新華社北京3月9日電 十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)9日上午在人民大會(huì)堂舉行第二次會(huì)議。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,決定將十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告的決議草案和關(guān)于修改全國(guó)人大組織法、全國(guó)人大議事規(guī)則的決定草案,關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定草案修改稿等提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
主席團(tuán)常務(wù)主席栗戰(zhàn)書主持會(huì)議。
會(huì)議應(yīng)到174人,出席171人,缺席3人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
3月5日下午和6日下午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,政府工作報(bào)告通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,總結(jié)工作實(shí)事求是,分析形勢(shì)準(zhǔn)確深刻,設(shè)定目標(biāo)切合實(shí)際,部署工作重點(diǎn)突出。報(bào)告體現(xiàn)了堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,體現(xiàn)了對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的深刻把握,順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的向往,是一個(gè)旗幟鮮明、凝心聚力、求真務(wù)實(shí)的報(bào)告。代表們普遍表示贊成這個(gè)報(bào)告。代表們充分肯定國(guó)務(wù)院過(guò)去一年的工作,普遍贊同今年工作的部署和安排。審議中,代表們也提出了一些意見(jiàn)和建議。國(guó)務(wù)院認(rèn)真研究了代表們的審議意見(jiàn),對(duì)政府工作報(bào)告作了修改充實(shí),共修改81處。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)和報(bào)告修改情況,建議批準(zhǔn)政府工作報(bào)告,并代擬了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,決定將十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員徐紹史向會(huì)議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,綱要草案符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的目標(biāo)和要求,體現(xiàn)了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,安排總體可行。建議第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》。
徐紹史向會(huì)議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好。國(guó)務(wù)院提出的2021年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案,符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,主要指標(biāo)和工作安排總體可行。建議第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,批準(zhǔn)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。
全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員史耀斌向會(huì)議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。國(guó)務(wù)院提出的2021年中央和地方預(yù)算草案,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,符合預(yù)算法規(guī)定,總體可行。建議第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》,批準(zhǔn)2021年中央預(yù)算草案,同時(shí)批準(zhǔn)2021年地方政府一般債務(wù)余額限額151089.22億元、專項(xiàng)債務(wù)余額限額181685.08億元。
會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,通過(guò)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的三個(gè)審查結(jié)果報(bào)告。
3月6日,各代表團(tuán)認(rèn)真審查了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案。國(guó)務(wù)院根據(jù)代表們的審查意見(jiàn),對(duì)綱要草案認(rèn)真進(jìn)行了修改,共修改55處。3月7日,各代表團(tuán)認(rèn)真審查了計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案。國(guó)務(wù)院根據(jù)代表們的審查意見(jiàn),分別對(duì)兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院作出的修改和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告,建議批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和中央預(yù)算草案,并代擬了關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算的三個(gè)決議草案。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,決定將關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議草案、關(guān)于2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算的決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
3月8日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了全國(guó)人大組織法修正草案、全國(guó)人大議事規(guī)則修正草案、關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定草案。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),對(duì)各項(xiàng)草案進(jìn)行了審議,分別提出了兩個(gè)修改法律的決定草案和一個(gè)決定草案修改稿。主席團(tuán)會(huì)議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì)主任委員李飛作的憲法和法律委員會(huì)關(guān)于全國(guó)人大組織法修正草案、全國(guó)人大議事規(guī)則修正草案、關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定草案審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,通過(guò)了這三個(gè)審議結(jié)果的報(bào)告及兩個(gè)關(guān)于修改法律的決定草案和一個(gè)決定草案修改稿,并決定將兩個(gè)關(guān)于修改法律的決定草案和一個(gè)決定草案修改稿提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
主席團(tuán)常務(wù)主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武出席會(huì)議。
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