湖北省工商聯(lián)駐村工作隊駐楊家河村扶貧以來，堅持以黨建引領(lǐng)為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)，細(xì)化“五個一批”，做到“六個精準(zhǔn)”，籌措幫扶資金500多萬元，幫助楊家河村建設(shè)完成村委會大樓、村文化活動廣場、通組通戶公路改擴(kuò)建、光伏發(fā)電、道路亮化、安全飲水、茶葉加工廠、獼猴桃和蜂糖李種植示范基地等精準(zhǔn)扶貧項目，成立了楊家河村精準(zhǔn)扶貧愛心基金，楊家河村已于2016年實現(xiàn)整村脫貧出列，2017年78戶貧困戶全部摘帽消號。

（王兆民書記慰問貧困戶并兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵）

目前，楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)，村容村貌煥然一新，生活條件明顯改善，村民收入逐年提高，村民特別是貧困戶的“獲得感”顯著增強(qiáng)，2020年貧困戶實現(xiàn)人均收入12642元。從2018開始，駐村工作隊在提前完成村脫貧戶摘帽任務(wù)后，不斷進(jìn)行幫扶機(jī)制和工作方法探索創(chuàng)新，較好地解決了“兩不愁、三保障”突出問題，有效杜絕了貧困戶和邊緣戶因病因災(zāi)返貧致貧現(xiàn)象，真正實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。

（劉順妮主席在精準(zhǔn)扶貧基金捐贈儀式上向建檔立卡貧困戶學(xué)生發(fā)放助學(xué)金）

依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收是貧困戶穩(wěn)定脫貧的必由之路。駐村工作隊采取以獎代補(bǔ)“1+1”產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制，激發(fā)出貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的內(nèi)生動力。為了從機(jī)制上鼓勵貧困戶擺脫等靠要思想，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力，2018年至2020年，駐村工作隊每年籌措產(chǎn)業(yè)扶持資金15萬元，在貧困戶中實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展以獎代補(bǔ)“1+1”獎勵機(jī)制（即所有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，按夷陵區(qū)政策每給1元錢補(bǔ)貼，省工商聯(lián)就給1元錢獎勵，最高獎勵2000元）。每年底對村里的貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和家庭收入核查后，及時發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎勵資金，三年發(fā)放貧困戶獎金32萬元，以獎代補(bǔ)“1+1”的實施對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和帶動非常大。建檔立卡貧困戶鄧代新一家大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，自辦家庭小作坊，享受的區(qū)財政產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼就達(dá)到8175元，工作隊也獎勵了2000元。五保戶鄧代貴80多歲了，不僅種幾畝地，最多時還養(yǎng)了7頭豬，個人年收入1.7萬元，獲得區(qū)種養(yǎng)殖補(bǔ)貼3900元，駐村工作隊也兌現(xiàn)了最高獎勵2000元。貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持獎勵，不僅讓貧困戶體驗到一份耕耘一份收獲，更從國家和扶貧工作隊的獎補(bǔ)政策上體會到各級黨委、政府對他們是真關(guān)心，真幫助，調(diào)動了廣大貧困戶不等不靠，勞動致富的積極性。楊家河村貧困戶中除了沒有勞動力的外，有67戶（含部分政策兜底貧困戶）通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和外出勞務(wù)，穩(wěn)定和增加了家庭收入。

