軌道交通站點(diǎn)：軌道交通站點(diǎn) (含城際鐵路車站) ，按站點(diǎn)配置，每個(gè)站點(diǎn)至少配置 1 臺(tái)；其中，有軌電車按線路配置，每條線路至少配置 1 臺(tái)。

3.高速公路服務(wù)區(qū)：每個(gè)服務(wù)區(qū)至少配置1臺(tái)。

4.客運(yùn)碼頭：最大日人流量超過3000人次的，至少配置 1 臺(tái)。

（三）娛樂休閑場(chǎng)所：

1.體育場(chǎng)館：每個(gè)場(chǎng)館的每個(gè)樓層配置1臺(tái)，單平層面積每超過4萬(wàn)平方米的增設(shè)1臺(tái)。

2.風(fēng)景旅游區(qū)：最大日人流量超過3000人次的，每個(gè)至少配置1臺(tái)。

（四）大型商場(chǎng)（建筑面積2萬(wàn)平方米以上）：最大日人流量超過3000人次或建筑面積超過4萬(wàn)平方米的，每個(gè)場(chǎng)所至少配置1臺(tái)。

（五）學(xué)校：每個(gè)學(xué)校（含幼兒園）校（園）區(qū)至少設(shè)置1臺(tái)，對(duì)于大型校園，應(yīng)按照“3-5分鐘內(nèi)調(diào)用”原則，結(jié)合學(xué)校面積、布局實(shí)際適當(dāng)增加配置。

（六）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每個(gè)至少配置1臺(tái)。床位數(shù)超500床的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該按照實(shí)際情況適當(dāng)增加配置。

綜合：羊城晚報(bào)、金羊網(wǎng)、羊城派

文字：羊城晚報(bào)全媒體記者 林清清 通訊員 穗衛(wèi)健宣

圖片：羊城晚報(bào)全媒體記者 林清清

來源：羊城晚報(bào)金羊網(wǎng)