荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 劉文穎 通訊員 王麗 實習生 宋子怡）“此前收集居民群眾意見時，發(fā)現(xiàn)三吉花園小區(qū)及周邊小區(qū)居民反映最多的，就是沒有活動場所和居民議事場所、消防通道不暢通、停車位少亂停亂、污水管道長期堵塞不暢通及周邊小區(qū)因為戶數(shù)少無法引進正規(guī)物業(yè)管理公司等一系列問題?！睎|莊坪社區(qū)負責人說道。
遠安縣東莊坪社區(qū)三吉花園小區(qū)位于鳴鳳鎮(zhèn)飛龍路28號，2012年建成，有住戶516戶。周邊相鄰有9個老舊小區(qū)，共有住戶412戶，常住人口1207人，建筑面積約35147.09平方米，屬人口密集區(qū)。
如何廣泛發(fā)動組織群眾參與人居環(huán)境整治，實現(xiàn)幸福小區(qū)蝶變？東莊坪社區(qū)采取以三吉花園小區(qū)為試點的模式，重點圍繞“從點到面改環(huán)境、從易到難辦實事、從實到虛建文化、從形到魂塑造人”的思路，著力打造三吉花園幸福片區(qū)。
引導群眾參與決策共謀 推動管理精細化
據(jù)了解，東莊坪社區(qū)成立三吉花園片區(qū)“大支部”，精選“第一書記”、書記、委員共15名紅色骨干，設立5個黨小組，推選50個黨員中心戶。并且發(fā)揮居委會、業(yè)委會、評議會、監(jiān)督小組等群眾組織作用，搭建協(xié)商共治議事平臺，以“五方聯(lián)動”共治聯(lián)席會為載體，多渠道收集群眾意見建議，共同研究問題解決方案。通過先后召開15場“我們的家務事”民情懇談會，制定三吉花園片區(qū)共同締造項目清單19項。
此外，利用小區(qū)閑置房屋建設“黨群連心站”，號召居民自發(fā)捐贈設備物資，小區(qū)有了自己的議事廳。針對合并后的小區(qū)安保設施安裝、停車位管理、物業(yè)費收取等事項，業(yè)委會、物業(yè)、居民代表展開多輪商議，力求最大公約數(shù)，推動管理精細化。
黨群連心站內部設施
轉變居民觀念 由“要我建”轉變?yōu)椤拔乙ā?/strong>
為一體解決三吉花園小區(qū)道路堵、停車難和12個老舊小區(qū)環(huán)境差、設施舊的問題，乘創(chuàng)城東風推動13個小區(qū)拆墻并院，實現(xiàn)資源共享。所有居民以公開劃票、唱票、計票方式參與決策全過程，打造了5分鐘到學校、超市、醫(yī)院、社區(qū)的便捷“生活圈”。在住建部門和包保小區(qū)單位教育局的大力支持下，目前大片區(qū)增加了乒乓球桌、休閑石桌椅，安裝了健身器材、晾衣桿等設施，新建了停車棚、充電樁。
道路刷黑前后對比
針對三吉花園小區(qū)居民反映強烈的支干道刷黑問題，為實現(xiàn)合并后大小區(qū)道路整齊劃一、顏值整體提升，社區(qū)積極爭取支干道刷黑項目納入共同締造項目支持，聯(lián)合包保小區(qū)樓棟長全覆蓋上門入戶倡議捐款，共發(fā)動群眾、轄區(qū)單位、愛心企業(yè)累計捐款37余萬元，涌現(xiàn)出黨員帶頭捐、特殊人群主動捐、普通居民多捐多交的暖心故事。
此外，在園林部門支持下，在三吉花園片區(qū)北側打造了200m2青年文化角，同時粉刷了31面閑置墻面，上墻東莊坪歷史文化、人物典故和青年人喜愛的雞湯文字。
建立長效共管機制 調動群眾積極性
據(jù)介紹，圍繞13個小區(qū)化零為整，重新選舉成立紅色業(yè)委會，商議物業(yè)公司調配精兵強將管理小區(qū)，實現(xiàn)大片區(qū)物業(yè)管理的組織重構。三吉花園片區(qū)物業(yè)、業(yè)委會、志愿者代表、社區(qū)黨委、包保單位代表共同商議片區(qū)基礎設施項目及位置，由居民根據(jù)小區(qū)需要商定具體內容，充分落實基層民主協(xié)商自治，五方共同發(fā)力解難題。
