呂東升

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十九屆四中全會(huì)首次明確提出“到2035年，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)；同時(shí)強(qiáng)調(diào)“制度的生命力在于執(zhí)行”“把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)……把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價(jià)的重要依據(jù)”。這是繼黨的十九大深刻認(rèn)識黨面臨的能力不足危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性、強(qiáng)調(diào)“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”之后，對廣大共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提出的新的具體要求，具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性?！罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素”，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的制度執(zhí)行力和治理能力，關(guān)系到黨的十九屆四中全會(huì)精神能否落到實(shí)地、黨中央提出的“總體目標(biāo)”能否實(shí)現(xiàn)。鑒此，本文緊密結(jié)合實(shí)際，擬就全面礪煉提升新時(shí)代干部隊(duì)伍制度執(zhí)行力和治理能力的幾個(gè)緊要問題，作一些初步的探討。

一、堅(jiān)決落實(shí)剛性根本要求，礪煉政治能力

列寧指出：“一個(gè)階級如果不從政治上正確地處理問題，就不能維持它的統(tǒng)治。”毛澤東同志曾經(jīng)指出：“不講政治，就等于沒有靈魂?！绷?xí)近平總書記在黨的十九大指出：“旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，也是對廣大共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)根本要求?！?/p>

所謂政治能力，是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。提高政治能力絕不是一句抽象的、空泛的、務(wù)虛的口號和軟要求，而是共產(chǎn)黨人一項(xiàng)首要的、根本的、剛性的、具體的重大原則。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)：切實(shí)提高政治理論素養(yǎng)。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義武裝起來的無產(chǎn)階級政黨；理論上的清醒堅(jiān)定是政治上清醒堅(jiān)定的前提和基礎(chǔ)。作為共產(chǎn)黨員，必須是馬克思主義的忠實(shí)信徒，在學(xué)習(xí)上下深功夫。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》、《資本論》等經(jīng)典著作和馬克思主義基本理論作為必修課，結(jié)合當(dāng)代世界局勢，深刻領(lǐng)會(huì)“兩大發(fā)現(xiàn)”“兩個(gè)基石”（唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說），從根本上堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，“知之深，愛之切”，深刻領(lǐng)會(huì)其重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，增強(qiáng)政治自覺、理論自信、情感融入，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范，從而始終保持政治上的清醒、純潔和堅(jiān)定。

應(yīng)當(dāng)指出：提高政治理論素養(yǎng)，一方面要在終身全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)理論上下深功夫，另一方面要在緊密聯(lián)系實(shí)際、深化學(xué)習(xí)效果上下深功夫，知行合一，實(shí)現(xiàn)兩者有機(jī)統(tǒng)一、良性循環(huán)。那種以“點(diǎn)單式”“零散式”的學(xué)習(xí)代替系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際解決問題為由而忽視系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以看輔導(dǎo)材料、聽報(bào)告取代對原著的鉆研學(xué)習(xí)，都是應(yīng)該摒棄的。

（二）強(qiáng)化根本：衷心擁戴領(lǐng)袖核心。大海航行靠舵手，一個(gè)樂隊(duì)須有一個(gè)總指揮。中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，而領(lǐng)袖是核心中的核心，居于“總指揮”和“舵手”的地位，維系黨和國家的興衰存亡。恩格斯在《論權(quán)威》中指出：“能最清楚地說明需要權(quán)威，而且是需要最專斷的權(quán)威的，要算是在汪洋大海上航行的船了。那里，在危險(xiǎn)關(guān)頭，要拯救大家的生命，所有的人就得立即絕對服從一個(gè)人的意志?！边@段精辟的論述，將權(quán)威的地位、重要性表達(dá)得十分透徹、淋漓盡致。沒有以毛澤東同志為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨力挽狂瀾、推翻帝官封“三座大山”，中國人民不可能“站”起來；沒有總設(shè)計(jì)師鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體果斷作出改革開放的重大決策，中國人民不可能“富”起來。黨的十八大以來，黨和國家飛速發(fā)展的實(shí)踐雄辯地證明，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、運(yùn)籌帷幄、指揮若定，無愧是具有高超駕馭能力、執(zhí)著的人民情懷、極端求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深受全黨全軍全國人民衷心愛戴、無比信賴的領(lǐng)袖和核心，世界諸多國家的政黨、政要亦贊不絕口、好評如潮。我們要切實(shí)增強(qiáng)熱愛核心、敬崇核心、擁護(hù)核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，始終同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

（三）基本要求：堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場。政治立場事關(guān)根本。堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場和人民立場。要強(qiáng)化黨的意識、黨員意識，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志、以黨的使命為己任，無論從事何種職業(yè)，無論職位高低，無論是否在職，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時(shí)候都要與黨同心同德、為黨竭忠盡力。要堅(jiān)持以人民為中心，樹立真摯的人民情懷，把人民放在心中最高位置，始終相信人民，緊緊依靠人民，一切為了人民，不斷維護(hù)、鞏固和發(fā)展最廣大人民的根本利益。

（四）苦練內(nèi)功：善于運(yùn)用政治思維。政治思維是政治能力重要組成部分。首先，要進(jìn)一步強(qiáng)化和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在地方各級各部門黨委（黨組）中，全方位地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，尤其是配強(qiáng)一把手，更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把這個(gè)“最大優(yōu)勢”“最強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力量”發(fā)揮好。第二，運(yùn)用政治手段推動(dòng)工作。政治工作是一切工作的生命線。“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”要善于加強(qiáng)思想政治工作，善于進(jìn)行思想政治教育，善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾積極性，以此服務(wù)、推動(dòng)、保障中心工作和黨的事業(yè)發(fā)展。其三，煉就一雙政治慧眼。“不畏浮云遮望眼”，“要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力”，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和處理問題。對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，對意識形態(tài)領(lǐng)域各種錯(cuò)誤思潮、模糊認(rèn)識、不良現(xiàn)象，保持高度警惕，做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快，將其制止和消滅在萌芽狀態(tài)。

（五）把住紅線：嚴(yán)守政治紀(jì)律。要把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律、鐵的紀(jì)律，杜絕在重大政治原則問題上、大是大非問題上，陽奉陰違、口是心非，同中央唱反調(diào)、搞自由主義，耍兩面派、做兩面人。嚴(yán)格遵守民主集中制的組織原則，堅(jiān)持“四個(gè)服從”（個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央），絕不容許把個(gè)人凌駕于組織之上或無視、淡化組織的行為。嚴(yán)格把公開發(fā)表言論（特別是在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)聲）與內(nèi)部建言區(qū)別開來，繃緊政治這根“弦”，堅(jiān)決杜絕口無遮攔、隨心所欲或者為追求“轟動(dòng)效應(yīng)”而導(dǎo)致的不良政治影響甚至事件的發(fā)生。恪守廉潔自律準(zhǔn)則的高線，守住黨紀(jì)處分條例的底線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（六）守住關(guān)鍵：擔(dān)負(fù)重大政治責(zé)任。為政平時(shí)易，難在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)。我們正處在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭時(shí)期，來自自然界的、社會(huì)的、世界的各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)呈易發(fā)多發(fā)趨勢，以這次疫情為例且來得快、來得猛。風(fēng)險(xiǎn)往往危及人民的根本利益、生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)的穩(wěn)定，防控和化解風(fēng)險(xiǎn)就是刀光劍影的“前線”“火線”“戰(zhàn)場”。在這關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部知與行、德與智甚至生與死都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對風(fēng)險(xiǎn)，是堅(jiān)持人民至上、以人民為天，還是麻木不仁、漠不關(guān)心？是身先士卒、挺身而出，還是退避三舍、明哲保身？是領(lǐng)導(dǎo)有方、指揮若定，還是一籌莫展、束手無策？是化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)，還是讓人民生命財(cái)產(chǎn)蒙受巨大損失？這是鑒別是真共產(chǎn)黨人還是假共產(chǎn)黨員、是真為人民從政還是謀取一官半職追求個(gè)人利益的嚴(yán)峻考驗(yàn)?！笆求H子還是馬，拿出來溜溜就知道了”！共產(chǎn)黨員尤其是地方各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢記習(xí)近平總書記的諄諄告誡和殷殷囑托，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，始終把人民生命安全放在第一位，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

