荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員李宸）湖北省農(nóng)擔(dān)公司聚焦主責(zé)主業(yè)，以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，深化農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持政策性定位、市場(chǎng)化運(yùn)作、為農(nóng)民增信、為銀行分險(xiǎn)，以金融創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)金融活水注入“三農(nóng)”事業(yè)，有效破解小微農(nóng)業(yè)企業(yè)融資“難、窄、貴、慢、短”問(wèn)題，將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化成為小微農(nóng)業(yè)企業(yè)減負(fù)降壓的實(shí)際舉措。

為農(nóng)增信，紓解融資難題。長(zhǎng)期以來(lái)，小微農(nóng)業(yè)企業(yè)因缺少有效的抵押物、完善的征信系統(tǒng)和足夠的履約意識(shí)，面臨“融資難”問(wèn)題，湖北省農(nóng)擔(dān)公司認(rèn)真履行政策性職能，針對(duì)農(nóng)業(yè)小微企業(yè)融資難的實(shí)際，積極探索信用擔(dān)保模式，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體300萬(wàn)元以內(nèi)的貸款項(xiàng)目和帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的省級(jí)及省級(jí)以上龍頭企業(yè)500萬(wàn)元以內(nèi)的貸款項(xiàng)目，優(yōu)化反擔(dān)保措施，實(shí)行免抵押的信用擔(dān)保，幫助農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體“鑿泉引水”，有效解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的燃眉之急。截至今年7月底，為小微農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保支持新增10409戶，同比增長(zhǎng)239%，金額52.09億元，同比增長(zhǎng)72.8%，單筆擔(dān)保額度在300萬(wàn)元以下的業(yè)務(wù)占比99%，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)政策要求。

深化合作，擴(kuò)大服務(wù)范圍。為擴(kuò)大財(cái)政支農(nóng)資金受益面，增加小微農(nóng)業(yè)企業(yè)的獲得感，湖北省農(nóng)擔(dān)公司持續(xù)推動(dòng)“政銀擔(dān)”合作，逐步建立起信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方共贏的政銀擔(dān)機(jī)制，撬動(dòng)金融資本流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推動(dòng)形成了政銀擔(dān)協(xié)同為農(nóng)、金融機(jī)構(gòu)競(jìng)相支農(nóng)的良好局面。目前，與全省97個(gè)縣（市、區(qū)）政府建立了政擔(dān)業(yè)務(wù)合作機(jī)制，簽訂了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)協(xié)議。與10家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)和93家地方銀行建立了銀擔(dān)業(yè)務(wù)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全省4:4:2政銀擔(dān)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制全覆蓋，暢通“政府推薦、農(nóng)擔(dān)受理、銀擔(dān)審核、聯(lián)合把關(guān)、農(nóng)擔(dān)出函、銀行放款”的融資渠道，打造了“綠色高效推薦、機(jī)構(gòu)錯(cuò)位把關(guān)、共同防范風(fēng)險(xiǎn)”的業(yè)務(wù)合作模式，讓更多人民群眾享受到三方合作帶來(lái)的紅利，實(shí)現(xiàn)了“政府有作為、農(nóng)民得實(shí)惠、銀行放心貸、政策能落地”，大幅增強(qiáng)了金融支農(nóng)的普惠性，截至7月底，公司累計(jì)擔(dān)保貸款20826筆，金額147.27億元，資本金放大倍數(shù)9.2倍，位于全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系第一方陣。今年新增在保筆數(shù)7480筆，同比增長(zhǎng)333%，其中“政銀擔(dān)”分險(xiǎn)業(yè)務(wù)在保占比達(dá)80%以上，在業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)揮了“壓艙石”作用。

