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案例主創(chuàng)單位：武漢市江岸區(qū)大數(shù)據(jù)中心

隨著AI人工智能技術(shù)的日趨成熟，尤其是在處理視頻、圖片等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)方面的能力不斷提高，對(duì)城市治理中最重要的三要素“人、物、事”可進(jìn)行精細(xì)化的管理，有望構(gòu)建全新的數(shù)字城市，促進(jìn)智慧城市的深度應(yīng)用和發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)城市精細(xì)化治理，讓數(shù)字化技術(shù)參與城市的公共管理、公共安全、公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更高效的治理，江岸區(qū)大數(shù)據(jù)中心通過大數(shù)據(jù)、AI智能算法等新技術(shù)手段，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)城市管理問題并快速處置，助力解決城市治理中的堵點(diǎn)、盲點(diǎn)，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

主要做法有：

一是推動(dòng)視頻資源匯聚。匯聚雪亮工程平臺(tái)中二類點(diǎn)、三類點(diǎn)、教育局、城管局、工商局、水務(wù)局等一萬五千余路視頻監(jiān)控資源，視頻資源點(diǎn)位基本涵蓋了江岸區(qū)大部分重要場(chǎng)所、主要路口、主要出入通道、學(xué)校、居民小區(qū)等，通過視頻資源的匯聚共享，結(jié)合AI智能算法，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，提升了城區(qū)“智治力”和精細(xì)化管理水平，在社會(huì)治理中切實(shí)發(fā)揮出重要作用。

二是加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)收集。堅(jiān)持將人工智能服務(wù)群眾、企業(yè)作為數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通的協(xié)作體系，推動(dòng)多源數(shù)據(jù)充分匯聚。按照武漢市公共數(shù)據(jù)匯聚、治理、存儲(chǔ)規(guī)范,對(duì)全區(qū)信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源進(jìn)行全面摸底，著力匯聚和整合城市治理中各領(lǐng)域的信息數(shù)據(jù)和生產(chǎn)系統(tǒng),橫向整合區(qū)級(jí)自建系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，縱向?qū)邮屑?jí)大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)的基礎(chǔ)庫、主題庫，形成部門數(shù)據(jù)共建共享的新格局。

三是部署AI智能并試點(diǎn)運(yùn)行。以江岸區(qū)“雪亮工程”平臺(tái)匯聚的城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，依托武漢市城市大腦AI中樞能力，試點(diǎn)部署AI智能算法，江岸區(qū)在武漢市率先開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)，通過AI智能算法發(fā)現(xiàn)視頻監(jiān)控點(diǎn)位下非機(jī)動(dòng)車亂停、建筑垃圾、占道經(jīng)營、違規(guī)晾曬等一系列事件，并自動(dòng)分派到各街道轄區(qū)，可以做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早研判、早處置”，由被動(dòng)處置型向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變，有效幫助城市管理者感知社會(huì)態(tài)勢(shì)，管理痛點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，提前預(yù)防、干預(yù)，提升風(fēng)險(xiǎn)治理和危機(jī)化解能力。

圖：江岸區(qū)AI智能算法分析截圖

近幾年，共享單車成為時(shí)下最流行的出行方式，發(fā)展迅速、受眾面廣、用戶數(shù)量不斷增加，但存在亂停亂放、占用城市道路、影響市容秩序等方面的問題，給城市環(huán)境及市民生活帶來一定影響，這也一直是每個(gè)城市基層治理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。利用江岸區(qū)城市運(yùn)行管理平臺(tái)的AI智能發(fā)現(xiàn)功能，一旦AI智能發(fā)現(xiàn)共享單車亂停放事件后，事件自動(dòng)派發(fā)至相關(guān)街道組織現(xiàn)場(chǎng)快速處置，處置后的結(jié)果會(huì)同步反饋到平臺(tái)，這樣不僅大大節(jié)省了問題發(fā)現(xiàn)的人力成本，同時(shí)也縮短了處置時(shí)間，提高了工作效率。

除共享單車亂停放問題外，平臺(tái)還可對(duì)占道物品堆放、占道經(jīng)營、違規(guī)晾曬、建筑垃圾等日常出現(xiàn)比較多的城管問題實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。自平臺(tái)試運(yùn)行以來，每月智能發(fā)現(xiàn)各類事件達(dá)五百余件，每個(gè)案件都附帶照片和經(jīng)緯度定位信息，大大提升案件處置的準(zhǔn)確率和及時(shí)率，同時(shí)也減輕了基層執(zhí)法隊(duì)員日常巡查的壓力。

目前江岸區(qū)試點(diǎn)工作取得了一定成效，下一步將繼續(xù)堅(jiān)持科技賦能，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，深化數(shù)據(jù)資源歸集、共享、開放，創(chuàng)新各領(lǐng)域智能應(yīng)用場(chǎng)景，激發(fā)數(shù)“聚”價(jià)值，不斷提升城區(qū)“智治力”和精細(xì)化管理水平。

（編輯：李媛榮）