10月9日，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系列研討會(huì)2022年第四場(chǎng)暨“深化全面從嚴(yán)治黨 推進(jìn)清廉湖北建設(shè)”理論研討會(huì)在武漢大學(xué)舉行。

研討會(huì)由湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心、中共湖北省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖北省監(jiān)察委員會(huì)、中共湖北省委宣傳部、湖北省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)和武漢大學(xué)主辦，中共武漢大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)和湖北省廉政文化建設(shè)研究會(huì)承辦。

與會(huì)專家學(xué)者紛紛表示，要共同致力于將廉潔文化建設(shè)貫穿清廉湖北建設(shè)的各載體，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，引導(dǎo)黨員干部從思想上固本培元，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

據(jù)悉，此次研討會(huì)是在喜迎黨的二十大召開(kāi)之際舉行的一次具有較大規(guī)模的全省廉政文化建設(shè)專題理論研討會(huì)，對(duì)于深化全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)清廉湖北建設(shè)具有重要意義。

第一階段主題發(fā)言（部分）

發(fā)言人：宋偉 清華大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院副院長(zhǎng)、教授、廉政與公共治理研究中心副主任

發(fā)言主題：推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展

報(bào)告摘錄：紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科涉及馬克思主義理論、中共黨史黨建、政治學(xué)、法學(xué)、公共管理學(xué)等多學(xué)科，是一門(mén)具有高度交叉的新興學(xué)科。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)，是新時(shí)代堅(jiān)持黨的自我革命、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要要求，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程。建立紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科具有充分的可行性，一方面，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科具有深厚的歷史文化積淀，相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科培育已有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)已有相當(dāng)積累，學(xué)科設(shè)置具有可參照的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，這些都是建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的有利條件。紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)，一是要推動(dòng)具有前期基礎(chǔ)的高校共同建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科，同時(shí)構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)術(shù)共同體，引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)前沿問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)形成各具特色、各具優(yōu)勢(shì)的紀(jì)檢監(jiān)察研究方向。二是要在學(xué)科建設(shè)中著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察師資隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展全國(guó)性師資隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化培訓(xùn)，依托學(xué)術(shù)共同體舉辦品牌學(xué)術(shù)活動(dòng)。三是立足紀(jì)檢監(jiān)察人才培養(yǎng)，開(kāi)發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察人才培養(yǎng)課程體系，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察課程建設(shè)示范教學(xué)活動(dòng)，推動(dòng)建立紀(jì)檢監(jiān)察人才培養(yǎng)實(shí)踐基地。

發(fā)言人：問(wèn)青松 中共湖北省委宣傳部原巡視員

發(fā)言主題：加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)清廉湖北建設(shè)走深走實(shí)

報(bào)告摘錄：清廉建設(shè)任重道遠(yuǎn)，既要遵循政治建設(shè)規(guī)律，又有遵循文化建設(shè)規(guī)律。為了把清廉建設(shè)繼續(xù)向縱深推進(jìn)，需要堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。一是堅(jiān)持德法結(jié)合。德法結(jié)合是治國(guó)理政的基本方略，也是清廉建設(shè)的基本方略。德與法是相輔相成的治理工具。德以揚(yáng)善，法以懲惡。二是堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合。就個(gè)體而言，要把治心與治行結(jié)合起來(lái)，讓清廉思想和價(jià)值觀念內(nèi)化于心，外化于行。特別要清除“兩面人”及其文化土壤。就群體而言，需要既加強(qiáng)體制內(nèi)的清廉建設(shè)，也重視體制外的清廉建設(shè)。三是堅(jiān)持上下結(jié)合。以上率下屬于廉潔行為文化建設(shè)的范疇。上級(jí)用清廉行為做表率，下級(jí)則見(jiàn)賢思齊并見(jiàn)諸行動(dòng)。這是十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就最寶貴的經(jīng)驗(yàn)，在清廉建設(shè)中需要發(fā)揚(yáng)光大。

發(fā)言人：祝捷 武漢大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師、武漢大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心副主任

發(fā)言主題：以全周期管理意識(shí)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

報(bào)告摘錄：在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記提出“全周期管理”意識(shí)，就是要把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)厲懲治腐敗、完善治理體系、加強(qiáng)思想教育的有機(jī)貫通。全周期管理務(wù)在求“全”。在監(jiān)察主體和監(jiān)察對(duì)象上，進(jìn)一步鞏固國(guó)家監(jiān)察體制改革的成果，實(shí)現(xiàn)黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察相融合，實(shí)現(xiàn)反腐敗力量“全整合”和監(jiān)察對(duì)象“全覆蓋”。全周期管理關(guān)鍵在“周期”。要注重把握“周期”的特點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展、辯證、動(dòng)態(tài)的眼光看待腐敗現(xiàn)象和反腐敗斗爭(zhēng)。一是要緊盯權(quán)力運(yùn)行的周期，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)管，保證立權(quán)、行權(quán)、控權(quán)的廉潔性、民主性和嚴(yán)肅性。二是要順應(yīng)干部成長(zhǎng)周期，按照干部成長(zhǎng)不同階段、不同職務(wù)、不同職權(quán)的特點(diǎn)，精準(zhǔn)推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，讓權(quán)力監(jiān)督和干部成長(zhǎng)同步實(shí)現(xiàn)。三是要結(jié)合制度建設(shè)的周期，既要重視制度建設(shè)的重要作用，又不能陷入“制度萬(wàn)能論”，把制度建設(shè)和思想教育貫穿融合、相互補(bǔ)位。四是要適應(yīng)治理效果的周期，必須堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期不動(dòng)搖，以“重整行裝再出發(fā)”的韌性、“越是艱險(xiǎn)越向前”的勇氣、“狹路相逢勇者勝”的斗志、“亂云飛渡仍從容”的定力，持之以恒、久久為功，把黨的自我革命和全面從嚴(yán)治黨推向前進(jìn)。