減費(fèi)讓利，降低融資成本。為了降低小微農(nóng)業(yè)企業(yè)綜合融資成本，解決“融資貴”問(wèn)題，湖北農(nóng)擔(dān)主動(dòng)作為，降低擔(dān)保費(fèi)，上半年，對(duì)小微農(nóng)業(yè)企業(yè)執(zhí)行擔(dān)保費(fèi)率平均為0.24%，低于政策標(biāo)準(zhǔn)0.56個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期相比，下降0.42個(gè)百分點(diǎn)，降幅達(dá)2.75倍。同時(shí)積極協(xié)調(diào)合作銀行對(duì)小微農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款利率盡量執(zhí)行基準(zhǔn)利率，上半年，銀行對(duì)農(nóng)擔(dān)項(xiàng)目執(zhí)行4.56%的平均貸款利率，比去年同期的4.81%，減少0.25個(gè)百分點(diǎn)，下降5.2%。服務(wù)對(duì)象綜合融資成本4.8%，比去年同期的5.47%相比，下降了0.67個(gè)百分點(diǎn)，降幅達(dá)12.25%，通過(guò)進(jìn)一步讓利于農(nóng)，使農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體直接獲利近1.1億元，其中僅擔(dān)保費(fèi)下降一項(xiàng)為服務(wù)對(duì)象減負(fù)3800余萬(wàn)元。

優(yōu)化流程，縮短審批時(shí)長(zhǎng)。為解決小微農(nóng)業(yè)企業(yè)“融資慢”問(wèn)題，該公司優(yōu)化審批流程，對(duì)貸款100萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，憑縣市政府出具“推薦函”，經(jīng)合作銀行審查通過(guò)后，公司開(kāi)辟“綠色通道”，即刻辦理；對(duì)100萬(wàn)元至300萬(wàn)元的項(xiàng)目，改過(guò)去召開(kāi)評(píng)審會(huì)集中會(huì)議評(píng)審為線上審批，縮短審批時(shí)間，按照“科學(xué)界定、差別授權(quán)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、權(quán)責(zé)一致”的原則，對(duì)審批權(quán)限進(jìn)行分級(jí)分層下放。靈活運(yùn)用“新農(nóng)直通車”項(xiàng)目，打造“經(jīng)營(yíng)主體直報(bào)需求、農(nóng)擔(dān)公司提供擔(dān)保、銀行信貸支持”的信貸直通車模式。通過(guò)農(nóng)擔(dān)公司分險(xiǎn)、共享數(shù)據(jù)增信，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天受理、當(dāng)天盡調(diào)、當(dāng)天放款，創(chuàng)造了全省農(nóng)業(yè)信貸工作多項(xiàng)記錄，截至7月底該公司通過(guò)“新農(nóng)直通車”擔(dān)保貸款273筆、1.64億元，工作成效得到農(nóng)村農(nóng)業(yè)部充分肯定，在武漢舉辦全國(guó)推進(jìn)“新農(nóng)直通車”工作培訓(xùn)會(huì)上，面向全國(guó)推廣湖北模式。上半年，公司業(yè)務(wù)平均單筆審批時(shí)長(zhǎng)較以往縮短了3天。

豐富產(chǎn)品，延長(zhǎng)貸款周期。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，銀行貸款周期短，往往農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還沒(méi)有見(jiàn)到效益，就要還款。為了切實(shí)破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資周期短問(wèn)題，湖北農(nóng)擔(dān)緊密結(jié)合全省各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局，準(zhǔn)確把脈湖北新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資需求，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，量體開(kāi)發(fā)專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)周期，設(shè)置與之相適應(yīng)的貸款期限，確保貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相匹配，準(zhǔn)確把握農(nóng)耕資金投入時(shí)間，確保貸款時(shí)點(diǎn)與資金需求時(shí)序相匹配，先后開(kāi)發(fā)了“抗疫信用貸”“惠農(nóng)E貸”“供銷合作貸”等16個(gè)擔(dān)保產(chǎn)品，逐步完善接地氣、多樣化、廣覆蓋的產(chǎn)品體系，截至6月底，公司在保項(xiàng)目金額中，兩年期項(xiàng)目在保金額10.29億元，占比14.6%，同比增長(zhǎng)74%，兩年期以上項(xiàng)目在保金額13.14億元，占比18.7%，同比增長(zhǎng)11.7%。豐富的產(chǎn)品體系，有力突破了銀行貸款存在的門檻高、周期短等瓶頸，有效解決了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體希望延長(zhǎng)貸款周期的問(wèn)題，今后，湖北農(nóng)擔(dān)還將結(jié)合全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，持續(xù)加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，幫助小微農(nóng)業(yè)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

下一步，湖北省農(nóng)擔(dān)公司將把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)抓在經(jīng)常、融入日常，與貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接和湖北建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省相結(jié)合，聚焦解決小微農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難題，認(rèn)真履行政策性職能，在服務(wù)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，切實(shí)將實(shí)事辦實(shí)辦好。