湖北日報全媒記者周壽江

“政府事先定標準，讓土地‘自帶嫁妝’出嫁；企業(yè)對標競價，清楚知道所‘娶’何地，按標準施建；項目建成后，政府再對標驗收。”11月13日，省自然資源廳權益處處長陳大才告訴湖北日報全媒記者，“標準地”出讓顛覆傳統(tǒng)供地模式，審批大大提速，制度性成本也跟著大幅降低。

不對任何企業(yè)“量身定做”

土地是企業(yè)生存發(fā)展不可或缺的核心要素之一。

陳大才還打了個比方說，“標準地”就像超市里擇好洗好切好的凈菜，顧客買回家可以直接下鍋。

按傳統(tǒng)供地模式，工業(yè)建設項目從備案立項到開工建設，辦完各種手續(xù)，一般要100個工作日，方可開工，有的用時更長。2018年底，我省要求爭取壓縮到50個工作日以內。而“標準地”出讓，則可實現(xiàn)拿到地就開工。

“有利于優(yōu)化營商環(huán)境，轉變政府職能，推進放管服改革，節(jié)約集約用地?！标惔蟛耪f，“標準地”出讓，不再對任何企業(yè)“量身定做”出讓土地，有效促進公開公平，特別對有用地需求的中小微企業(yè)及民營企業(yè)而言，絕對是利好，進而大大減少并杜絕閑置地。

目前，省內各地“標準地”出讓相關操作流程、控制性指標、管理規(guī)范等配套措施正在制定中。

“統(tǒng)一生產”各取所需

為加快推進我省新增工業(yè)用地“標準地”出讓工作，我省目前明確了幾大重點任務，排在首位的是要完成“標準地”區(qū)域性統(tǒng)一評價工作。

根據(jù)要求，在國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、省級產業(yè)集聚區(qū)、其他工業(yè)園區(qū)、產業(yè)功能區(qū)，全面實施區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、水土保持、礦產壓覆、地質災害危險性、洪水影響五項區(qū)域性統(tǒng)一評價，各地可根據(jù)實際情況將區(qū)域功能評價、文物保護、地震安全性、氣候可行性等納入?yún)^(qū)域性統(tǒng)一評價。

其次，制訂控制性指標方面，現(xiàn)已確定固定資產投資強度、畝均稅收、建筑容積率為我省新增工業(yè)項目“標準地”控制性指標，鼓勵各地積極探索單位能耗、單位排放標準等個性化指標。要讓企業(yè)拿地之前，就知道該地塊的使用要求和標準。

“說到底，就是統(tǒng)一生產出‘標準地’，然后大中小微企業(yè)各取所需?！?/p>

陳大才特別提到，各地要加強“標準地”出讓事前、事中、事后監(jiān)管，對企業(yè)也嚴把信譽關、驗收關、登記關。目前，正同步探索建立“標準地”項目全過程信用檔案，將企業(yè)落實承諾行為信息記入信用檔案并依法公開，作為企業(yè)享受優(yōu)惠政策的重要參考，對失信企業(yè)依法依規(guī)實施懲戒等。