2019年12月中旬召開的省政協(xié)十二屆八次常委會議，聽取了省政協(xié)10個(gè)專門（工作）委員會工作情況匯報(bào)。

常委會議認(rèn)為，各專委會去年以來的工作實(shí)踐，是人民政協(xié)制度不斷走向成熟定型、積極參與國家治理的縮影，凝結(jié)著人民政協(xié)各參加單位、各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和力量。

一年來，省政協(xié)加強(qiáng)和改進(jìn)專委會工作，旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞中心大局建言資政，組織開展協(xié)商活動，廣泛凝聚共識，為中央決策部署、省委工作要求的貫徹落實(shí)，厚植了民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

一年來，省政協(xié)各專委會突出質(zhì)量導(dǎo)向，將提質(zhì)增效貫穿調(diào)研、提案、會議組織服務(wù)、聯(lián)系界別委員、凝聚和傳播共識、反映社情民意等工作的全過程和各方面。

常務(wù)會議提出，各專委會在新的一年里，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)專委會工作和制度建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)思想理論武裝工作，強(qiáng)化自身建設(shè)，形成工作特點(diǎn)，培育工作品牌，更好發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用，更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，彰顯人民政協(xié)在國家治理體系中的獨(dú)特作用。

在此，我們摘要刊出各專委會2019年工作情況匯報(bào)，以饗讀者。

聚焦辦理協(xié)商 推動建議落實(shí)

省政協(xié)提案委員會

強(qiáng)化提案質(zhì)量導(dǎo)向，加強(qiáng)提案策劃，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，注重辦前協(xié)商。商請24家提案辦理大戶開展預(yù)交辦協(xié)商會，反復(fù)與提案辦理單位溝通協(xié)商，調(diào)整主會辦單位225個(gè)，提案全部準(zhǔn)確交辦到位。

聚焦辦理協(xié)商，確保建議落實(shí)見效。發(fā)揮重點(diǎn)提案示范帶動作用，全年共督辦省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)提案29件，起到督辦一件帶動一片的積極效果。創(chuàng)新提案督辦方式，開展全覆蓋調(diào)研，形成社情民意信息，省政府主要負(fù)責(zé)人作出批示，省直有關(guān)部門就提案辦理落實(shí)，專門到省政協(xié)聽取提案人、高校和科研單位意見。

開展“回頭問效”活動，重點(diǎn)抽查省生態(tài)環(huán)境廳等單位提案辦理情況，邀請省政府督查室、省教育廳、省民政廳、省住建廳等部門和提案者代表召開重點(diǎn)提案督辦“回頭問效”匯報(bào)會，對2017年至2018年的重點(diǎn)提案進(jìn)行跟蹤問效。

搭建民主監(jiān)督提案平臺。以民主監(jiān)督性提案為抓手，組織相關(guān)民主黨派和提案辦理單位圍繞精準(zhǔn)扶貧等民生問題開展現(xiàn)場調(diào)研。

積極開展月度專題協(xié)商。承辦“培育和打造中部強(qiáng)大市場”月度專題協(xié)商會，開展網(wǎng)絡(luò)議政，并委托武漢大學(xué)和省社科院進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。

以服務(wù)三農(nóng)為中心 增強(qiáng)協(xié)商議政實(shí)效

省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會

2019年是省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會工作開局之年。

承辦專題協(xié)商會、對口協(xié)商會、重點(diǎn)提案督辦活動各1次，組織開展專題調(diào)研、走訪調(diào)研、委員活動等14次，制定工作制度、工作計(jì)劃及總結(jié)等4份等。

承辦省政協(xié)“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”月度專題協(xié)商會，這是省政協(xié)2019年度首次月度專題協(xié)商會，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會成立后的首次重大履職任務(wù)。集中力量籌備組織，制定總體方案，采用定向約稿、協(xié)同調(diào)研等形式，將課題落實(shí)到有關(guān)黨派、團(tuán)體、專委會、市州政協(xié)以及政協(xié)委員、專家學(xué)者，承擔(dān)《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合》課題任務(wù)，配合開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。會上8位委員和專家作協(xié)商發(fā)言，6個(gè)省直部門回應(yīng)解答。會后，及時(shí)匯總協(xié)商成果，報(bào)送省政府及相關(guān)省直部門。

組織對口協(xié)商和重點(diǎn)提案督辦，建言新型職業(yè)農(nóng)民培育，形成《我省新型職業(yè)農(nóng)民培育的問題與建議》，嘗試實(shí)行問題清單，把收集到的具體問題與建議列成清單，同正文一起報(bào)送省政府及有關(guān)部門。