習(xí)近平總書記鄭重指出：“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗更嚴(yán)重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。”須知：政治上靠不住、出問題，將是“一失萬無”“一切歸零”！

二、善用“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”，礪煉看家本領(lǐng)能力

毛澤東同志說：“我們的眼力不夠，應(yīng)該借助于望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡。馬克思主義的方法就是我們的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡?！睂χ袊伯a(chǎn)黨而言，馬克思主義哲學(xué)就是最重要的方法，就是最管用的看家本領(lǐng)。因?yàn)檗q證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論，中國共產(chǎn)黨自誕生以來所取得的一切成就，從根本上說，都源于馬克思主義哲學(xué)的科學(xué)世界觀和方法論的正確指導(dǎo)及熟練運(yùn)用。從方法論而言，掌握和熟練運(yùn)用辯證唯物主義，這始終是管總的、看家的治理能力。尤為重要的是落實(shí)和運(yùn)用好馬克思主義哲學(xué)的實(shí)踐觀、群眾觀、發(fā)展觀、矛盾觀和方法論等重要原理。

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。實(shí)事求是是對辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的高度概括、馬克思主義活的靈魂，決定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。正如鄧小平同志指出：“過去我們搞革命所取得的一切勝利，是靠實(shí)事求是；現(xiàn)在我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，同樣要靠實(shí)事求是?！眻?jiān)持實(shí)事求是的基本要求：其一、最根本的是堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā)制定政策、推動(dòng)工作，而不能從主觀愿望出發(fā)，頭腦發(fā)熱、異想天開，“拍腦袋”決策、拍胸脯表態(tài)，干一些不切實(shí)際、勞民傷財(cái)、得不償失的事。其二、正確把握和尊重客觀規(guī)律。規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀真理，違背它勢必受到懲罰。其三、具體問題具體分析。在做事情、想問題時(shí)，要根據(jù)不同情況采取不同措施，不能一概而論、“一鍋煮”。其四、堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)踐檢驗(yàn)工作的成敗。

（二）堅(jiān)持人民至上的唯物史觀。人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨的力量源泉。其一、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。要把最廣大人民根本利益作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。其二、堅(jiān)持黨的群眾路線這個(gè)黨的生命線和根本工作路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。須知，“水能載舟，也能覆舟”，真正的“銅墻鐵壁”是廣大人民群眾。其三、堅(jiān)持以人民的滿意度作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，作為制定政策的依據(jù)和檢驗(yàn)成效的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。問題是時(shí)代的聲音，是事物矛盾的表現(xiàn)形式。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。其一、要勇于正視問題。矛盾無時(shí)不在、無處不有?！懊總€(gè)時(shí)代總有屬于自己的問題”。任何一個(gè)地區(qū)、一條戰(zhàn)線、一個(gè)單位、一個(gè)人推進(jìn)工作，難免遇到或存在一些問題；事物在發(fā)展的過程中必然會(huì)出現(xiàn)一些問題。我們看形勢、評價(jià)工作、包括評價(jià)自己，千萬不能“鶯歌燕舞”。成績少總結(jié)“不要緊”，回避問題“不得了”。其二、要善于發(fā)現(xiàn)問題（見微知著）。凡是涉及人民群眾的切身利益問題、事關(guān)全局的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、有可能釀成重大事件的社會(huì)問題，都應(yīng)該見事及早、敏銳把脈、把握時(shí)機(jī)、贏得主動(dòng)。其三、要著力解決問題。善于科學(xué)分析研究，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，實(shí)行對癥下藥，睿智勇敢地面對前進(jìn)道路上的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把問題及時(shí)有效地化解在萌芽狀態(tài)。其四、要注意反思問題。對一些帶有共性、規(guī)律性、全局性的重大問題處置之后，要認(rèn)真總結(jié)和反思，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利于更好地前進(jìn)。

（四）堅(jiān)持以發(fā)展為要。發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，必須始終不渝地牢牢堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中解決前進(jìn)道路上的問題。根據(jù)世情、國情的新變化，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)要把指導(dǎo)思想和立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到“引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”上來，貫徹落實(shí)三大舉措。其一、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)認(rèn)識論：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。由高速度轉(zhuǎn)向中高速，必須進(jìn)行動(dòng)力轉(zhuǎn)換，把立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來。其二、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)方法論：以“五大理念”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“五大理念”具有內(nèi)在統(tǒng)一性、鮮明的人民性、科學(xué)真理性，要作為“指揮棒”“紅綠燈”長期貫徹下去。其三、深刻領(lǐng)會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)論：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革釋放新動(dòng)能。供給側(cè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾的主要方面。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線。戰(zhàn)略上要突出打好科技創(chuàng)新和制度供給的持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上要打好“三去一降一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板）的殲滅戰(zhàn)，堅(jiān)持戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相統(tǒng)一、持久戰(zhàn)與殲滅戰(zhàn)相統(tǒng)一。

（五）堅(jiān)持以全局（球）視野謀劃工作。我們正處在互聯(lián)網(wǎng)全球化時(shí)代，整個(gè)世界是一個(gè)“地球村”。只有謀好天下大勢，才能謀好全局，“不謀全局者，不足以謀一域”。不觀世界，何有世界觀？放眼世界、開拓視野，是開創(chuàng)事業(yè)、完成使命的基本前提。其一、要經(jīng)常了解、分析世界大勢，關(guān)注世情變化，開拓自己視野，樹立國際化的戰(zhàn)略眼光；其二、要善于在世情、國情的大背景下謀劃工作，契合時(shí)代潮流，在把握全局中爭取主動(dòng)。其三、要善于審視全局，把握變化的趨勢和發(fā)展走勢，更好地謀劃和把握未來。至關(guān)緊要的是練好接通“三線”的基本功：接準(zhǔn)“天線”，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)吃透黨中央和上級黨委的方針政策，明辨指導(dǎo)方向、要求；接牢“地線”，傾心了解、掌握基層的實(shí)際情況和群眾的心聲，承接“地氣”；接通“外線”，注意研究世情、國情的變化和外地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解外面的世界，力戒閉目塞聽、“井底之蛙”。暢通了“三線”，就取得了做好領(lǐng)導(dǎo)工作、干好事業(yè)的主動(dòng)權(quán)。

