湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 許曠 袁超一

提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。湖北新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具備強(qiáng)勁后發(fā)優(yōu)勢(shì)，是抬高全域高質(zhì)量發(fā)展底板的潛力所在、關(guān)鍵所在。

政府工作報(bào)告提出，要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質(zhì)量。接受湖北日?qǐng)?bào)全媒記者“云”采訪時(shí)，代表委員們熱烈討論，建言科學(xué)有序推進(jìn)我省城鎮(zhèn)化建設(shè)，在全國城鎮(zhèn)體系中找定位、抓機(jī)遇、謀發(fā)展。

鄭軍

全國政協(xié)委員、湖北第二師范學(xué)院院長鄭軍——

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展

加快革命老區(qū)建設(shè)、促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是黨中央的工作要求，更是老區(qū)人民的迫切愿望。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展的重要途徑，高速鐵路的開通對(duì)革命老區(qū)的建設(shè)有巨大的推動(dòng)作用。

石首作為鄂南湘北重要節(jié)點(diǎn)城市，一直受困于貨物運(yùn)輸能力不足、社會(huì)運(yùn)輸成本偏高。老區(qū)人民盼望高鐵出行愿望強(qiáng)烈，破解重大交通瓶頸顯得尤為緊迫。

長江中游城市群是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，也是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域。建議武貴高鐵途經(jīng)石首設(shè)站，一方面，有助于構(gòu)建城市群立體交通網(wǎng)絡(luò)，串聯(lián)武漢城市圈、“宜荊荊恩”城市群和環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，助力鄂北、鄂中、鄂南區(qū)域與湘北區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展；另一方面，增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，可提高鄂南地區(qū)的運(yùn)輸質(zhì)量和運(yùn)輸能力，完善區(qū)域快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，填補(bǔ)快速鐵路空白，促進(jìn)鄂南地區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

劉啟俊

全國人大代表、神農(nóng)架林區(qū)黨委副書記、區(qū)長劉啟俊——

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，打造全域宜居宜旅城鎮(zhèn)

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，本質(zhì)是為了讓人民生活更幸福。提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質(zhì)量。

神農(nóng)架林區(qū)正加快全域5A級(jí)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全力打造環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)宜人、舒適宜居、安寧和諧的國際旅游環(huán)境。在這個(gè)過程中，將有越來越多的農(nóng)民工成為旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，進(jìn)而由流動(dòng)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，提高城鎮(zhèn)化水平。

在優(yōu)化城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)方面，神農(nóng)架按照“多規(guī)合一”“一鎮(zhèn)一策”思路，加快全域國土空間規(guī)劃調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)品質(zhì)提升行動(dòng)。對(duì)高鐵、高速輻射帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加快老舊小區(qū)改造、道路交通、園林綠化、市政設(shè)施、街道立面等功能完善和形象提升。

在做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，神農(nóng)架以林區(qū)城區(qū)為主要載體的城鎮(zhèn)化要做出特色，加快產(chǎn)業(yè)集聚，完善配套服務(wù)，打造全域宜居宜旅城鎮(zhèn)。

石文先

全國政協(xié)委員、中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人石文先——

推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“以人民為中心”重要論述的深刻體現(xiàn)，也是新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在必然要求。

建設(shè)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，必須做好三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：

轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。地方政府要樹立“以人為本”的發(fā)展觀，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。一切以是否有利于人民群眾安居樂業(yè)、幸福安康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力營造群眾滿意的宜居環(huán)境，像愛惜生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。

做好配套改革。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。要統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革及各領(lǐng)域配套改革，逐步提高非戶籍常住人口基本公共服務(wù)水平，推動(dòng)常住人口充分享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，進(jìn)一步完善“三掛鉤一維護(hù)”等配套政策。

推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市群是新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，要分類引導(dǎo)不同地區(qū)城市群發(fā)展，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)范特色小鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。

沈艷芬

全國人大代表、恩施土家族苗族自治州農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長沈艷芬——

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革

政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。

城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，也是最大的內(nèi)需所在。全面提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化水平，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)差距、城鎮(zhèn)貧富財(cái)產(chǎn)差距，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，需要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革，包括戶籍制度改革，以及政策、資金、資源支持等。

2020年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率已超過60%。去年，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。越來越多的產(chǎn)業(yè)工人成為新城鎮(zhèn)人口，與城市、企業(yè)、市民具有共同利益，形成共同體，為高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。

曾經(jīng)的城鄉(xiāng)差異，讓很多人想要走出村莊。而如今，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異，越來越多的人，想要回到家鄉(xiāng)，鄉(xiāng)愁成了他們留在家鄉(xiāng)的眷戀和責(zé)任。應(yīng)鼓勵(lì)和歡迎那些新市民，反哺村落、建設(shè)村落，帶動(dòng)更大范圍的城鎮(zhèn)化。

（本文圖片均由受訪者提供）