第二階段主題發(fā)言（部分）

發(fā)言人：鄒德文 中共湖北省委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)副書(shū)記、教授

發(fā)言主題：高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的思考

報(bào)告摘錄：高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，兩者是辯證統(tǒng)一的整體。新形勢(shì)下，需要發(fā)揮高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建的五大作用，聚焦五個(gè)維度，打造“好”“正”“實(shí)”“優(yōu)”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、發(fā)揮政治保障作用夯實(shí)清廉根基。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治歷練，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二、發(fā)揮思想教育作用強(qiáng)化清廉意識(shí)。深入開(kāi)展案例警示教育，以案促改、以案促治，在抓日常、抓經(jīng)常中強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的清廉意識(shí)。三、發(fā)揮強(qiáng)基固本作用鍛造清廉隊(duì)伍。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān)，積極搭建干部成長(zhǎng)成才平臺(tái)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，打造清廉有為機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，激發(fā)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。四、發(fā)揮監(jiān)督保障作用營(yíng)造清廉環(huán)境。著力通過(guò)內(nèi)外雙重監(jiān)督，塑造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。 五、發(fā)揮潤(rùn)物無(wú)聲作用提升清廉自覺(jué)。積極發(fā)揮機(jī)關(guān)群團(tuán)組織作用，推進(jìn)黨員干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)、青年干部清廉教育建設(shè)、選樹(shù)身邊先進(jìn)典型等，以機(jī)關(guān)黨建的潤(rùn)物無(wú)聲，促進(jìn)廣大黨員干部提升清廉自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)因覺(jué)悟境界的提高而不想腐。

發(fā)言人：袁玉峰 武漢大學(xué)中南醫(yī)院黨委書(shū)記、教授

發(fā)言主題：清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)踐與思考

報(bào)告摘錄：推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，既是落實(shí)“清廉湖北”建設(shè)總體部署的具體行動(dòng)，更是推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，整治民生領(lǐng)域“微腐敗”的必然要求。作為守護(hù)人民群眾生命健康的主陣地，公立醫(yī)院是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口。

近年來(lái)，武漢大學(xué)中南醫(yī)院始終堅(jiān)持公益性辦院方向，認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的行業(yè)治理主體責(zé)任，把清廉醫(yī)院建設(shè)融入醫(yī)院治理全過(guò)程。一是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，以黨的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)形成清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)踐常態(tài)化、內(nèi)容廣泛化、對(duì)象精準(zhǔn)化、形式多樣化的全域創(chuàng)建格局。二是要聚焦治理體系創(chuàng)新，將現(xiàn)代醫(yī)院管理制度有機(jī)融入清廉醫(yī)院建設(shè)，健全醫(yī)院重大決策專家論證咨詢制度、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等決策支持體系，完善醫(yī)院選人用人、基本建設(shè)、后勤管理、招標(biāo)采購(gòu)、人才引進(jìn)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域制度及外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是要推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)數(shù)智化賦能，推行智慧監(jiān)督模式，促進(jìn)院內(nèi)管理精細(xì)化、科學(xué)化。四是要繼續(xù)挖掘和培樹(shù)身邊典型，打造多維度清廉文化陣地，用清廉文化滋養(yǎng)廉潔行醫(yī)的良好氛圍，提煉醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的清廉品牌力量。

發(fā)言人：閔遠(yuǎn)良 湖北理工學(xué)院黨委常委、紀(jì)委書(shū)記、湖北省監(jiān)委駐湖北理工學(xué)院監(jiān)察專員

發(fā)言主題：用“全周期管理”方式系統(tǒng)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)——湖北理工學(xué)院的探索與實(shí)踐

報(bào)告摘錄：湖北理工學(xué)院堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，因時(shí)而變、固本培元，用“全周期管理”方式系統(tǒng)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)，做到事前防范、事中控制、事后反思的全周期閉環(huán)管理。

一、完善“全周期管理”清廉高校建設(shè)的機(jī)制。成立由校黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把清廉學(xué)校建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。制定《關(guān)于健全完善學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與其他職能部門(mén)監(jiān)督貫通的工作辦法》，推動(dòng)完善各類監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息溝通、線索移交、力量統(tǒng)籌、成果運(yùn)用等機(jī)制。二、抓住“全周期管理”清廉高校建設(shè)的關(guān)鍵。借助成為全省高校政治生態(tài)分析研判試點(diǎn)單位契機(jī)，探索制定省屬高校政治生態(tài)分析研判辦法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人與學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流、向?qū)W校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員情況通報(bào)等制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，修訂黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，制定貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度和監(jiān)督檢查辦法。三、筑牢“全周期管理”清廉高校建設(shè)的根基。將清廉學(xué)校建設(shè)融入“五個(gè)思政”，針對(duì)學(xué)生、教師、黨員干部的不同特點(diǎn)分類施教引導(dǎo)，推進(jìn)清廉思想入腦入心入行。豐富清廉教育活動(dòng)。深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源，組織編寫(xiě)《百年黨史中的廉政故事》《高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案例選編》，堅(jiān)持每年開(kāi)展三級(jí)黨組織書(shū)記講廉政黨課、三級(jí)廉政談話、警示教育等活動(dòng)。