（六）堅(jiān)持底線思維?！叭藷o遠(yuǎn)慮，必有近憂”。毛澤東同志多次說過：“不論任何工作，我們都要從最壞的可能性來想，來部署?！编囆∑酵疽矎?qiáng)調(diào)：“要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn)，天也不會(huì)塌下來。”黨的七大召開時(shí)，盡管抗日戰(zhàn)爭即將取得最后勝利、延安一片鑼鼓歡呼聲，誰都沒意料到毛澤東同志的口頭政治報(bào)告一口氣列出了我們黨可能面臨的17條困難。這對增強(qiáng)全黨憂患意識，徹底打敗日本侵略者，奪取解放戰(zhàn)爭乃至新民主主義革命的勝利，起了至關(guān)重要的作用?！爸貞c談判”險(xiǎn)象環(huán)生（注：面臨“談不談、談什么、怎么談”三大問題甚至生命安全），我們黨得以成功應(yīng)對，這是堅(jiān)持底線思維的一個(gè)典型范例。我們要居安思危，寧可把形勢想得更復(fù)雜一些，把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些，把預(yù)案考慮得更周全一些，做好應(yīng)對最壞局面的準(zhǔn)備，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維引申到每一位同志的人生事業(yè)中，就是不要把自己的工作看得太滿、天衣無縫，不要把自己的素質(zhì)看成“一朵花”。托爾斯泰說過：“一個(gè)人就好像一個(gè)分?jǐn)?shù)，他的實(shí)際才能好比分子，而他對自己的估計(jì)好比分母，分母越大，則分?jǐn)?shù)的值越小。”人的真正偉大之處，就在于他能夠認(rèn)識到自己的渺小。應(yīng)多考慮一些自己存在的問題和不足，多考慮一些自己的“短板”“底板”，不斷增強(qiáng)憂患意識。這對事業(yè)、對人生的成長大有裨益。

此外，還有很多具體方法，如“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”“牽住牛鼻子”（主要矛盾）、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”、堅(jiān)持“釘釘子”（落實(shí)）、把握“量變到質(zhì)變”、辦好“試驗(yàn)田”、下好“先手棋”等等，也都蘊(yùn)含著馬克思主義哲學(xué)智慧，要熟練掌握、自覺運(yùn)用。

三、恪守黨的宗旨，礪煉做好本職工作和抓落實(shí)能力

工作是什么？在社會(huì)主義國家，工作是社會(huì)分工中每一位勞動(dòng)者體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值的角色定位。對工作怎么看？不同階層、不同身份回答迥異：有人說，工作是掙錢謀生的手段，是一個(gè)“飯碗”。有人說，工作是身心健康的保障，工作是才干的舞臺，工作是進(jìn)步的階梯，工作是快樂的源泉。高爾基說：“辨別一個(gè)人，不要憑他說的話、穿的衣服，而要憑他的工作。”對共產(chǎn)黨員而言，工作就是黨的事業(yè)，是踐行黨的宗旨、實(shí)現(xiàn)黨的使命的崗位平臺。

（一）忠誠黨的事業(yè)。古語講“人無忠信，不可立于世”。忠誠黨的事業(yè)，是對黨忠誠的基本要求，也是成就事業(yè)的基本前提。一要珍惜崗位。每一位共產(chǎn)黨員都應(yīng)明確這樣幾個(gè)基本的道理：黨的事業(yè)是由無數(shù)的具體工作推動(dòng)的；工作狀況如何，對于建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，對于實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)和綱領(lǐng)，對于維護(hù)黨的形象，都至關(guān)重要。工作業(yè)績?nèi)绾?，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的外在體現(xiàn)。干好本職工作，實(shí)為“立身之本”。二要熱愛事業(yè)。培根有句名言：“熱愛是事業(yè)成功的大門?！庇惺芬詠?，沒有任何一項(xiàng)偉大的事業(yè)不是因?yàn)闊岢蓝晒Φ?。要干一行、愛一行，不要“喜新厭舊”，不要見異思遷、“這山望著那山高”。在令人眼花繚亂、不同職業(yè)行業(yè)收入差距仍然較大的情況下，熱愛事業(yè)既是一種黨性、境界、追求，更是一種定力、韌性、堅(jiān)守。唯有熱忱熱愛，方能獲得成功。三要竭力履責(zé)。崗位就是職責(zé)，責(zé)任重于泰山。履行職責(zé)：（1）全神貫注（殫精竭慮）。美國學(xué)者莫爾騰說：“檢驗(yàn)人的品質(zhì)有一個(gè)最簡單的標(biāo)準(zhǔn)，那就是看他工作時(shí)所具備的精神?？匆粋€(gè)人所做的工作，就‘如見其人’了?！保?）要視常為圣。我們每一位同志所干的工作都是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義巨輪上閃閃發(fā)光的零部件、螺絲釘，每一項(xiàng)都至關(guān)重要。且不談黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主持一個(gè)地區(qū)、一條戰(zhàn)線、一個(gè)單位的工作重要。一位普通的駕駛員、食堂炊事員的工作狀況都關(guān)系到人民生命安全或者健康。要視小為大、視常為圣、視責(zé)為天；輕視職責(zé)，大禍甚至災(zāi)難必然降臨。（3）要精益求精。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。”認(rèn)真、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的職業(yè)品質(zhì)，也是做好黨的事業(yè)必要條件。（4）杜絕差錯(cuò)、失職。有很多差錯(cuò)、事故、問題的出現(xiàn)，將會(huì)“一失萬無”甚至“人命關(guān)天”、無法挽回。玩忽職守、視人民利益甚至生命安全為“兒戲”，那是極大的犯罪，必受嚴(yán)懲。

