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把穩(wěn)就業(yè)作為頭等大事 ——全省就業(yè)局勢觀察

發(fā)布時間:2019年06月12日07:25 來源: 湖北日報

圖為:“我選湖北·聚英才”模擬求職大賽現場,選手現場激辯。

圖為:我省通過就業(yè)培訓,讓求職者掌握更多求職技能。

圖為:我省人力資源就業(yè)創(chuàng)業(yè)博覽會現場,集中宣傳展示我省就業(yè)公共服務政策。

圖為:應聘者在咨詢就業(yè)幫扶政策。

就業(yè),經濟的風向標;就業(yè),是最大的民生工程。

譜寫湖北高質量發(fā)展新篇章,全省就業(yè)形勢怎么樣?

貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,就業(yè)工作給老百姓帶來怎樣的獲得感?

省人社廳統(tǒng)計數據顯示:2018年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)91.96萬人,再創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.55%,繼續(xù)保持低位。全年吸引38.87萬名大學生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè),57萬名大學生在鄂實習實訓。

新故相推舒畫卷,丹青妙手向翠峰。

今年以來,全省把穩(wěn)就業(yè)作為頭等大事,穩(wěn)妥做好高校畢業(yè)生、化解產能企業(yè)職工、農村轉移勞動力、就業(yè)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)工作,計劃全年實現全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人以上。今年1-5月,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.67萬人,同比穩(wěn)步增長,失業(yè)率也處于較低水平,全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

敲響重錘、盡銳出戰(zhàn)——

就業(yè)扶貧助力脫貧攻堅

精準脫貧攻堅戰(zhàn)進入攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的最后沖刺期。

一人就業(yè),全家脫貧,增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。

在遙遠的秦巴山區(qū),十堰市鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)的馬富琴,曾不知道五味子是何物。在大學生村官翁新強的帶領下,大家成立合作社,一起發(fā)展五味子產業(yè)。馬富琴主動申請,和鄉(xiāng)親們一起種植五味子。如今,湖北口回族鄉(xiāng)的五味子遠近聞名,發(fā)展基地3500多畝,帶動500戶貧困戶增收。

在遼闊的江漢平原,鐘祥市柴湖鎮(zhèn)沙樓村的東莞輝聲電子扶貧車間投產,39歲的女工楊會敏,每天步行5分鐘來上班,每月有2500元工資?!澳苷疹櫤⒆由蠈W,也能照顧重病父母?!睏顣粲X得,生活充滿希望。

全面建成小康社會,脫貧攻堅是底線任務。

敲響重錘、盡銳出戰(zhàn),省人社廳成立了廳脫貧攻堅工作領導小組,設立了辦公室和就業(yè)、技能、社保、人事人才四個專項組,制定了打贏人社脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案,形成較完備的人社脫貧攻堅政策體系。

看黃岡,堅持扶貧與扶智相結合,依托企業(yè)和培訓機構,培養(yǎng)扶持一批技能勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè);

看恩施,與杭州市開展東西部勞務協作,形成合作共贏格局;

看鄖西,開展精準就業(yè)扶貧,破解“誰就業(yè)、能就業(yè)、好就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)”四大難題。

數據是最生動的證明。

2018年,全省人社部門幫助14.64萬貧困人員轉移就業(yè),組織培訓13.71萬人,扶持創(chuàng)業(yè)2526人;全省技工院校為37個貧困縣培訓2017年度貧困學生4640人,培訓率達99.96%。《中國勞動保障報》專題報道:湖北省立體推進就業(yè)扶貧成效良好。

求賢若渴、廣納英才——

“我選湖北”搭建圓夢舞臺

高質量發(fā)展,離不開高素質人才支撐。

全省在校大學生150多萬人,近幾年應屆高校畢業(yè)生規(guī)模都在43萬人左右,占新進入市場勞動力的60%。高校云集的湖北,是名副其實的人才大省。

隨著人口紅利的逐漸減弱,人才紅利正受到前所未有的關注,城市競爭力全面進入“人才+”時代。

2017年3月,省委、省政府出臺“人才二十條”和“我選湖北”計劃。

這是湖北聚集基礎性人才的戰(zhàn)略之舉,是積蓄創(chuàng)新驅動力量的長遠之策,是促進高質量發(fā)展的必然之路。

實習實訓,與湖北邂逅的美好開始——

我省鼓勵在校大學生參加實習實訓,并給予每月1000元左右的實習實訓補貼。對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生參加就業(yè)培訓給予200元至2000元的職業(yè)培訓補貼,對畢業(yè)學年大學生參加創(chuàng)業(yè)培訓給予800元或1200元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

