湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者湯煒瑋）9月11日，武漢市《電視問政：每周面對(duì)面》播出第十六場(chǎng)，聚焦青山區(qū)小區(qū)改造中反復(fù)開挖、重大項(xiàng)目遲遲開不了工的問題。

短片一顯示：青山區(qū)供水項(xiàng)目改造過程，讓居民很鬧心。在居民投訴意見較大的青山區(qū)冶金片區(qū)、鋼花片區(qū)、鋼都片區(qū)，巡查員走訪看到，存在施工打圍不規(guī)范、路面開挖回填不及時(shí)、管道間相互打架等問題。在投訴率最高的鋼都花園125街坊，供水的改造工程陷入了僵局。施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)前沒溝通、沒公示，進(jìn)場(chǎng)后施工亂象頻生，街道社區(qū)為此很頭疼。分包下去的施工隊(duì)是經(jīng)誰核準(zhǔn)進(jìn)小區(qū)？青山區(qū)鋼都花園說問城建局，城建局認(rèn)為牽頭有點(diǎn)難。問行業(yè)監(jiān)管部門水務(wù)局，水務(wù)局認(rèn)為無能為力。找施工企業(yè)，施工企業(yè)叫苦不迭。原來，在青山區(qū)，“三供一業(yè)”改造、老舊小區(qū)改造、二次供水改造同步進(jìn)行，出現(xiàn)了“野蠻施工”，反復(fù)開挖。

“每一次任性開挖都是在透支政府的公信力，頑疾難治透露出規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)?！蔽錆h大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授上官莉娜認(rèn)為，牽頭部門難牽頭、行業(yè)主管不配合、各項(xiàng)施工難以協(xié)調(diào)，暴露出政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不夠。應(yīng)由區(qū)委區(qū)政府出面組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)三大改造項(xiàng)目，強(qiáng)化內(nèi)部約束制度。同時(shí)，城市管理要立足民生，下足功夫，前瞻規(guī)劃、周密實(shí)施、嚴(yán)密監(jiān)控。

短片二顯示：2018年，交通運(yùn)輸部印發(fā)《長江干線水上洗艙站布局方案》，將布局長江沿線13處洗艙站，要求2020年底投入使用。根據(jù)安排，長航（武漢）綠色航運(yùn)科技有限公司負(fù)責(zé)武漢港化學(xué)品船舶洗艙站建設(shè)工作。2019年12月23日，項(xiàng)目水域建設(shè)正式開工。陸域項(xiàng)目卻一直沒開工。

企業(yè)表示，主要原因是去年就商定好的投資協(xié)議直到今年6月份才簽訂?！昂炗喭陞f(xié)議才能進(jìn)入供地環(huán)節(jié)。但是，審批環(huán)節(jié)一直在路上?！?/p>

原來，去年11月，項(xiàng)目陸域工程按照備案方式完成了立項(xiàng)，預(yù)選址在武漢化工區(qū)北湖產(chǎn)業(yè)園，由于該地塊土地使用性質(zhì)為三類工業(yè)用地，根據(jù)省政府相關(guān)文件要求，項(xiàng)目用地容積率不得低于1.0。但由于洗艙站特殊的工藝流程，陸域工程方案設(shè)計(jì)容積率只有0.4。對(duì)于這種新型項(xiàng)目的特殊情況，由于沒有先例參考，化工園區(qū)雖然多次開會(huì)商討，但對(duì)于容積率認(rèn)定沒有形成實(shí)質(zhì)性意見，項(xiàng)目推進(jìn)因此慢下來。

化工園區(qū)層層上報(bào)，希望市、區(qū)國土規(guī)劃部門能夠?qū)υ擁?xiàng)目容積率問題給出明確意見。但市自然資源和規(guī)劃局青山分局認(rèn)為應(yīng)由化工園區(qū)核定容積率后，再報(bào)區(qū)局審批。今年7月，化工園區(qū)不得不采取多處室聯(lián)合簽名的方式共擔(dān)責(zé)任，核定了容積率按0.6執(zhí)行上報(bào)，項(xiàng)目進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。9月2日，市自然資源和規(guī)劃局青山分局通過了化工園區(qū)上報(bào)的審批件。但企業(yè)擔(dān)心，即使項(xiàng)目獲批，供地按正規(guī)流程招拍掛至少還得一個(gè)季度，對(duì)于年底完工的任務(wù)心里沒底。

“各部門會(huì)簽，表面看人人有責(zé)，實(shí)際不一定人人負(fù)責(zé)。表面上看忙忙碌碌，實(shí)際上卻碌碌無為。”上官莉娜認(rèn)為，層層上報(bào)，層層不表態(tài)，應(yīng)該對(duì)政府服務(wù)意識(shí)和工作作風(fēng)進(jìn)行反思?！笆聼o巨細(xì)上會(huì)討論，可能延遲最好的項(xiàng)目落地時(shí)機(jī)?！?/p>

青山區(qū)委書記、武漢化工區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任蘇霓斌認(rèn)為，兩條短片都涉及到政府的營商環(huán)境問題。政府跟企業(yè)溝通不夠，服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)不夠，服務(wù)企業(yè)態(tài)度有問題。要痛定思痛，提升服務(wù)能力，真正做到想干事、會(huì)干事、干成事。