采取“三個(gè)結(jié)合”的辦法豐富協(xié)商形式，即發(fā)揮委員作用與借助專家力量相結(jié)合，課題調(diào)研與網(wǎng)絡(luò)議政相結(jié)合，協(xié)商討論與觀摩展示相結(jié)合。

積極發(fā)揮界別作用 組織委員協(xié)商獻(xiàn)智

省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會

委員會聯(lián)系界別多，既涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又事關(guān)民生民情。委員會充分發(fā)揮界別優(yōu)勢，改進(jìn)界別工作方法，鼓勵(lì)委員傾聽界別呼聲、關(guān)注群眾訴求，有序開展形式多樣的界別活動。

圍繞軍運(yùn)會主題開展界別協(xié)商。組織體育界別委員赴軍運(yùn)會場館及有關(guān)市州開展調(diào)查研究，召開體育界別協(xié)商會，省直相關(guān)部門高度重視意見建議，表示將積極吸納、認(rèn)真落實(shí)。

組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的界別活動。5個(gè)界別緊緊圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展界別活動，為促進(jìn)湖北高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策?？萍冀鐒e以“走進(jìn)小米，關(guān)注人工智能發(fā)展”為主題組織委員進(jìn)行實(shí)地考察和現(xiàn)場交流，在省政協(xié)機(jī)關(guān)一樓舉辦“5G科普知識展”。醫(yī)衛(wèi)界別分別圍繞健康扶貧、分級診療等主題開展調(diào)研。教育界別圍繞“規(guī)范義務(wù)教育階段校聘教師管理”主題開展專題調(diào)研。

做好省政協(xié)書畫院相關(guān)工作，大力弘揚(yáng)荊楚文化。我省政協(xié)與河南省、安徽省政協(xié)在合肥聯(lián)合舉辦“慶祝中華人民共和國成立70周年書畫聯(lián)展”活動，專委會積極組織省內(nèi)書畫名家參與鄂豫皖三省書畫家聯(lián)合采風(fēng)及書畫交流等活動。組織書畫家開展湖北主題創(chuàng)作并在京展示，講好湖北故事。

突出界別特色 凝聚社會治理共識

省政協(xié)民族和宗教委員會

一年來，共承辦1次月度專題協(xié)商會，承擔(dān)2次議政性常委會議和1次月度專題協(xié)商會的專題調(diào)研，組織開展調(diào)研、考察、界別協(xié)商活動等10多次，提交調(diào)研報(bào)告、綜合情況報(bào)告、社情民意信息等材料20余件。

開展“做好新時(shí)代城市民族工作”界別協(xié)商。組織部分委員赴襄陽、荊門，圍繞“做好新時(shí)代城市民族工作，促進(jìn)各民族交流交往交融”專題開展調(diào)研，了解新時(shí)代民族關(guān)系現(xiàn)狀和問題，就如何在民族工作法治化和管理服務(wù)人性化的基礎(chǔ)上構(gòu)建平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新時(shí)代民族關(guān)系開展界別協(xié)商，提交《關(guān)于全面開展交往交流型幫扶的建議》調(diào)研報(bào)告。

積極為修訂《湖北省宗教事務(wù)條例》協(xié)商建言。組織部分委員就修訂與省民宗委開展對口協(xié)商，組織調(diào)研組赴基層專題調(diào)研貫徹實(shí)施新修訂《宗教事務(wù)條例》情況，民宗委部分委員應(yīng)邀參加《湖北省宗教事務(wù)條例》（修改稿）協(xié)商論證會，提出修改建議30多條。

密切與少數(shù)民族界和宗教界代表人士的聯(lián)系。堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問制度，圍繞我國宗教中國化議題挖掘、總結(jié)、宣傳人民政協(xié)70年歷史上政協(xié)宗教界代表人士為我國宗教中國化所作的貢獻(xiàn)，編輯整理，準(zhǔn)備刊印成冊。

突出團(tuán)結(jié)特色 畫好凝心聚力同心圓

省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會

委員會發(fā)揮特色優(yōu)勢，加強(qiáng)與港澳臺僑各界的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，把廣泛匯聚中華民族偉大復(fù)興正能量作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

組織省委省政府省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與港澳委員座談交流，組織港澳委員海南國情考察，中秋節(jié)前向港澳委員寄送學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料和家鄉(xiāng)慰問品，鼓勵(lì)港澳委員在社團(tuán)工作中擔(dān)當(dāng)作為等。