截至目前,全省已建立大學生實習實訓基地5001家,提前兩年完成五年計劃任務;組織大學生實習實訓92萬人,完成五年計劃任務(200萬人)的46%。

借著實習實訓的東風,湖北汽車工業(yè)學院的鄭顯著來到丹江口農夫山泉公司實習。如今,他已留在這家公司,擔任倉庫管理員。剛剛談了女朋友的他,正打算把女朋友也從老家?guī)У胶眮怼O襦嶏@著這樣,這兩年共有76.67萬名大學生選擇在湖北就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

廣袤田野,燃燒青春的美麗沃土——

我省統(tǒng)籌實施“三支一扶”計劃、大學生村官、志愿服務西部計劃、新機制教師等基層項目,從2006年以來,已累計選派約13萬名高校畢業(yè)生到基層服務?!叭б环觥笨扇牲c,該項目不斷拓展服務領域,由4個項目增加到水利、青年事務、殘聯、人社、文化等9個項目。近兩年,共落實中央財政補助經費11511.4萬元、省級財政補助經費5172萬元,縣市財政給予交通補貼和保險補助。2018年“三支一扶”計劃招募1500人,報名人數達1.6萬多人。

2008年從華中農業(yè)大學環(huán)境科學專業(yè)畢業(yè)的馮江,通過“三支一扶”,已在武漢市蔡甸區(qū)沉湖濕地自然保護區(qū)管理局工作超過10個年頭。馮江說:“在大家共同努力下,沉湖濕地被列入國際重要濕地目錄。感謝‘三支一扶’平臺,讓我找到喜歡的工作。所以服務期滿,我決定留下。”

像馮江一樣,全省已有3萬余名高校畢業(yè)生,通過“三支一扶”平臺奔赴基層,在田野里揮灑汗水、奉獻青春。

快速發(fā)展的湖北,提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的舞臺;

經濟進入全國第一方陣的湖北,正吸引著四方之才的目光。

經濟發(fā)展,產業(yè)升級——

家門口就業(yè)選擇越來越多

穩(wěn)就業(yè),穩(wěn)預期,乃是穩(wěn)住經濟基本盤。

走訪人力資源市場發(fā)現,今年,全省普工平均月薪在3000多元,技工平均月薪4000多元,相比去年增長約10%。

經濟發(fā)展,產業(yè)升級,給求職者帶來更多選擇。

47歲的蔣愛玲是云夢縣開特電子公司的女工。2017年,她決定不再去千里之外的深圳打工了,家門口的就業(yè)機會讓她選擇留下。如今,騎上十分鐘的摩托車,就可以到家,照顧到老人和孩子。2016年,云夢縣轉移到縣外的勞動力13.5萬余人,2017年這一數據降至13.3萬余人,去年這一數據為13萬余人。

從全省層面看,省外轉移就業(yè)人數每年都有小幅度回落。省勞動就業(yè)局數據顯示,2017年開始,我省省外轉移就業(yè)人數降至580多萬人,而在此之前,這一數據一直在600萬人以上。

勞動力回流漸成趨勢,全省就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。

穩(wěn)定就業(yè)崗位,關鍵要為企業(yè)不斷降低成本。

我省在全國率先探索實施失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,從失業(yè)保險金中,對采取有效措施不裁員、少裁員,保持就業(yè)崗位穩(wěn)定的企業(yè)給予的資金補貼,可以用于繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等。

近年來,我省將補貼標準由失業(yè)保險繳費額的40%、50%兩檔提高至50%、60%、70%三檔,并向中小企業(yè)傾斜,去年發(fā)放補貼8.34億元,穩(wěn)定崗位240.44萬個。截至2019年5月,累計發(fā)放60.67億元,穩(wěn)定崗位1341.5萬個次。