（二）潛心鉆研業(yè)務(wù)。干好任何一項(xiàng)工作，總要有幾把刷子；沒有幾把刷子，“以其昏昏，使人昭昭”，當(dāng)個(gè)“門外漢”或者一知半解，工作做不好，群眾也瞧不起。毛澤東同志1939年在延安一次干部教育動(dòng)員大會(huì)上講話指出的“本領(lǐng)恐慌”、黨的十九大告誡的“能力不足危險(xiǎn)”具有極強(qiáng)的針對性，這個(gè)“恐慌”和“危險(xiǎn)”在業(yè)務(wù)能力、工作能力上尤為突出。在鉆研業(yè)務(wù)上，應(yīng)該拓展領(lǐng)域、發(fā)掘深度、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)：首先，要明確落實(shí)一項(xiàng)總體要求。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出的“提高推進(jìn)‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局等各項(xiàng)工作的能力和水平”，這是對全黨同志提出的管總的、剛性的要求。無論在任何職位，都應(yīng)該全面深刻領(lǐng)會(huì)、吃透精神實(shí)質(zhì)，掌握其核心要領(lǐng)。其二，搭建“六維”業(yè)務(wù)能力結(jié)構(gòu)。（1）掌握本領(lǐng)域的理論、路線、方針、政策，明確方向和遵循；（2）精通本領(lǐng)域的專業(yè)知識和相關(guān)技能，運(yùn)用自如；（3）通曉相關(guān)科技、法律法規(guī)，雙輪助推驅(qū)動(dòng)；（4）了解本領(lǐng)域的歷史、現(xiàn)狀，分析、預(yù)測發(fā)展趨勢，做到心中有數(shù)，前瞻和應(yīng)對未來；（5）練好調(diào)查研究、文字表達(dá)（公文寫作）兩項(xiàng)基本功，掌握謀事之基、成事之道，取得做好工作的發(fā)言權(quán)、主動(dòng)權(quán)；（6）認(rèn)真學(xué)習(xí)研究歷史（含黨史、國史、國際共運(yùn)史），通讀《資治通鑒》《史記》和國內(nèi)外近現(xiàn)代文學(xué)名著，以史為鑒、面向未來，啟蒙心智、格物致知，提升自己涵養(yǎng)，這對領(lǐng)導(dǎo)者尤為重要?！傲S”業(yè)務(wù)能力結(jié)構(gòu)從“最基本的”向“完善層面”遞進(jìn)，猶如“雪中用炭”到“錦上添花”。其三，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。（1）傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合。在通曉、掌握傳統(tǒng)常規(guī)業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，學(xué)習(xí)鉆研先進(jìn)理念和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新工作方式、方法。（2）理論與實(shí)際結(jié)合。在竭力干好本職工作的同時(shí)，注重提升理論素養(yǎng)，及時(shí)認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力求催生“乘數(shù)效應(yīng)”。（3）“一?！迸c“多能”結(jié)合。在鉆研本領(lǐng)域?qū)I(yè)技能的同時(shí)，獵取相關(guān)領(lǐng)域的知識，在“博大”中實(shí)現(xiàn)“精深”。一個(gè)人的格局，就看他閑下來的樣子；閑時(shí)，是最好的增值期！要以海綿吸水的精神“擠”時(shí)間學(xué)習(xí)，“莫把業(yè)余當(dāng)多余”！

（三）創(chuàng)造性地推動(dòng)工作（善抓工作落實(shí)）。貫徹上級指示精神，把黨的方針政策落到實(shí)處，將工作搞好、問題解決好，這是一項(xiàng)基本功，也是一道永恒的課題、難題。從實(shí)際情況看，其要領(lǐng)有三：其一，不當(dāng)“收發(fā)室”“錄音機(jī)”。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，就是要把中央的指示、上級的指示同本單位的實(shí)際結(jié)合起來，分析問題，解決問題，不能當(dāng)‘收發(fā)室’，簡單地照抄照搬。”對具體問題作具體分析，這是“馬克思主義活的靈魂”。毛澤東同志在《反對本本主義》中說：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級指示，這不是真正在執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示，或者對上級指示怠工的最妙方法。”簡單地照抄照搬上級指示，“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”“以文件落實(shí)文件”，是形式主義、官僚主義，是平庸無能、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。其二，善于結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作。1995年筆者帶隊(duì)在廣東順德考察取經(jīng)時(shí)，地方領(lǐng)導(dǎo)有一句經(jīng)典之言，貫徹落實(shí)上級的指示精神“頭腦在‘籠子’里轉(zhuǎn)，身子在外面轉(zhuǎn)”。他解釋道，就是在指導(dǎo)思想、靈魂深處堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央的指示精神；而在貫徹的方式、方法、途徑上，他們則根據(jù)廣東的實(shí)際情況，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造“小氣候”。所謂創(chuàng)造性開展工作、推動(dòng)工作，就是根據(jù)上級的指示精神，緊密結(jié)合本地實(shí)際，在創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境氛圍（“小氣候”）、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)形式（思路、方式、途徑）貫徹落實(shí)上下功夫，既打通“中梗阻”，又打通“最后一公里”。唯其如此，才是真正的貫徹落實(shí)，才有好的貫徹落實(shí)效果。其三，“政貴有恒”、持之以恒。要以堅(jiān)強(qiáng)的定力和韌性，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，咬定、咬定、再咬定，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，苦干、苦干、再苦干，堅(jiān)持、堅(jiān)持、再堅(jiān)持，切切實(shí)實(shí)地把工作干出成效來，積跬步以至千里，積小勝為大勝，不斷把黨的事業(yè)推向前進(jìn)。

（四）只爭朝夕、不負(fù)韶華。我們每一位在職的同志為黨工作的時(shí)間都是寶貴的、有限的。 “時(shí)間就是生命，浪費(fèi)時(shí)間就等于慢性自殺”（魯迅先生語）。我們應(yīng)該以只爭朝夕的革命精神做好黨的工作，堅(jiān)持每天“向黎明致敬”，讓窗前綻放出絢麗的玫瑰。奧斯特洛夫斯基有段錦言感人至深：“人的一生應(yīng)該這樣度過：當(dāng)回憶往事的時(shí)候，他不致于因?yàn)樘摱饶耆A而痛悔，也不致于因?yàn)檫^去的碌碌無為而羞愧；在臨死的時(shí)候，他能夠說：‘我的整個(gè)生命和全部精力，都已經(jīng)獻(xiàn)給世界上最壯麗的事業(yè)——為人類的解放而斗爭’?！毙聲r(shí)代的中國共產(chǎn)黨人，也只有以此自律自勉、成就事業(yè)，才能無愧于組織、無愧于人民、無愧于人生！

四、迎接巨大考量，礪煉守正創(chuàng)新能力

在百年未有的大變局中，共產(chǎn)黨人既要堅(jiān)守正道、強(qiáng)基固本，更要與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，礪煉守正創(chuàng)新能力是一項(xiàng)巨大的考量。

（一）深刻把握守正創(chuàng)新的內(nèi)涵與意義。其一，兩者是辯證的統(tǒng)一。一方面，“守正”是前提、根基、基礎(chǔ)，是要堅(jiān)守正道。馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是我們的“命根子”，必須牢牢地始終不渝地堅(jiān)守。另一方面，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂、一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力；惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。只有依據(jù)新的實(shí)踐不斷創(chuàng)新，才能更好地守正。其二，守正創(chuàng)新是推進(jìn)黨的事業(yè)制勝法寶。馬克思主義中國化的過程就是一部波瀾壯闊、與時(shí)俱進(jìn)的守正創(chuàng)新史，我們黨和國家所有的成就都是在幾大理論成果指引下取得的。沒有毛澤東思想，中華民族不可能“站起來”；沒有中國特色社會(huì)主義理論體系，中國人民不可能“富起來”；沒有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論，中華民族不可能實(shí)現(xiàn)從“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大飛躍并闊步邁向偉大復(fù)興。其三，落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神需要守正創(chuàng)新。因?yàn)閺目傮w而言，十九屆四中全會(huì)的《決定》是帶有根本性、方向性、原則性、宏觀性、綱領(lǐng)性的全黨的規(guī)章，要過“貫徹落地”這個(gè)“河”，就有一個(gè)“橋”和“船”的問題。這個(gè)“橋”和“船”就是具體的體制機(jī)制、“實(shí)現(xiàn)形式”、方法途徑，亟待探索創(chuàng)新。舉幾例說明，譬如：（1）如何解決農(nóng)村實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”以后出現(xiàn)的“小生產(chǎn)與大市場”的對接和土地經(jīng)營不規(guī)模的問題？農(nóng)村探索創(chuàng)新了土地規(guī)模經(jīng)營（承包大戶、家庭農(nóng)場）、“服務(wù)型”規(guī)模經(jīng)營（家庭承包土地規(guī)模不變，實(shí)行統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一殺藥施肥、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售）和“公司+基地+農(nóng)戶”、各種專業(yè)合作社、“互聯(lián)網(wǎng)+”等實(shí)現(xiàn)形式，有效地解決了上述矛盾，可以保證家庭聯(lián)產(chǎn)承包制這項(xiàng)基本制度長期不變。（2）江河湖庫生態(tài)環(huán)境治理問題。過去一些地方“雷聲大、雨點(diǎn)小”，“上治下不治，治了也白治”。各級探索創(chuàng)新實(shí)行河長制、湖長制，“鐵鍋”頂頭、責(zé)任上肩，面貌大為改觀。唯有緊密結(jié)合實(shí)際守正創(chuàng)新，十九屆四中全會(huì)確定的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

