作為北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)外發(fā)布的《停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，已在7月1日開(kāi)始正式實(shí)施。該規(guī)范提出，電動(dòng)汽車(chē)泊位不少于10%，燃油車(chē)占電動(dòng)車(chē)泊位，停車(chē)場(chǎng)可多收停車(chē)費(fèi)。

北京最新出臺(tái)的《停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施和泊位提出了明確要求。

其中，具備電源條件的既有公共停車(chē)場(chǎng)、駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照不低于10%車(chē)位比例配建公用充電設(shè)施。

公共停車(chē)場(chǎng)、駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)按照不低于10%車(chē)位比例設(shè)置電動(dòng)汽車(chē)泊位，少于10個(gè)停車(chē)位的小型停車(chē)場(chǎng)按照不少于1個(gè)專(zhuān)用泊位的原則劃定電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位。

停車(chē)場(chǎng)對(duì)于占用電動(dòng)汽車(chē)普通泊位的燃油汽車(chē)和充電完成后超過(guò)一個(gè)計(jì)時(shí)單位仍未駛離的電動(dòng)汽車(chē)，可采取階梯式價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，單位時(shí)間收費(fèi)最高不超過(guò)普通車(chē)位當(dāng)前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的150%。

據(jù)介紹，該服務(wù)規(guī)范是北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)不具備強(qiáng)制執(zhí)行力，但對(duì)停車(chē)行業(yè)有較大指導(dǎo)意義。

北京燃油車(chē)占用電動(dòng)汽車(chē)泊位現(xiàn)象普遍

新的《規(guī)范》，對(duì)停車(chē)場(chǎng)提出了更高的要求。除了硬件方面的提升外，還要求停車(chē)管理員要對(duì)燃油汽車(chē)和有充電需求的電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行分類(lèi)停車(chē)引導(dǎo)。今年4月、7月，北京市相繼出臺(tái)《電動(dòng)汽車(chē)充電站運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》《停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前北京燃油車(chē)占用電動(dòng)汽車(chē)泊位的現(xiàn)象仍然存在。

在記者走訪(fǎng)的停車(chē)場(chǎng)中，大多數(shù)停車(chē)場(chǎng)都有或多或少的燃油車(chē)占用電動(dòng)汽車(chē)泊位現(xiàn)象，導(dǎo)致電動(dòng)車(chē)車(chē)主無(wú)法充電。

按照《電動(dòng)汽車(chē)充電站運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》的規(guī)定，人工輔助充電的電動(dòng)汽車(chē)充電站內(nèi)，工作人員應(yīng)對(duì)充電站內(nèi)停車(chē)環(huán)境進(jìn)行管理，避免燃油車(chē)占用電動(dòng)汽車(chē)泊位影響正常充電活動(dòng)。事實(shí)上，停車(chē)場(chǎng)管理員在執(zhí)行管理的過(guò)程中，仍然存在未及時(shí)發(fā)現(xiàn)占位車(chē)主、車(chē)主占位未留下聯(lián)系方式以及車(chē)位不夠等諸多現(xiàn)實(shí)原因，導(dǎo)致燃油車(chē)占電動(dòng)汽車(chē)泊位現(xiàn)象頻發(fā)。

北京停車(chē)“新規(guī)”仍需多維度完善

規(guī)范實(shí)施后能否起到應(yīng)有的效果？制度層面還有哪些方面亟待完善？

北京市自4月1日起已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施新版《電動(dòng)汽車(chē)充電站運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》，規(guī)范要求充電站運(yùn)營(yíng)商“引導(dǎo)燃油車(chē)不得占用充電專(zhuān)用泊位”。按照要求，目前北京一些停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始使用技術(shù)手段，設(shè)計(jì)了更高效的充電樁。與人工引導(dǎo)相比，“技術(shù)引導(dǎo)”更有效。比如北京的亦莊文化園駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)，這里的電動(dòng)汽車(chē)泊位安裝了車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)，如果不是綠牌車(chē)，地鎖不放行。

《停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》中還提到，將對(duì)占用電動(dòng)汽車(chē)泊位的燃油汽車(chē)采取階梯式價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，但也規(guī)定了上限，即“單位時(shí)間收費(fèi)最高不超過(guò)普通車(chē)位當(dāng)前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的150%”。專(zhuān)家認(rèn)為，政策上仍然有許多方面可以完善。

北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng) 陳艷艷：我覺(jué)得在增量方面可能更需要通過(guò)一些政策，包括一些財(cái)稅政策，鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)來(lái)增設(shè)充電樁，包括在運(yùn)營(yíng)中間也需要一些財(cái)稅的支持來(lái)進(jìn)行增量。另一方面就是盤(pán)活存量，我覺(jué)得一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，包括利用一些智能化的手段能夠去實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到哪些樁位被燃油車(chē)所占用了。