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湖北持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革——創(chuàng)新機制,讓監(jiān)督發(fā)力生威

發(fā)布時間:2021年01月18日07:22 來源: 湖北日報

湖北日報全媒記者 楊宏斌

“我們大力督促集團某子公司認真整改巡視反饋問題。到目前,該子公司已挽回經濟損失過千萬元?!苯?,省監(jiān)察委員會駐省聯投集團監(jiān)察專員辦向省紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室報告。

此前,省委巡視發(fā)現,省屬國企聯投集團某子公司違規(guī)低價出售國有房地產企業(yè)開發(fā)的商品房給一些內部關系戶,造成國有資產流失。省委巡視機構與省紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室、省監(jiān)委駐省聯投集團監(jiān)察專員辦三方聯手壓實問題整改。

這是我省巡視監(jiān)督、紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合的一個縮影。

去年,我省持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,堅持以制度建設為主線,以貫通融合為基本方法,以系統集成為實踐路徑,增強改革的系統性、整體性、協同性,將制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能。

擦亮派駐監(jiān)督“探頭”

“省監(jiān)委在省屬高校設立派駐監(jiān)察專員辦公室,與校紀委合署辦公,使高校紀檢監(jiān)察工作提升了地位、增強了權威、明確了方向,使高校紀檢監(jiān)察干部更加聚焦了主業(yè)、強化了擔當、提升了工作責任感和使命感?!苯眨崩砉W院紀委書記、省監(jiān)委駐湖北理工學院監(jiān)察專員盧雪梅,一口氣用六個“了”來點贊我省高校紀檢監(jiān)察體制改革帶來的可喜變化。

該學院紀委、派駐監(jiān)察專員辦用好此次改革賦予的監(jiān)察權,首次依法依規(guī)采用談話、詢問、查詢、調取等監(jiān)察法規(guī)定的調查手段,嚴肅查辦了兩名二級學院院長職務違法案件,分別給予相關責任人黨內嚴重警告、政務記大過處分,查辦了一名工作人員違紀違法案件,給予其留黨察看處分并解除聘用合同,產生強烈震懾。

去年,我省深化派駐監(jiān)督體制機制改革,可謂蹄疾步穩(wěn)。省委印發(fā)全面推開省屬高校監(jiān)察體制改革的通知,省屬高校監(jiān)察體制改革在試點基礎上全面推開。建立省紀委監(jiān)委派駐機構重要情況報告、日常監(jiān)督工作辦法等一系列制度規(guī)范,分類開展省紀委監(jiān)委派駐機構年度工作履職考核。

這些舉措,進一步完善了派駐監(jiān)督體系,擦亮了派駐監(jiān)督“探頭”。

各類監(jiān)督貫通協同“攥指成拳”

去年,我省大力推動各類監(jiān)督貫通協同,實現“攥指成拳”。

制定省委反腐敗協調小組工作辦法,進一步細化明確了各成員單位在反腐敗工作中的職責任務,推動省委反腐敗協調小組脫虛向實。

加強巡視巡察與紀檢、組織、宣傳、審計、財政等機關和部門的協作配合,促進巡視巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有效銜接、貫通融合。

健全紀法貫通、法法銜接機制。完善監(jiān)察機關管轄職務犯罪案件指定異地立案調查與起訴、審判相互銜接機制,修訂監(jiān)督執(zhí)紀審查調查工作規(guī)范,制發(fā)30多個配套文書模板。

在全國率先制定省級《全省各級紀委加強同級監(jiān)督的意見 (試行)》,探索破解同級監(jiān)督難題。

省管國企宏泰集團紀委積極開展同級監(jiān)督。去年4月,該集團紀委發(fā)現該集團某投資項目存在管理風險,及時向集團黨委指出問題。集團黨委主動接受監(jiān)督,嚴格整改到位。

夯實紀檢監(jiān)察基層基礎工作

1月4日,宜昌市伍家崗區(qū)萬壽橋街道,8名社區(qū)紀檢委員(監(jiān)察信息員)均收到了自己去年的“成績單”。這份“成績單”包含他們日常履職情況、工作業(yè)績成效、被監(jiān)督對象反饋、上級評議等方面。

該區(qū)在保障村(社區(qū))紀檢人員原有待遇基礎上,對其履職情況進行差異化考核,考核結果與崗位津貼發(fā)放掛鉤,激發(fā)了“神經末梢”的工作積極性。

去年,省紀委監(jiān)委持續(xù)推動全省紀檢監(jiān)察基層基礎規(guī)范化制度化建設,制定出臺《村(社區(qū))紀檢委員(監(jiān)察信息員)工作規(guī)范化建設的指導意見》,指導基層嚴格落實鄉(xiāng)案縣審、積極推進監(jiān)督辦案協作區(qū)、制定小微權力清單,著力解決縣級紀檢監(jiān)察機構空編缺員問題,強化了基層監(jiān)督在社會治理中的直接保障作用。

對這些工作,各縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機構持續(xù)推進不放松。

襄陽市襄州區(qū)紀委監(jiān)委聯合相關部門制定小微權力清單,明確了村務決策等5大類23項基層小微權力的工作流程、權力邊界、風險等級,實現精準靶向監(jiān)督。

谷城縣監(jiān)委聘任特約監(jiān)察員,并為他們履職提供制度保障。

棗陽市抓好基層紀檢監(jiān)察工作組織體系、隊伍建設等“六個規(guī)范”工程,有力推進了全面從嚴治黨向基層延伸拓展。

基層基礎規(guī)范化制度化建設,推動基層監(jiān)督執(zhí)紀問責交出了滿意的“答卷”。僅以通山縣為例,去年,該縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案174件,黨紀政務處分196人,同比分別增長10.8%、55.5%。

【責任編輯:賈方】

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