創(chuàng)新性開展系列活動，重點(diǎn)放在港澳臺青年人身上，發(fā)展壯大愛國愛港“后備軍”，大力支持香港湖北社團(tuán)總會成功主辦“香港潛江龍蝦節(jié)”，組織開展“2019年香港湖北鄉(xiāng)親故鄉(xiāng)行”活動，組織香港80人青年團(tuán)來我省考察交流，組織開展澳門青年紅安義教活動，連續(xù)第18年組織我省基層優(yōu)秀中小學(xué)教師和先進(jìn)醫(yī)務(wù)工作者赴澳門學(xué)習(xí)交流。

進(jìn)一步完善邀請海外僑領(lǐng)列席省政協(xié)大會工作機(jī)制，組織僑聯(lián)界委員就“進(jìn)一步發(fā)揮僑界人才智力優(yōu)勢，促進(jìn)僑資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題開展僑界活動。

建立和完善對外交流工作機(jī)制，加強(qiáng)與國外議會、參議院的聯(lián)系，發(fā)揮僑團(tuán)、僑領(lǐng)橋梁紐帶作用，向世界人民宣介習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，講中國故事、湖北故事，為國家發(fā)展、民族復(fù)興營造良好外部環(huán)境。

提高建言水平 助推高質(zhì)量發(fā)展

省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會

全年共承辦省政協(xié)重要會議3次、舉辦“楚商茶座”活動1次、界別協(xié)商座談會1次，開展6項(xiàng)專題調(diào)研、3項(xiàng)考察調(diào)研，形成5篇調(diào)研報(bào)告、2篇考察報(bào)告、6篇綜合報(bào)告，提交集體提案3件、界別提案1件。

精心承辦省政協(xié)十二屆六次常委會議，聚焦“以長江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶引領(lǐng)湖北高質(zhì)量發(fā)展”。成功舉辦省政協(xié)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會、組織省政協(xié)“助推湖北激光產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題座談會，圍繞省政協(xié)十二屆七次常委會議協(xié)商議題提交調(diào)研報(bào)告。

助推大別山革命老區(qū)振興發(fā)展，就“聚力精準(zhǔn)扶貧脫貧、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作大會發(fā)言。

助推立體智慧交通建設(shè)提質(zhì)發(fā)展，組織召開界別協(xié)商座談會，形成綜合報(bào)告，省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人作出批示。

以我委為依托成立“優(yōu)化營商環(huán)境”民主監(jiān)督小組，2019年圍繞“積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān)”開展民主監(jiān)督，重點(diǎn)聚焦民營制造業(yè)、中小微企業(yè)減稅降費(fèi)情況。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，強(qiáng)化凝聚共識工作。搭建“楚商茶座”凝聚共識新平臺，認(rèn)真落實(shí)走訪聯(lián)系委員制度，發(fā)揮好政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別作用，加強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)與全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會的聯(lián)系，進(jìn)一步完善與基層政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會的工作聯(lián)動機(jī)制。

緊扣工作主線 助力綠色高質(zhì)量發(fā)展

省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會

全年開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察、協(xié)商、研討等履職活動57次，提交或組織提交各類建言資政材料101篇。

連續(xù)第二年承擔(dān)省政協(xié)“湖北漢江流域生態(tài)保護(hù)”重點(diǎn)專項(xiàng)民主監(jiān)督工作，設(shè)置生態(tài)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理3個(gè)專題9個(gè)子課題，組織由省級民主黨派、省政協(xié)專門委員會、界別、委員和地方政協(xié)參加的9個(gè)調(diào)研組，深入開展30多次調(diào)研座談，協(xié)調(diào)召開省政協(xié)專項(xiàng)民主監(jiān)督協(xié)商會，形成許多重要共識。主席會議審議通過《“聚焦生態(tài)保護(hù)促進(jìn)湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”專項(xiàng)民主監(jiān)督意見》報(bào)省政府，省政府主要負(fù)責(zé)人作出批示，省政府召開專題會議，研究布置落實(shí)意見的具體措施和辦法。

聚焦“大氣污染防治”開展專題協(xié)商，組織136位省政協(xié)委員和社會公眾通過“智慧政協(xié)”平臺發(fā)表意見建議，協(xié)調(diào)召開省政協(xié)月度專題協(xié)商會，16位委員和基層群眾代表提出意見建議，會后形成《關(guān)于“打贏荊楚藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的若干建議》報(bào)省委省政府，受到重視。

始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大方針政策擺在首位，貫穿于每一次調(diào)研、座談、協(xié)商、討論等履職活動中，凝聚長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的共識。

