湖北日?qǐng)?bào)訊（記者方琳、通訊員趙澤林、杜志章）12月18日，《中國綠色GDP績效評(píng)估報(bào)告（2018年全國卷）》在京發(fā)布。報(bào)告由華中科技大學(xué)國家治理研究院“中國綠色GDP績效評(píng)估研究”課題組與《中國社會(huì)科學(xué)》編輯部聯(lián)合發(fā)布，這也是以歐陽康教授為首席專家的跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，第4次發(fā)布中國綠色GDP績效評(píng)估系列研究報(bào)告。

此次報(bào)告采集國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等權(quán)威部門公開發(fā)布的653325個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”，運(yùn)用37個(gè)分析圖和38個(gè)數(shù)據(jù)表，客觀呈現(xiàn)了全國內(nèi)陸31個(gè)省市自治區(qū)從2014年至2016年間GDP、人均GDP、綠色GDP、人均綠色GDP、綠色發(fā)展績效指數(shù)的年度變化情況，并對(duì)其未來發(fā)展提出合理可行的對(duì)策性建議。

報(bào)告認(rèn)為，中國的綠色發(fā)展已取得顯著成就。第一，中國綠色GDP增長速度已超越同期GDP增長速度，其中2016年綠色GDP經(jīng)濟(jì)總量平均增幅7.58%，超越同期GDP總量增幅0.08%；第二，中國人均綠色GDP增長速度穩(wěn)步增長，成績喜人，2016年內(nèi)陸31個(gè)省市自治區(qū)人均綠色GDP平均增幅達(dá)6.79%；第三，中國綠色發(fā)展績效指數(shù)穩(wěn)步提升，各省市自治區(qū)均在努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，2016年內(nèi)陸31個(gè)省市自治區(qū)的綠色發(fā)展績效指數(shù)平均值達(dá)88.69（參考值為100）。

湖北的綠色GDP績效如何？2016年，我省綠色發(fā)展績效指數(shù)、綠色GDP總量、人均綠色GDP，分別位列內(nèi)陸31個(gè)省市自治區(qū)第9位、第6位、第11位。綠色發(fā)展水平逐步提升，連續(xù)幾年重視綠色發(fā)展的施政效果開始顯現(xiàn)。

圖為：12月18日，長江宜昌段航道內(nèi)，大型集裝箱運(yùn)輸船穿云破霧，在清澈的江水中航行。近年，宜昌齊心協(xié)力共抓長江大保護(hù)，全力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”，力抓長江宜昌段航道治理，同時(shí)加快三峽綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推進(jìn)岸線資源集約節(jié)約利用，構(gòu)建起了立體大交通格局。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者劉曙松攝）

《中國綠色GDP績效評(píng)估報(bào)告（2018年全國卷）》同時(shí)指出，中國綠色發(fā)展還存在一些“短板”亟待解決。

第一，綠色發(fā)展的人均短板突出。GDP、綠色GDP增幅均高于同期人均GDP、人均綠色GDP增幅。第二，綠色發(fā)展不平衡問題明顯。2014年至2016年，內(nèi)陸31個(gè)省市自治區(qū)綠色發(fā)展績效指數(shù)排位后10名的省市自治區(qū)，主要分布在西北部、東北部。而排名前10名的省市自治區(qū)，主要分布在東部沿海地區(qū)。第三，綠色發(fā)展指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的震蕩。2016年，內(nèi)陸31個(gè)省市自治區(qū)中，綠色GDP、人均綠色GDP增幅，超越其GDP、人均GDP增幅的省份數(shù)量有所減少，相比2015年減少5個(gè)省份。

發(fā)布會(huì)上，課題組組長歐陽康教授還介紹，連續(xù)3年的測算表明，當(dāng)前我國綠色發(fā)展正呈現(xiàn)以下新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)：

第一，綠色化的中國新經(jīng)濟(jì)版圖正逐步形成。中國綠色發(fā)展進(jìn)程正改變內(nèi)陸31個(gè)省市自治區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)總量中的地位；第二，各省市自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制進(jìn)入新的調(diào)試期，內(nèi)陸31個(gè)省市自治區(qū)具有非常不同的歷史、客觀條件，各級(jí)政府有必要密切關(guān)注各自的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力、機(jī)制調(diào)試進(jìn)程，避免“走回頭路”；第三，綠色發(fā)展進(jìn)程中的“東中西梯度分布現(xiàn)象”仍將持續(xù)一段時(shí)間，建議國家研究并提出“新西部發(fā)展戰(zhàn)略”。

為此，課題組對(duì)中國綠色發(fā)展提出了4條總體性建議：繼續(xù)強(qiáng)化綠色發(fā)展意識(shí)，避免出現(xiàn)認(rèn)識(shí)偏差、理解誤差、行動(dòng)落差；積極引入大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，開展從經(jīng)驗(yàn)決策為主轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)決策為主的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策方式改革；借助新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，厘清自然資源統(tǒng)計(jì)等治理機(jī)制；加強(qiáng)政府與智庫機(jī)構(gòu)的積極互動(dòng)，推動(dòng)開展綠色發(fā)展的協(xié)同治理。