新華社北京7月5日電 題：“小院議事廳”議出百姓順心順意

辛識平

“居民的事居民議，居民的事居民定”。2019年2月1日，習(xí)近平總書記在北京市草場四條胡同“小院議事廳”考察時的一番話，質(zhì)樸直白，卻蘊(yùn)含深意。

全面小康是共建共治共享的小康，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理是必然要求。以良好的基層治理，推動基層矛盾妥善調(diào)處，讓老百姓順心順意，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，全面小康就有了堅實的保障。

搞好基層治理，最重要的是把問題解決在基層。從上世紀(jì)60年代的“楓橋經(jīng)驗”，到今天的“小院議事廳”等實踐探索，都蘊(yùn)含著這一基層治理的規(guī)律和啟示。

把問題解決在基層，要加強(qiáng)各級黨組織的引領(lǐng)。四川形成了黨政主導(dǎo)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“大調(diào)解”組織體系；重慶大渡口區(qū)嘗試讓社區(qū)黨委、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會“三駕馬車”協(xié)同推動基層治理……各地用創(chuàng)新手段“下沉”，用典型案例“打樣”，用群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語言進(jìn)行溝通交流，使黨組織在社會治理中發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷打造化解矛盾的“解壓閥”和政通人和的“穩(wěn)定器”。

把問題解決在基層，要以服務(wù)人民為落腳點。浙江紹興堅持實施領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，形成“干部多下去，信訪少上來”的局面；廣東惠州利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)社會治理能力提升，讓百姓辦事更便利……化解基層矛盾是個棘手活，群眾滿意度是試金石。瞄準(zhǔn)群眾的煩心事、操心事和揪心事，才能把工作做到位，將服務(wù)成果轉(zhuǎn)化為群眾小康生活的獲得感、幸福感、安全感。

把問題解決在基層，自治、法治、德治一個都不能少。如今，北京市已有超過3100個“小院議事廳”，逐步打通“民聲”的最后一公里，助力實現(xiàn)以民為本、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心。一些地方培育“新鄉(xiāng)賢”，遴選“評理員”，為優(yōu)化基層治理注入新動力。實踐證明，以自治消化矛盾，以法治定分止?fàn)?，以德治春風(fēng)化雨，是實現(xiàn)基層“善治”的有效手段。

回望過去，抓實做好基層治理，為全面建成小康社會筑牢根基。展望未來，緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，基層治理的路子定能越走越寬，人民群眾的生活必定越來越美好。