荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(通訊員 陳正邦)12月6日,筆者從大冶市審計(jì)局獲悉,近年來,該局圍繞地方發(fā)展,持續(xù)開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)調(diào)查,通過跟蹤體檢民生工程,確保民生工程建設(shè)有質(zhì)量、運(yùn)行有效益。
一方面,緊盯運(yùn)作模式,摸清全市污水處理建設(shè)工程整體運(yùn)作情況。重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)是否實(shí)行“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、廠網(wǎng)同步、建管一體”的運(yùn)作模式,簽訂項(xiàng)目合同條款是否規(guī)范,建設(shè)單位和社會(huì)資本方的權(quán)利義務(wù)是否嚴(yán)格按合同履行,準(zhǔn)確判斷項(xiàng)目運(yùn)行模式的真實(shí)性和合規(guī)性。
另一方面,緊盯建設(shè)程序,在全面調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)程序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)調(diào)查招投標(biāo)執(zhí)行情況。審查有無違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)直接發(fā)包,肢解、轉(zhuǎn)包、分包工程,以及圍標(biāo)、串標(biāo)、化整為零規(guī)避招標(biāo)進(jìn)行利益輸送,補(bǔ)充協(xié)議變相調(diào)高合同價(jià)款等問題。
同時(shí),緊盯資金流向,對(duì)工程建設(shè)資金來源、管理使用和核算情況進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)審核建設(shè)單位與相關(guān)單位的資金往來和大額現(xiàn)金支取,調(diào)查有無截留、擠占和挪用專項(xiàng)建設(shè)資金、關(guān)聯(lián)交易變相輸送利益,有無違反合同約定撥付進(jìn)度款等問題。
此外,調(diào)查全市污水處理建設(shè)工程投資決策的科學(xué)性,建設(shè)管理與資金使用的效率性,后期運(yùn)營(yíng)管理的效益性。通過影響投資效益發(fā)揮的各種因素進(jìn)行客觀深入的分析,提出了相應(yīng)的對(duì)策和富有建設(shè)性的審計(jì)建議。
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