發(fā)揮自身優(yōu)勢 助推法治湖北建設(shè)

省政協(xié)社會和法制委員會

圍繞法治湖北建設(shè)建言獻(xiàn)策。

從法治建設(shè)層面推動工作。在組織十二屆七次常委會議調(diào)研中，組織多個(gè)調(diào)研組從“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益”“完善破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件審判機(jī)制”等方面開展調(diào)研，提出意見建議。向省委省政府報(bào)送的意見建議中，將打造法治化市場作為重要方面。社法委組織的民生、社會治理等方面的調(diào)研，也注重從法治建設(shè)層面提出有針對性的建議。

就地方性法規(guī)草案和其他規(guī)范性文件（征求意見稿）提出意見、建議。組織社法委委員和法律顧問組，就《省人民政府2019年度立法計(jì)劃》《省委全面依法治省委員會協(xié)調(diào)小組2019年工作要點(diǎn)》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法（草案）》《中共湖北省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》《湖北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》《2019年省維護(hù)婦女兒童權(quán)益暨“平安家庭”創(chuàng)建工作考評細(xì)則》等《征求意見稿》提出修改意見、建議；對省政協(xié)及機(jī)關(guān)相關(guān)制度、項(xiàng)目合同進(jìn)行合法性審查。

承擔(dān)省政協(xié)法律顧問組的日常工作；承擔(dān)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的相關(guān)工作，提出的意見建議受到省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組的重視和采納。

打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)品牌 提升委員履職水平

省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會

有序推進(jìn)全國政協(xié)史料征集協(xié)作任務(wù)的完成，報(bào)送紀(jì)念人民政協(xié)成立70周年稿件21篇，采用7篇。編輯出版兩輯《湖北文史》。繼續(xù)推進(jìn)《湖北文化史叢書（18卷）》的出版工作。

把打造委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)品牌作為工作重點(diǎn)，做到全覆蓋、高質(zhì)量、高效率。全年共舉辦1期學(xué)習(xí)報(bào)告會、2期專題培訓(xùn)班、1期十三屆住鄂全國政協(xié)連任委員學(xué)習(xí)研討班，2期議政性常委會議學(xué)習(xí)講座，籌備1期港澳委員國情研修班。參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人次。

組織召開省政協(xié)系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國兩會精神大會。舉辦全省縣（市、區(qū)）政協(xié)主席示范培訓(xùn)班，編印“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣級人民政協(xié)工作”的論文93篇。在革命圣地延安舉辦省政協(xié)“不忘初心、牢記使命”委員專題培訓(xùn)班，組織十三屆住鄂全國政協(xié)連任委員學(xué)習(xí)研討班。

圍繞省政協(xié)議政性常委會議專題，先后邀請著名環(huán)境問題專家、中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長、研究員潘家華教授和中國工程院院士劉韻潔分別在常委會議上作“長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”“5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及應(yīng)用”的輔導(dǎo)報(bào)告。

精心編輯學(xué)習(xí)資料。編輯出版4期委員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)刊物《學(xué)習(xí)與思考》。

加強(qiáng)政治建設(shè) 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

省政協(xié)委員工作委員會

加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)省政協(xié)黨的組織和黨的工作全覆蓋落到實(shí)處。

起草《中共政協(xié)湖北省委員會黨組關(guān)于實(shí)施黨的組織和黨的工作全覆蓋的暫行辦法》,目前省政協(xié)以專委會為依托成立27個(gè)黨員委員活動小組，建立各專(工)委黨支部服務(wù)保障黨員委員活動小組工作機(jī)制，同時(shí)在省政協(xié)全體會議或集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、對外交往的活動中成立臨時(shí)黨組織。

起草制定《政協(xié)湖北省委員會黨員委員活動小組工作規(guī)則（試行）》，起草《政協(xié)湖北省委員會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會實(shí)施辦法》。

開展“感受新成就、奮進(jìn)新時(shí)代”委員主題活動8次，220多名政協(xié)委員實(shí)地察看我省重大建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境社會民生事業(yè)發(fā)展的新變化。

開展“慶祝人民政協(xié)成立70周年”走訪委員活動，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及各專委會累計(jì)走訪委員200多名。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)發(fā)力。

起草并向全體省政協(xié)委員印發(fā)《關(guān)于省政協(xié)委員嚴(yán)格依照章程正當(dāng)履職的通知》。主動對接省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部，將省委關(guān)于政協(xié)人事安排的決策部署落到實(shí)處。

（文字整理：湖北日報(bào)全媒記者張輝 通訊員鄭軒）