（二）正確把握創(chuàng)新的基本原則。其一，堅(jiān)持直面問題。習(xí)近平總書記指出：“問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力?！敝泵鎲栴}、正視問題，是解決問題的前提條件。創(chuàng)新要堅(jiān)持逢山開路、遇河架橋，要堅(jiān)持有什么問題就通過創(chuàng)新解決什么問題，什么問題難就通過創(chuàng)新重點(diǎn)解決什么問題，什么問題突出就通過創(chuàng)新著力解決什么問題。其二，堅(jiān)持人民中心。這里的“人民中心”有三維要素：（1）堅(jiān)持以人民的需要和呼喚作為創(chuàng)新的時(shí)代聲音。這種“時(shí)代聲音”來自人民群眾的期待，來自人民群眾的訴求，來自人民群眾對美好生活的向往。（2）堅(jiān)持以人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造作為創(chuàng)新的源泉。毛澤東同志指出：“群眾是真正的英雄，而我們自己往往是幼稚可笑的。不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識。”群眾是真正的諸葛亮，有很多新鮮創(chuàng)造，譬如，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制讓億萬中國人告別饑餓進(jìn)而開啟中國改革的閘門，就是安徽鳳陽小崗村幾位農(nóng)民的創(chuàng)造。好的經(jīng)驗(yàn)“金點(diǎn)子”都來源于基層、來源于群眾。要虛心向群眾求教，傾聽群眾的呼聲，認(rèn)真總結(jié)群眾的創(chuàng)造，拓展創(chuàng)新之源。（3）堅(jiān)持以人民群眾作為評判創(chuàng)新成果的價(jià)值坐標(biāo)。創(chuàng)新成果有無需要、效果如何，由實(shí)踐來檢驗(yàn)、由群眾來認(rèn)可。其三，堅(jiān)持崇尚實(shí)踐。毛澤東同志指出：“人的正確思想是從哪里來的？是從天上掉下來的嗎？不是。是自己頭腦里固有的嗎？不是。人的正確思想，只能從社會(huì)實(shí)踐中來，只能從生產(chǎn)斗爭、階級斗爭和科學(xué)實(shí)驗(yàn)這三項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐中來?！币獔?jiān)持“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”，敢于撥開三種“迷霧”：（1）破除對“本本”的迷信。鄧小平同志說：“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，假如統(tǒng)統(tǒng)從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能進(jìn)步，它的朝氣就遏制了，就要亡黨亡國?！比魏巍氨颈尽?，都不能成為教條，都需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展。（2）破除對“經(jīng)驗(yàn)”的迷信。經(jīng)驗(yàn)是寶貴的財(cái)富。但經(jīng)驗(yàn)來源于以往的實(shí)踐，對以往的經(jīng)驗(yàn)只能因時(shí)因勢鑒戒，而不能犯經(jīng)驗(yàn)主義，不能盲目機(jī)械地照搬。（3）破除對“權(quán)勢”的迷信。站在巨人、前人的肩上繼續(xù)探索攀登是創(chuàng)新的客觀需要，但決不能奉若神明、盲信盲從；要服從真理，不以職位職級論英雄。毛澤東同志指出：“……要破除官氣，要掃掉官氣。誰有理就服從誰，不管是挑大糞的也好，挖煤炭的也好，貧苦的農(nóng)民也好，只要真理在他們手里，就要服從他們。如果你的官很大，可是真理不在你手里，也不能服從你。”（引自：《毛澤東文集》第7卷378頁）。其四，堅(jiān)持集思廣益。一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措從醞釀到出臺實(shí)施，可謂“十月懷胎、一朝分娩”。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與專家結(jié)合、黨內(nèi)與黨外結(jié)合，廣泛征求不同階層、不同層級、方方面面的意見和智慧，最后按照陳云同志倡導(dǎo)的“交換、比較、反復(fù)”的思想方法來確定。陳云同志1990年1月24日給浙江省委負(fù)責(zé)同志贈(zèng)送條幅詳細(xì)解釋：“交換，就是互相交換意見。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常注意同別人交換意見，尤其是多傾聽反面的意見，只有好處，沒有壞處。比較，就是上下、左右進(jìn)行比較。反復(fù)，就是決定問題不要太匆忙，要留一個(gè)反復(fù)考慮的時(shí)間，不是反復(fù)無常、朝令夕改的意思?！?/p>

（三）善于運(yùn)用創(chuàng)新思維方法。最主要的是以下幾種：其一，善于運(yùn)用發(fā)散思維。此種方法指大腦在思維時(shí)呈現(xiàn)的一種擴(kuò)散狀態(tài)的思維模式，表現(xiàn)為思維視野廣闊、思路開闊，具有極其豐富的多樣性和多面性，可以克服和跳出自己設(shè)置的僵化的思維框架，以求得問題的解決。這就需要勤奮學(xué)習(xí)，廣泛獵取各方面的知識；勇于實(shí)踐，對實(shí)際問題有深入、透徹的了解；善于思考，經(jīng)常碰撞出思想“火花”。其二，善于運(yùn)用逆向思維。也稱“求異思維”，是指敢于“反其道而行之”，從事物的反面去探索思考，使問題得到創(chuàng)造性地解決。歷史上有個(gè)“司馬光砸缸”的故事：有小孩落水，常規(guī)的思維模式是“救人離水”，而司馬光面對緊急險(xiǎn)情，運(yùn)用了逆向思維，果斷地用石頭把缸砸破，“讓水離人”，救了小伙伴生命。還譬如：一般的企業(yè)都是按照“供應(yīng)——生產(chǎn)——銷售”的流程來安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，豐田公司卻倒過來，從最后一道工序開始一直推到第一道工序，這樣一來，下一道工序就是上一道工序的顧客，不可能接受不合格的產(chǎn)品。逆向思維是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的重要手段。其三，善于運(yùn)用邏輯思維。主要指遵循形式邏輯規(guī)則的思維方式，常稱之“抽象思維”。思維主體把感性認(rèn)識階段獲得的對于事物認(rèn)識的信息資料抽象成概念，運(yùn)用概念進(jìn)行判斷，并按一定邏輯關(guān)系（演繹法、歸納法）進(jìn)行推理，從而產(chǎn)生新的認(rèn)識。邏輯思維具有規(guī)范、嚴(yán)密、確定的特點(diǎn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。然而在日常演說、公文表達(dá)中未過關(guān)者屢見不鮮，應(yīng)認(rèn)真讀一點(diǎn)《形式邏輯》，下苦功夫掌握此功。其四，善于運(yùn)用換位思維。就是站在對方立場上去思考的一種方法。為什么我們常常被小說、電視劇的故事情節(jié)及主人翁的行為所感動(dòng)呢？是因?yàn)槲覀儫o意中把自己放進(jìn)了故事中，把自己作為主人翁了。在處理領(lǐng)導(dǎo)與群眾關(guān)系上，領(lǐng)導(dǎo)要多站在群眾角度設(shè)身處地想一下；在處理上下級關(guān)系上，上級要多站在下級角度思考決策。換位思維所取得的創(chuàng)新成果和決策，會(huì)更全面、更科學(xué)、更易于操作落實(shí)。