“推墻連心”民意計票
同時，組建“小喇叭”宣傳隊，動員轄區(qū)中小學生義務進行反電詐、講文明宣傳，已開展活動6次；組建能人巧匠“生活幫幫團”，將小區(qū)內水電工、鎖匠等有一技之長的居民發(fā)動起來，為居民提供上門式、點單式、低償化服務。
開展成效評估 持續(xù)推動各項工作改進
掛牌“吉力”積分超市，完善小區(qū)志愿服務積分兌換制度，將居民義務參與志愿活動的時長折算為積分，通過物質上換獎勵、精神上給榮譽、服務換服務等多種兌換方式，調動居民參與共建的積極性。此外，常態(tài)化開展“最熱心居民”等評選活動，業(yè)委會每半年組織居民選樹一批“最”系列，給予公示表彰，引導小區(qū)居民學先進當先進。目前已完成首期10名“最熱心”居民評選。
社區(qū)還組織三吉花園小區(qū)住戶開展共同締造成效評估群眾自評工作，涉及住戶數(shù)845戶，共計510戶參與自評，自評獲打“√”4080個，平均獲得“√”8個，自評等級為示范小區(qū)。同時通過線上征求意見進行多方公共評，組織鳴鳳鎮(zhèn)有關負責同志、大黨委成員單位、“兩代表一委員”、下沉黨員代表、群眾代表等共計23人進行多方共評，填寫社會助評表，平均得分為97分。
建立和完善成果共享機制 打造有溫度的社群
結合合并前的檔案館、糧油、農行等老舊小區(qū)建設由來和歷史背景，動員居民為合并后的樓棟重新命名，保留記憶，鎖住鄉(xiāng)愁，找到居民對新小區(qū)的認同感，目前樓棟牌已完成上墻。打造“幸福里”樓道文化，布點文化矩陣，根據(jù)樓棟居民身份構成、人員特點、自身需求，布置樓道文化主題，如“家風里”“養(yǎng)生里”“書香里”等，目前已完成1個試點樓棟元素掛牌。
“拆墻并院”后小區(qū)全景
并且還在車庫門噴繪孝老愛親、團結互助、清正廉潔等向上向善小故事，繪制“同心共建民心路”連環(huán)畫，講好小區(qū)共同締造故事。讓居民一出家門就可以感受到文化春風洗禮。同時，鏈接駐轄區(qū)醫(yī)院，為片區(qū)80歲以上老年人建立健康檔案，吸納醫(yī)護志愿者，每月開展送檢上門等服務。雙周開辦“友鄰藝社”公益課堂，設置書法、聲樂、繪畫等8類課堂，轄區(qū)中小學生、老人免費參加。為小區(qū)80歲以上老人開辦集體生日會，謀劃“幸福食堂”建設，著力將小區(qū)打造成居民生活上離不開、情感上離不開的棲息家園。
如今，斑駁墻面穿新裝，園里點綴上花草，柏油路面黝黑平整，停車區(qū)域規(guī)范有序，消防通道暢通無阻，居民有了健身器材、休閑娛樂活動室……東鄰振興路，西鄰鳴鳳大道，南鄰冷家巷，北鄰三吉巷，周邊相鄰8個老舊小區(qū)的三吉花園片區(qū)完成了改造，昔日的“問題小區(qū)”搖身變成了“幸福小區(qū)”。
參評單位：宜昌市遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)人民政府
專家點評：共同締造要讓群眾唱“主角”
第五屆“湖北網(wǎng)上群眾工作系列評選”活動正在報名參選階段，歡迎省內各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織積極報名。欄目組對報名參評的案例擇優(yōu)刊發(fā)，推介并分享各地發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”的暖心舉措和實際成效，并邀請楚天網(wǎng)絡評論研究院專家進行案例點評。（僅分享刊發(fā)，不作為評選依據(jù)）
報名截止時間為8月11日，報名郵箱：2815433597@qq.com，咨詢電話：027-88567717。
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