（羅紹友同志和工作隊一起將藥品送到患長期慢性病低保戶聶邦護(hù)手中）

增強(qiáng)抵御各種災(zāi)難風(fēng)險能力是貧困戶穩(wěn)定脫貧的基本保證。駐村工作隊成立村級“精準(zhǔn)扶貧愛心基金”為“精準(zhǔn)”解決貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧、非貧困戶守住底線不致貧提供了保證。駐村工作隊通過全覆蓋入戶走訪貧困戶，發(fā)現(xiàn)全村建檔立卡貧困戶，因慢性病、精神病、大病和殘疾致貧的戶數(shù)占了90%；有的村民家庭本身就不富裕，但因家人發(fā)生重大疾病造成家庭勞動力缺失，個別收入驟減、開支驟增，生活陷入困境。為“精準(zhǔn)”解決楊家河村建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧、邊緣易致貧戶守住底線不致貧，2018年7月，湖北省工商聯(lián)發(fā)動所屬商協(xié)會和企業(yè)家獻(xiàn)愛心，募集資金75.5萬元，成立了楊家河村精準(zhǔn)扶貧愛心基金，這在省內(nèi)是首創(chuàng)。基金建立3年來，按照《精準(zhǔn)扶貧愛心基金管理辦法》，已為15名建檔立卡貧困戶學(xué)生發(fā)放助學(xué)金7萬多元，為貧困戶和患重大疾病村民發(fā)放醫(yī)療救助金10萬多元。目前，楊家河村依靠精準(zhǔn)扶貧愛心基金及時解決了貧困戶扶智助學(xué)、扶醫(yī)救疾、抗災(zāi)救難問題，對于非貧困戶出現(xiàn)的家庭重大疾病和突發(fā)災(zāi)難造成生活困難的，也都能通過基金給予有效救助，確保穩(wěn)定脫貧路上不漏1戶，一掉1人。

（工作隊和村鎮(zhèn)干部一起入戶貧困戶聶邦士家，調(diào)查慢性病用藥情況）

及時發(fā)現(xiàn)和解決好貧困戶“兩不愁、三保障”中出現(xiàn)的問題是貧困戶穩(wěn)定脫貧的工作導(dǎo)向。駐村工作隊堅持“定期遍訪、精準(zhǔn)施策”工作機(jī)制為貧困戶多辦好事實事。能不能及時有效解決好貧困戶“兩不愁、三保障”中存在的突出問題，是檢驗脫貧成效是否牢固，貧困戶能否穩(wěn)定脫貧的試金石。湖北省工商聯(lián)駐村工作隊堅持“定期遍訪、精準(zhǔn)施策”入戶工作機(jī)制，做到每周走村入戶2次，每季度遍訪貧困戶一次，通過到田間地頭家庭，詳細(xì)了解貧困戶生產(chǎn)生活狀況，廣泛聽取貧困戶對于幫扶方面的意見建議，收集整理貧困戶“兩不愁、三保障”中出現(xiàn)的各種困難問題，研究切實可行的解決辦法，請求黨組和機(jī)關(guān)支持，充分利用省工商聯(lián)的資源優(yōu)勢，集中解決普遍性問題。

2019年第一季度，駐村工作隊了解到種茶葉的貧困戶春節(jié)后普遍沒有錢購買復(fù)合肥和有機(jī)肥投入茶園管理，便聯(lián)系宜昌江蘇商會捐贈了10萬元的茶葉專用復(fù)合肥等一批農(nóng)資發(fā)給他們，確保他們春茶增產(chǎn)增收。2020年年初，受新冠疫情影響，子豬價格漲到1200多元一頭，工作隊了解到很多貧困戶舍不得捉子豬養(yǎng)，勢必會影響其全年收入。為打消貧困戶養(yǎng)殖顧慮，駐村工作隊將養(yǎng)豬獎勵標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到500元，并一一通知到貧困戶，很短時間內(nèi)原先不打算養(yǎng)豬的貧困戶都紛紛養(yǎng)上了小豬。

在遍訪貧困戶時，駐村工作隊了解到，很多患長期慢性病的貧困戶和一些非貧困戶，因長期用藥家庭日常開支較高，個別低保戶一個月400多元低保費(fèi)吃藥就要300多，工作隊員一家一戶上門登記患病各類、用藥藥品信息，聯(lián)系九州通醫(yī)藥集團(tuán)公司，2019年為21戶患長期慢性病的貧困戶和村民捐贈配送了8萬多元6個月的藥品，2020年九州通醫(yī)藥集團(tuán)公司又捐贈10萬元藥品，解決了35名患長期慢性病貧困戶和部分困難群眾半年的“吃藥”問題，現(xiàn)有75戶貧困戶和全村村民無一人出現(xiàn)因病致貧的情況。

（  湖北廣電融媒體記者 孫俊  通訊員  陳蕊 ）