五、堅(jiān)持斗爭哲學(xué)，礪煉善于斗爭能力

所謂斗爭是指“矛盾的雙方互相沖突，一方力求占勝另一方”。社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“斗爭是一門藝術(shù)，要善于斗爭。我們要注重策略方法，講求斗爭藝術(shù)?！薄案矣诙窢?、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治品質(zhì)，也是我們的政治優(yōu)勢。”

（一）堅(jiān)決強(qiáng)化時(shí)代斗爭意識。中國共產(chǎn)黨的歷史，就是一部驚天動(dòng)地、彌足珍貴的光輝斗爭史。毛澤東同志曾總結(jié)：“資產(chǎn)階級政治家說，共產(chǎn)黨的哲學(xué)就是斗爭哲學(xué)。一點(diǎn)也不錯(cuò)。不過，斗爭形式依據(jù)時(shí)代不同而有所不同罷了?！保ㄒ裕骸对谥袊伯a(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上的口頭政治報(bào)告》）黨的十九大強(qiáng)調(diào)，“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”“必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”，而且把“偉大斗爭”放置“四個(gè)偉大”之首。當(dāng)今時(shí)代有三個(gè)重大背景值得高度重視：其一，從世情來看，我們?nèi)匀惶幵谏鐣?huì)主義同資本主義兩種制度疊加交織、相互較量的時(shí)代。其二，從國情來看，我們正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵期。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上清醒地判斷警示：“我們現(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候”，并且“愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可”。今天的改革，已步入躍升期、攻堅(jiān)期、深水區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，任務(wù)比過去任何時(shí)候都更加繁重、更加艱巨。其三，從黨情來看，我們面臨能否跳出“歷史周期率”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們黨是世界上的大黨，執(zhí)政時(shí)間逾70年，“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”長期、尖銳地存在，政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨“20萬黨員時(shí)奪取了政權(quán)；200萬黨員時(shí)打敗了希特勒；2000萬黨員時(shí)解體”，就是前車之鑒。凡此種種表明，我們正處在異常尖銳、異常激烈、異常復(fù)雜的斗爭時(shí)代；必須進(jìn)一步強(qiáng)化斗爭意識，更加充分地做好應(yīng)對各種復(fù)雜斗爭的準(zhǔn)備。

（二）精準(zhǔn)把握斗爭方向和原則。“共產(chǎn)黨人的斗爭是有方向、有立場、有原則的”。習(xí)近平總書記在黨的十九大提出的全黨要“五個(gè)更加自覺、五個(gè)堅(jiān)決”，即“更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，堅(jiān)決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的言行；更加自覺地維護(hù)人民利益，堅(jiān)決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為；更加自覺地投身改革創(chuàng)新時(shí)代潮流，堅(jiān)決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護(hù)我國主權(quán)安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為；更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)?！?習(xí)近平總書記在2019年9月中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式發(fā)表重要講話中提出的“五種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”——“凡是危害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”“凡是危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”“凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”“凡是危害我國人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”“凡是危害我國實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”，這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)“只要來了，我們就必須進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，而且必須取得斗爭勝利”。這些方向、原則、立場是必須堅(jiān)決遵循的。同時(shí)，要充分認(rèn)識新時(shí)代這場偉大斗爭的特點(diǎn)——具有艱巨性、復(fù)雜性、長期性。

（三）堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)斗爭精神?！拔覀凕h是在斗爭中發(fā)展壯大的，斗爭精神是共產(chǎn)黨人與生俱來的政治品質(zhì)”。革命戰(zhàn)爭年代，斗爭體現(xiàn)在刀光劍影的“犧牲”上面，要奮斗就會(huì)有犧牲，“砍頭只當(dāng)風(fēng)吹帽”。對于黨員個(gè)體來講，新時(shí)代的斗爭精神，則主要體現(xiàn)在對待風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)、矛盾、問題、困難和自我等方面的態(tài)度、意志、堅(jiān)韌上。概括起來是“六個(gè)勇于”：其一、勇于堅(jiān)持真理。馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、中國特色社會(huì)主義制度、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)都是真理，要為捍衛(wèi)真理而斗爭。其二、勇于實(shí)事求是。實(shí)事求是是我們黨的“命根子”。要有堅(jiān)定的黨性、較高的理論素養(yǎng)、科學(xué)的方法，一切從實(shí)際出發(fā)，不人云亦云、唯命是從。其三、勇于直面矛盾，動(dòng)真碰硬。矛盾是客觀的存在，黨的事業(yè)是在不斷解決矛盾中前進(jìn)的，解決矛盾是共產(chǎn)黨人的天職。要敢于正視矛盾，認(rèn)真研究矛盾，著力解決矛盾。那種“遇到矛盾繞道走，處理問題踢皮球”、見風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任就退避三舍的行為，是對人民的犯罪！其四、勇于擔(dān)難擔(dān)責(zé)。我們所有共產(chǎn)黨員和國家公務(wù)人員，無論干何職業(yè)、無論職位高低，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，責(zé)任重于泰山。認(rèn)真履行職責(zé)，難免遇到困難。1945年毛澤東同志在延安干部會(huì)議上指出：“什么叫工作，工作就是斗爭。那些地方有困難、有問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去，這才是好同志?！边@段精辟論述，一語中的地闡明了工作與斗爭的普遍聯(lián)系。其五、勇于開展積極的思想斗爭。堅(jiān)決反對自由主義、好人主義、宗派主義、官僚主義、形式主義，與其進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，著力維護(hù)和形成積極向上、人民贊道、有利于事業(yè)發(fā)展的氣場氛圍。其六、勇于自我革命。嚴(yán)于解剖自己、嚴(yán)于自律自己、嚴(yán)于礪煉自己。

（四）科學(xué)講究斗爭藝術(shù)。中國共產(chǎn)黨是勇于斗爭、善于斗爭的政黨，毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家和習(xí)近平總書記就是勇于斗爭、善于斗爭的典范。筆者認(rèn)為，黨在實(shí)踐中創(chuàng)造和形成的斗爭藝術(shù)彌足珍貴、具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

其一，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。堅(jiān)持斗爭，要分清主次、突出重點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就是根據(jù)各個(gè)時(shí)期社會(huì)主要矛盾的變化而斗爭的。毛澤東同志倡導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓主要矛盾，一段時(shí)間集中解決一個(gè)主要問題。切忌眉毛胡子一把抓，什么都想做，結(jié)果一事無成。善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，這是我們黨的根本斗爭藝術(shù)，是中國革命、建設(shè)、改革開放取得成功的關(guān)鍵。

