從“旁觀者”到“參與者”

從“一條線”到“一股繩”

大家事、大家議

大家干、大家管

以“共同”的方式“締造”美好家園

打造共商共建共治共享

武昌社區(qū)治理新格局

近期，大成武昌推出《幸福武昌  共同締造》系列專題，聚焦全區(qū)一線生動(dòng)實(shí)踐，全面展示各社區(qū)共同締造成果，進(jìn)一步營造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理良好氛圍，助力武昌區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在黃鶴樓與長江大橋間，一條熱鬧非凡的集市，每天上演著煙火故事。它，不僅是一條許多老武昌人愛來這里過早的美食路，也是一條外來游客來武漢熱衷探尋的不夜街。它，便是大成路。

▲大成路的日與夜

大成路的歷史可以追溯到千年前。1933年擴(kuò)建時(shí)因大成至圣先師孔子廟在其東北側(cè)，故改名為大成路。這條街并不寬闊，也不長，但始終凝聚著老武昌最原始、最熱烈的煙火氣息。

在熱鬧喧囂的背后，大成路曾經(jīng)一度是彭劉楊路社區(qū)開展工作的“老大難”，加之缺乏有效引流，這里的商戶經(jīng)營艱難，商販出店經(jīng)營，門前搭蓋棚子、占道擺攤，商戶與居民之間矛盾凸顯，美食街看起來“臟、亂、差”，給游客留下很不好的體驗(yàn)和感受。

▲彭劉楊路社區(qū)召開黨建聯(lián)席會(huì)

問題擺在這里，如何改變這一面貌，營造美麗整潔的環(huán)境？這是困擾彭劉楊路社區(qū)多年的問題。社區(qū)為此開展了多輪議事會(huì)，廣泛征集轄區(qū)商戶、居民的意見及建議，開辟出一條“黨建搭橋商居社，共同締造全民樂”的發(fā)展路徑。社區(qū)黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，整合多方資源，借力下沉黨員力量和商居志愿服務(wù)隊(duì)，深度挖掘文化底蘊(yùn)，推動(dòng)大成路的漢味早點(diǎn)走出去，人流引進(jìn)來，讓基層治理“活起來”，商居融合“新面貌”，共同締造美好街區(qū)。

▲彭劉楊路社區(qū)下沉單位省藥監(jiān)局利用自身資源，打造社區(qū)“紅色健康小屋”

社區(qū)黨委開展大調(diào)研，廣泛聽取居民和商戶的訴求，集中為大家解決急難愁盼問題。

針對(duì)有商戶反映早晨店門口盲道上經(jīng)常有油污垃圾，既不干凈，又擔(dān)心路過的路人踩到油污滑倒的情況，社區(qū)迅速上門宣傳提醒，協(xié)調(diào)城管部門將原有的一天3次清運(yùn)調(diào)整至一天5次，除夜班環(huán)衛(wèi)外，白班環(huán)衛(wèi)也增至5名，盡力補(bǔ)充環(huán)衛(wèi)清潔力量。

除此之外，商戶提出的周邊老舊枝干未修剪、市場(chǎng)小商戶管理難與處罰力度大、晚上燈光不足、品牌打造不夠亮眼等問題，社區(qū)與相關(guān)單位部門積極對(duì)接、解決。

▲解決商戶提出的周邊老舊枝干未修剪的問題

為讓美好環(huán)境長期堅(jiān)持下去，在此基礎(chǔ)上，社區(qū)與商戶還聯(lián)合擬定了街區(qū)公約，外擺經(jīng)營時(shí)間段內(nèi)，城管執(zhí)法部門準(zhǔn)許商戶外擺經(jīng)營，各商戶按照指定的區(qū)域有序擺放桌椅，依照城管隊(duì)員的友善提示，合理經(jīng)營。外擺經(jīng)營時(shí)間結(jié)束后，各商戶需及時(shí)收回桌椅，清理各自區(qū)域內(nèi)垃圾與地面污漬。

▲外擺經(jīng)濟(jì)議事會(huì)

近期，社區(qū)在商戶門前設(shè)置板凳，為前來品嘗美食的市民游客提供便利，外擺經(jīng)營時(shí)間段內(nèi)，各商戶門口統(tǒng)一鋪設(shè)防油墊，引導(dǎo)顧客進(jìn)行干濕垃圾分類處理，垃圾分類收集后必須袋裝化入桶，定時(shí)定點(diǎn)處理垃圾。目前，這些舉措得到商戶的普遍支持，期待攜手共同締造誠信、廉潔、有愛的商廉社區(qū)，使大成路美食街成為黃鶴樓街道的又一道風(fēng)景線。

▲在商戶門前設(shè)置板凳、鋪設(shè)防油墊，助力大成路外擺經(jīng)濟(jì)

▲彭劉楊路社區(qū)下沉單位省委宣傳部組織網(wǎng)絡(luò)大咖到大成路開展實(shí)地調(diào)研

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理力度，社區(qū)黨委充分利用下沉單位力量和資源，積極為商戶引流，通過組織網(wǎng)絡(luò)大咖實(shí)地調(diào)研，在網(wǎng)上進(jìn)行了廣泛又深度的宣傳，取得了很好的效果，目前，社區(qū)正聯(lián)合專業(yè)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)商戶通過開展創(chuàng)意活動(dòng)來吸引更多的客流量。