今年一季度,全省“春風行動”共舉辦專場招聘會1309場,進場招聘企業(yè)3.2萬家,提供就業(yè)崗位120萬多個。

人有恒業(yè),方有恒心。多一個人就業(yè),家庭就多一份收入,社會就多一分穩(wěn)定。

將目光投向困難群體,我省每年元旦、春節(jié)期間組織的全省“就業(yè)援助月”活動;基層公共就業(yè)服務機構做實基礎臺賬,開設專設服務窗口,提高援助效率和就業(yè)成功率。

近3年,援助月活動期間各級人社部門共走訪困難人員和零就業(yè)家庭7.86萬戶,幫助5.41萬名困難人員實現就業(yè),幫助1527戶零就業(yè)家庭中1984人實現就業(yè),有8.68萬名困難人員享受就業(yè)援助政策;為3045家吸納就業(yè)困難人員企業(yè)提供扶持政策。

拿出真金白銀,我省對失業(yè)人員開展就業(yè)技能培訓,對企業(yè)新入職人員開展崗前培訓,對企業(yè)職工開展技能提升培訓和新技術、新工藝、新知識培訓,對去產能企業(yè)職工開展免費項目制培訓,對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)意識培訓,均提供培訓補貼。去年全省共開展政府補貼的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓43.75萬人,補貼金額2.96億元,有力服務了提升技能、穩(wěn)定就業(yè)。

讓老百姓過上好日子,是一切工作的出發(fā)點和落腳點。

省人社廳有關負責人表示,將全力以赴把穩(wěn)就業(yè)作為頭等大事,堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策,深入實施湖北就業(yè)提升計劃,確保實現全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,保障就業(yè)大局穩(wěn)定。

市場成勞動力就業(yè)主渠道全省人力資源服務機構營收破500億元

服務新動能

我省相繼出臺《關于加快人力資源服務業(yè)發(fā)展的實施意見》《關于提升人力資源服務業(yè)發(fā)展質量的若干意見》等行業(yè)發(fā)展扶持政策,加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場。

截至2018年底,全省共設立各類人力資源服務機構1479家,實現營業(yè)收入521億元。繼起點人力、華中人才后,我省騰飛人才成功登陸新三板??其J國際華中總部落戶武漢。

2018年,全省人力資源服務機構全年為2026萬人次和140萬家次企業(yè)提供人力資源服務,幫助實現就業(yè)和流動人數1278萬人次。

產業(yè)園區(qū)

印發(fā)《湖北省省級人力資源服務產業(yè)園評估認定暫行辦法》,鼓勵有條件的市州建立具有地域和產業(yè)特點的全產業(yè)鏈人力資源服務產業(yè)園。

全省首家綜合性人力資源服務產業(yè)園已于2017年5月在武漢正式建成開園,正積極爭創(chuàng)國家級產業(yè)園。

荊州、鄂州、荊門等地人力資源服務產業(yè)園相繼建成開園,宜昌、襄陽等地也在積極規(guī)劃。

會展品牌

定期舉辦湖北人力資源就業(yè)創(chuàng)業(yè)博覽會。2017年以來,已連續(xù)舉辦兩屆人力資源就業(yè)創(chuàng)業(yè)博覽會,吸引大量國內外人力資源服務機構和企業(yè)參會。

創(chuàng)新監(jiān)管

實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,對失信服務機構,通過失信曝光、黃牌警告、取締許可證等,加大懲戒力度。

開展以“誠信服務樹品牌、規(guī)范管理促發(fā)展”為主題的人力資源服務機構誠信創(chuàng)建活動,每年評選一批示范機構,在政府購買服務、資金扶持、媒體宣傳等方面給予重點支持,共評選出300余家次“湖北省人力資源服務誠信示范機構”。

頒布實施《湖北省人力資源機構等級劃分與評定》,在全省開展星級人力資源服務機構評定工作。

脫貧攻堅

鼓勵經營性人力資源服務機構積極參與扶貧招聘活動。

發(fā)動我省人力資源服務機構成立“湖北省就業(yè)扶貧服務聯盟”,在武漢天馬微電子等6家大型企業(yè)建立“貧困勞動力就業(yè)基地”。

湖北省興鴻翔人力資源開發(fā)有限公司發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,聯合中國鐵路武漢局襄陽客運段,常年為鶴峰縣建檔立卡貧困人員提供多個就業(yè)扶貧崗位,幫助貧困戶年均增收3至4萬元。2019年,聯合騰飛人才公司在恩施州舉辦脫貧攻堅專項招聘活動。

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