其二，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。建立統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨石破天驚的重大決策，也是“三大法寶”（統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)）之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”我們黨自誕生以來，先后建立國共統(tǒng)一戰(zhàn)線（國民革命時(shí)期）、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（土地革命時(shí)期）、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線（抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，國共第二次合作）、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（解放戰(zhàn)爭時(shí)期）、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（改革開放時(shí)期），對中國革命的勝利、黨和國家事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。最典型的是在黨的歷史上，我們黨以和平處理“西安事變”為契機(jī)，逐步從“反蔣”抗日、“逼蔣”抗日到實(shí)現(xiàn)“聯(lián)蔣”抗日，完善實(shí)施了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大決策。黨的十九大把鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。我們要以此為根本遵循，用最大的智慧和努力，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，畫好最大的“同心圓”，圓滿完成黨的中心任務(wù)和斗爭的使命。

其三，正確處理人民內(nèi)部矛盾。人民內(nèi)部矛盾，是在人民利益根本一致基礎(chǔ)上的矛盾。對于這種矛盾，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強(qiáng)制的、壓服的辦法去解決。（1）堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針。所謂懲前毖后，就是對錯(cuò)誤一定要揭發(fā)，不講情面，要以科學(xué)的態(tài)度來分析批評，使后來的工作做得更好一些；所謂治病救人，就是對錯(cuò)誤的揭發(fā)和批評是為了救人，為了幫助人教育人，而不是為了把人整死。實(shí)行“懲前毖后，治病救人”的方針，是為了“達(dá)到既要弄清思想又要團(tuán)結(jié)同志這樣兩個(gè)目的”。（2）運(yùn)用“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的公式。即從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評或者斗爭，分清是非，在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。批評與自我批評就屬于此類范疇。（3）正面教育與法紀(jì)約束相結(jié)合。從反腐敗斗爭而言，正面教育解決思想認(rèn)識、不想為、不愿為的問題，法紀(jì)約束解決不敢為、不能為、敬畏為的問題，是軟硬結(jié)合、紅線與“高壓線”的結(jié)合，有利于強(qiáng)化和鞏固斗爭的效果。

其四，堅(jiān)持因時(shí)因勢而動(dòng)、準(zhǔn)確把握斗爭火候。有些斗爭時(shí)機(jī)特別重要，過了這個(gè)“村”就沒有那個(gè)“店”，貽誤時(shí)機(jī)就會(huì)一失萬無。

其五，堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性相統(tǒng)一。周恩來同志在世界人口最多、國情最為復(fù)雜的東方大國主持了26年國務(wù)院的工作，被美國稱之具有“靈活性的堅(jiān)韌的品質(zhì)”的共產(chǎn)黨人，成為世界上最具影響力、至今仍令人津津樂道贊不絕口的大國總理，很大程度上講，就是在大革命時(shí)期主要參與“重慶談判”、處理“西安事變”，特別是建國后打開中美關(guān)系之門、處理國家政務(wù)中，柔中帶剛、綿里藏針，其論理、氣度和分寸感令人折服，顯示了爐火純青的斗爭藝術(shù)。一方面，在原則問題上堅(jiān)定執(zhí)著、寸步不讓。他“對黨對人民無限忠誠，鞠躬盡瘁”，在黨和國家遭受嚴(yán)重危難的時(shí)刻，挺身而出，奮起抗?fàn)?。另一方面，在策略上靈活機(jī)動(dòng)。他認(rèn)為，堅(jiān)持原則的目的是為了實(shí)現(xiàn)原則，必須通過靈活性才能真正體現(xiàn)出來。因而他顧全大局，從實(shí)際效果出發(fā)，清醒理智，求同存異，中和守衡，謀定而后動(dòng)，牢牢掌握工作的分寸和火候，使自己的生命放射出璀璨的光芒。

其六，堅(jiān)持有理有利有節(jié)，把握斗爭“度”的界限。在新中國發(fā)展史上，毛澤東同志和黨中央在處理中美、中印關(guān)系上的三大決策，可堪稱把握斗爭“度”的典范。

其七，堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)，以智慧取勝。

六、警惕“黑天鵝”“灰犀?！保Z煉防范風(fēng)險(xiǎn)能力

風(fēng)險(xiǎn)，指可能發(fā)生的危險(xiǎn)和災(zāi)禍。習(xí)近平總書記在黨的十九大強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)”；在2019年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班強(qiáng)調(diào)“提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”；在今年2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話中又指出：“這次疫情防控工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上，必須引起高度重視”。我們防范重大風(fēng)險(xiǎn)，有以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會(huì)主義制度、體制的巨大優(yōu)越性，這是奪取勝利的根本保證。但是，就全體共產(chǎn)黨員特別是地方領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力而言，確實(shí)有很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)、發(fā)揚(yáng)光大。

（一）深化風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。防范風(fēng)險(xiǎn)，首先必須解決認(rèn)識這個(gè)“總開關(guān)”。一方面，要充分正視和認(rèn)識重大風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性。重大風(fēng)險(xiǎn)的源起有自然的、有社會(huì)領(lǐng)域的；有局部的、有世界性的。就國內(nèi)自然風(fēng)險(xiǎn)而言，我們經(jīng)歷了1976年唐山大地震、2008年汶川大地震，經(jīng)歷了1954年長江荊江分洪、1998年長江大洪水，經(jīng)歷了2002年至2003年非典事件（SARS事件），正在經(jīng)歷2020年新冠肺炎疫情；就社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)而言，我們經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機(jī)、2007年美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。須知，規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，也是無法抗拒的，災(zāi)害的爆發(fā)大多具有客觀必然性。還要看到，由于經(jīng)濟(jì)全球化和對外開放的擴(kuò)大使世界人口流動(dòng)性加大，疫情、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等災(zāi)害危機(jī)已呈現(xiàn)頻發(fā)性、突發(fā)性、蔓延性、世界性等特征。因此，我們面臨的是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的世界和社會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在、無處不有?？床坏斤L(fēng)險(xiǎn)、看不透風(fēng)險(xiǎn)就是最大的危險(xiǎn)。另一方面，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的重大政治任務(wù)、政治責(zé)任。恪守黨的宗旨、堅(jiān)持人民至上，沒有什么比人民的生命安全更重要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：人民群眾生命安全和身體健康要放在第一位，“生命重于泰山”；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任。要牢固樹立有風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)提出和處置是瀆職，玩忽職守釀成嚴(yán)重后果、對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失則是犯罪。為官一任、主政一方（包括一條戰(zhàn)線、一個(gè)單位），要視人民的生命如“泰山”。