▲“大成有愛幸福益家”美食創(chuàng)意集市

社區(qū)還組織舉辦“大成有愛幸福益家”美食創(chuàng)意集市，經(jīng)過廣泛發(fā)動(dòng)，二十余家商戶積極參與，將自家“法寶”在攤位競(jìng)相擺放。為激發(fā)轄區(qū)消費(fèi)活力，社區(qū)發(fā)放消費(fèi)券，游客和居民熱情高漲，各個(gè)攤位前都排起了長隊(duì)。

▲聯(lián)合“經(jīng)視大舞臺(tái)”開展大成路美食集市活動(dòng)

大成美食創(chuàng)意市集就是轄區(qū)下沉黨員志愿隊(duì)在巡邏時(shí)收集到商戶建議，社區(qū)迅速組織轄區(qū)商戶和居民代表開展“宣傳出圈議事會(huì)”?！霸趺锤愠鋈Γ扛闶裁磧?yōu)惠？優(yōu)惠搞多少？都是居民和商戶自己說了算！”社區(qū)拿出活動(dòng)方案后，召集商戶和居民代表開展多輪議事會(huì)，直到方案通過。

▲召開征求意見會(huì)決策共謀

通過和商戶、居民的“親密”接觸，群眾對(duì)社區(qū)工作理解、支持力度和參與熱情空前高漲，轄區(qū)居民和商戶參與社區(qū)治理的積極性也更高了。今年以來，彭劉楊路社區(qū)組織開展了10余場(chǎng)大大小小的“議事會(huì)”和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”宣教活動(dòng)，居民行動(dòng)從“要我做”變成“我要做”，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”理念。

▲彭劉楊路社區(qū)居民議事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

▲大成路核酸亭改造成商居社小站

▲“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”宣教活動(dòng)之五星商戶評(píng)選

▲彭劉楊路社區(qū)下沉黨員服務(wù)隊(duì)成立啟動(dòng)儀式

為落實(shí)武昌區(qū)打造下沉社區(qū)試點(diǎn)工作，推動(dòng)下沉單位黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)長效，共同締造拓面提質(zhì)，彭劉楊路社區(qū)以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念為出發(fā)點(diǎn)，依托轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、司法所等共建單位下沉黨員優(yōu)勢(shì)，打造“沉”星課堂社區(qū)品牌，組織在職黨員成立了6支“下沉黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，打造彭劉楊路社區(qū)“沉”星課堂。

“沉”星課堂是彭劉楊路社區(qū)黨員下沉社區(qū)試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。社區(qū)依據(jù)黨員自身優(yōu)勢(shì)，通過“紅色頭雁”下沉協(xié)商議事會(huì)的形式，組建“說唱團(tuán)文娛隊(duì)”“醫(yī)健康診療隊(duì)”“助學(xué)習(xí)宣教隊(duì)”“敲敲樂幫困隊(duì)”“法之幫調(diào)和隊(duì)”“安防衛(wèi)士巡邏隊(duì)”共6支服務(wù)團(tuán)隊(duì)，“沉”星課堂圍繞法律、文娛、醫(yī)療健康、學(xué)習(xí)宣教等內(nèi)容共開展30余場(chǎng)次活動(dòng)，參與人次500余次。

▲“沉”星課堂下沉黨員志愿服務(wù)隊(duì)之醫(yī)健康診療隊(duì)

▲“沉”星課堂下沉黨員志愿服務(wù)隊(duì)之助學(xué)習(xí)宣教隊(duì)

▲“沉”星課堂下沉黨員志愿服務(wù)隊(duì)之法之幫調(diào)和隊(duì)

目前，“沉”星課堂服務(wù)隊(duì)根據(jù)隊(duì)伍性質(zhì)，在轄區(qū)定期開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，如“紅色先鋒志愿服務(wù)隊(duì)”每周在轄區(qū)各網(wǎng)格流動(dòng)開展安全及環(huán)保知識(shí)小課堂；“法之幫調(diào)和隊(duì)”每周四在社區(qū)開展法律微講堂服務(wù)；“說唱團(tuán)文娛隊(duì)”每周三、每周四在養(yǎng)老服務(wù)中心開展歌唱、朗誦學(xué)習(xí)；“安防衛(wèi)士巡邏隊(duì)”每周五晚走訪轄區(qū)商戶、居民開展消防等各類安全宣傳，與此同時(shí)，在大成路口、長江大橋邊等地點(diǎn)，開展“小健康大關(guān)愛”“防火防盜放心中”“節(jié)氣是什么”等各類創(chuàng)新“課堂”，向居民呈現(xiàn)社區(qū)“沉”星課堂的特色，各類活動(dòng)開展近百場(chǎng)，用這樣喜聞樂見的方式，把黨的政策方針、日常文化活動(dòng)、法律知識(shí)等方方面面?zhèn)魇诮o身邊的人，居民反響強(qiáng)烈。

后續(xù)，各服務(wù)隊(duì)將針對(duì)轄區(qū)不同群體提供多元化、可持續(xù)、廣形式的服務(wù)。

▲“沉”星課堂服務(wù)隊(duì)走進(jìn)學(xué)習(xí)強(qiáng)國小站

▲“沉”星課堂服務(wù)隊(duì)面向多個(gè)群體開展服務(wù)

來源 | 黃鶴樓街道

指導(dǎo)單位 | 區(qū)委組織部 區(qū)委實(shí)踐活動(dòng)專班