（二）堅(jiān)持未雨綢繆、能繆善繆。現(xiàn)實(shí)生活中所遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，從其產(chǎn)生的概率或誘因、源頭來講，通常形象地歸為三大類：其一、“黑天鵝事件”。是指小概率、由事物發(fā)展過程中非本質(zhì)聯(lián)系引起的非常難以預(yù)測的顛覆性災(zāi)難，具有出乎人們意料的不確定性、偶然性、意外性。例如，1912年英國“泰坦尼克號”沉沒，1500人葬身海底；2004年12月“東南亞海嘯”，遇難者超過29.2萬人；2001年美國的“9.11事件”，2000多人喪生。其二、“灰犀牛事件”。是指大概率、并非隨機(jī)突發(fā)、逐漸積累而成的影響巨大的潛在危機(jī)。從世界視野看，當(dāng)前逆全球化、世界形勢的不確定性加劇、難民潮、氣候變化等全球性問題，正面臨巨大的“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)?！盎蚁！北取昂谔禊Z”更可怕。其三、“蝴蝶效應(yīng)”。是混沌學(xué)（英文chaos）理論中的一個(gè)概念，特指對初始條件敏感性的一種依賴現(xiàn)象：輸入端微小的差別會(huì)迅速放大到輸出端，導(dǎo)致系統(tǒng)性質(zhì)發(fā)生根本改變。“蝴蝶效應(yīng)”在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中比比皆是。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一些謠言傳聞會(huì)讓“茶杯里的風(fēng)波”演變成全社會(huì)的風(fēng)暴，一個(gè)小風(fēng)險(xiǎn)有可能演變成為重大風(fēng)險(xiǎn)。對這些風(fēng)險(xiǎn)，“寧可信其有，不可信其無”。

各級各有關(guān)方面都要牢記習(xí)近平總書記“圖之于未萌，慮之于未有”的諄諄告誡，切實(shí)加強(qiáng)對各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判，對各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及其原因都要心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行“依法治理”與“科學(xué)治理”雙輪綢繆并舉：一方面，要在找準(zhǔn)法律漏洞的基礎(chǔ)上，完善原有法律規(guī)則體系，制定相關(guān)法律，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對上的游刃有余、做足先手工作、扎緊風(fēng)險(xiǎn)防范的法律制度“籬笆墻”。另一方面，堅(jiān)持科學(xué)治理防范。要尊重科學(xué)，遵循客觀規(guī)律，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性。切實(shí)改變、扭轉(zhuǎn)單純以論文論英雄、作為評定學(xué)術(shù)職稱的導(dǎo)向，把化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力和實(shí)際貢獻(xiàn)作為主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。省及以下各級黨政一把手在素質(zhì)結(jié)構(gòu)上應(yīng)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變，以真正擔(dān)當(dāng)起所轄區(qū)化解風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人的重任。

（三）快速果斷、及時(shí)處置。在科學(xué)預(yù)警判斷、做好預(yù)案的基礎(chǔ)上，處置的時(shí)機(jī)、效率“人命關(guān)天”。 2020年1月23日（臘月二十九）上午10時(shí)，正值春節(jié)年味頗濃而新冠病毒疫情在武漢局部肆虐爆發(fā)時(shí)，黨中央果斷實(shí)施“關(guān)閉離漢通道”的決定（歷時(shí)76天），同時(shí)“舉全國之力”支援湖北、武漢。這個(gè)重大而英明的決策外防輸出、內(nèi)防擴(kuò)散，有力地防止和避免了疫情在全國的蔓延。對比一下疫情在美國、西班牙、意大利、法國、英國的蔓延之勢，黨中央的決策何等英明偉大！若未及時(shí)果斷地采取英明之舉，其后果也不堪設(shè)想。

由上而論，防范化解風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)機(jī)效率就是“生命”，面臨化險(xiǎn)為夷或滅頂之災(zāi)兩種截然相反的嚴(yán)峻考驗(yàn)。把握了時(shí)機(jī)，就扼制了災(zāi)難、安然無恙；貽誤了時(shí)機(jī)，就會(huì)“一失萬無”、災(zāi)難呈幾何級數(shù)增長。為此，要牢固確立強(qiáng)烈的“風(fēng)險(xiǎn)處置觀”：一要敏銳捕捉把握時(shí)機(jī)，容不得半點(diǎn)含糊遲疑；二要快速果斷處置，容不得半點(diǎn)拖泥帶水；三要舉措切實(shí)得力，容不得半點(diǎn)花架虛功。須知，任何一項(xiàng)舉措，負(fù)面總難免，重在看主流，關(guān)鍵看效果，不宜品頭論足、指責(zé)挑剔。

（四）緊緊筑牢人民防線。防范化解風(fēng)險(xiǎn)，真正的“銅墻鐵壁”是什么？是千百萬人民群眾。他們是力量的源泉。我們黨在忠實(shí)踐行堅(jiān)持以人民為“天”、一切為了人民、全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨的同時(shí)，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)力量的基點(diǎn)放在緊緊依靠廣大人民群眾上。在新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)部，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)人民群眾，強(qiáng)化社區(qū)基層自治，一緊緊依靠人民群眾打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。在全國范圍內(nèi)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，舉全國之力，“一方有難、八方支援”的社會(huì)主義制度無比優(yōu)越性得到極大的體現(xiàn)。黨中央一聲令下，海陸空三軍和全國19個(gè)省份醫(yī)務(wù)工作者，肩負(fù)使命、告別親人，從四面八方馳援武漢；我們看到，無數(shù)醫(yī)療工作者沖鋒在前、舍生忘死（尤其是一些“90后”），在高?！凹t區(qū)”托起生命之舟；我們看到，作為近1000萬人重疫區(qū)的武漢封城兩個(gè)多月期間居民的生活保障，運(yùn)抵武漢、快遞到家，筆者網(wǎng)購記載，有黑龍江北大荒大米，云南、寧夏、福建、河北、山東、四川的蔬菜，陜西洛川、山東煙臺、四川眉山的水果，真是有求必應(yīng)、應(yīng)有盡有；我們看到，武漢封城76個(gè)日日夜夜，武漢人民堅(jiān)決服從、有力保障了全國的大局。這就是人民戰(zhàn)爭的巨大威力！人民群眾是化解風(fēng)險(xiǎn)的勝利之本！

（五）勇于靠前實(shí)戰(zhàn)指揮。習(xí)近平總書記在新冠肺炎疫情防控中高度關(guān)注、關(guān)懷重災(zāi)區(qū)湖北武漢第一線，特別強(qiáng)調(diào)筑牢戰(zhàn)“疫”第一線。一線是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的源頭、前沿、陣地，是“上甘嶺戰(zhàn)役”，是檢驗(yàn)地方黨政主要負(fù)責(zé)同志宗旨、能力、作風(fēng)的試金石，某種意義上講也是保一方平安的“兜底”，一線決定防范化解風(fēng)險(xiǎn)的成敗。帶頭是無聲的號召，帶頭是最有力的動(dòng)員。“人不率則不從，身不先則不信”；率軍者披堅(jiān)執(zhí)銳，執(zhí)戈者方能戰(zhàn)不旋踵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨和人民的利益為天，認(rèn)真負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，以身作則、率先垂范，靠前指揮、臨危不懼，以關(guān)鍵時(shí)刻、危難時(shí)刻的實(shí)際行動(dòng)詮釋共產(chǎn)黨人的光輝形象。唯其如此，才能無愧于習(xí)近平總書記的殷殷囑托，才能無愧于新時(shí)代所賦予的職責(zé)使命，才能無愧于共產(chǎn)黨人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的光榮稱號，才能無愧于供吾衣食、授吾權(quán)力、寄吾厚望的偉大的人民！

（作者：中共湖北省委原副秘書長、省委政策研究室原主任，法學(xué)博士、研究員、博導(dǎo)，中國政策科學(xué)研究會(huì)特約研究員）