裝機(jī)規(guī)模擴(kuò)大，消納形勢(shì)向好，技術(shù)水平提高

清潔能源 動(dòng)力強(qiáng)勁（經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)多韌性足）

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水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源是能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快開發(fā)利用對(duì)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展起著重要作用。

當(dāng)前，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，棄風(fēng)、棄光率逐年下降，技術(shù)水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完善。隨著一座座水電站、風(fēng)電站、光伏扶貧電站在全國(guó)各地拔地而起，清潔能源帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富的力量正在不斷涌動(dòng)。

在川滇交界的金沙江河道上，烏東德水電站的施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，這座千萬(wàn)千瓦級(jí)巨型水電站最大壩高270米，首臺(tái)機(jī)組計(jì)劃于2020年發(fā)電。

在南海之濱，隨著第三十六根單樁完成海上沉樁，廣東粵電湛江外羅海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)入安裝調(diào)試階段，這一項(xiàng)目建成后每年可節(jié)省燃煤消耗約17萬(wàn)噸、減排二氧化碳約35萬(wàn)噸。

在西北內(nèi)陸，一座座光伏扶貧電站在青海拔地而起，一塊塊“藍(lán)板板”成為貧困群眾致富的“金罐罐”……

水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源是能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快開發(fā)利用對(duì)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展起著重要作用。當(dāng)前，我國(guó)可再生能源發(fā)展整體水平怎樣？消納現(xiàn)狀如何？記者進(jìn)行了采訪。

截至4月，可再生能源發(fā)電裝機(jī)超過(guò)7.4億千瓦

“全球風(fēng)能和太陽(yáng)能滲透率近些年迅速提高，就裝機(jī)容量而言，中國(guó)位居全球首位，相關(guān)的設(shè)備制造水平也處于領(lǐng)先地位?！痹谌涨芭e行的2019清潔電力國(guó)際工程科技高端論壇上，國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾說(shuō)。

近年來(lái)，我國(guó)可再生能源領(lǐng)域迅速發(fā)展，為加快建立清潔低碳的現(xiàn)代能源體系做出了重要貢獻(xiàn)：

——裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至今年4月，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)超過(guò)7.4億千瓦。其中，水電裝機(jī)約3.52億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)達(dá)1.9億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)1.81億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)1933萬(wàn)千瓦。“截至去年底，可再生能源發(fā)電裝機(jī)約占全部電力裝機(jī)的38.3%，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯?！眹?guó)家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

——利用水平顯著提高。今年一季度，可再生能源發(fā)電量達(dá)3885億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13%；可再生能源發(fā)電量約占全部發(fā)電量的23.2%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)12%、6.3%、26%和16.7%。

——結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化。地域布局上，可再生能源開發(fā)正從資源集中地區(qū)向負(fù)荷集中地區(qū)推進(jìn)。國(guó)家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1—4月，風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)中，用電負(fù)荷較重的中東部和南方地區(qū)占比均超過(guò)52%。建設(shè)形式上，逐漸從集中連片建設(shè)為主向集中建設(shè)和分散、分布式因地制宜相結(jié)合發(fā)展。以光伏為例，1—4月，全國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)621萬(wàn)千瓦，其中集中式電站占47%，分布式光伏占53%。

“分布式開發(fā)利用也成為生物質(zhì)能項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的重要模式，直接面向工業(yè)園區(qū)、大型商場(chǎng)、小區(qū)等終端用戶，為用戶提供電力、熱力、燃?xì)獾榷嘣茉?。”水電水利?guī)劃設(shè)計(jì)總院總工程師彭才德告訴記者。

前4月棄風(fēng)、棄光率同比分別下降4.8和1.1個(gè)百分點(diǎn)

受資源與需求逆向分布、系統(tǒng)調(diào)峰能力不足、市場(chǎng)化交易機(jī)制不健全等多重因素影響，前些年，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電的送出和消納問(wèn)題開始顯現(xiàn)。

今年《政府工作報(bào)告》提出，大力發(fā)展可再生能源，加快解決風(fēng)、光、水電消納問(wèn)題。前4月，我國(guó)棄風(fēng)率4.2%，同比下降4.8個(gè)百分點(diǎn)；棄光率2.9%，同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；基本無(wú)棄水。整體來(lái)看，可再生能源消納形勢(shì)持續(xù)向好。

其中存在哪些有利因素？彭才德分析：一方面，隨著全社會(huì)用電量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為可再生能源消納提供了充裕的市場(chǎng)空間。另一方面，鼓勵(lì)可再生能源在消納條件較好地區(qū)采取分散式、分布式等多元化方式建設(shè)；提升調(diào)峰電源靈活性、推進(jìn)電力輔助服務(wù)等市場(chǎng)化機(jī)制；推進(jìn)跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)等舉措，為可再生能源消納水平的提升作出貢獻(xiàn)。

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局也聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知，決定對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域設(shè)定可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制。自2020年1月1日起，全面進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和正式考核。

根據(jù)全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心的預(yù)測(cè)，今年二季度，隨著全社會(huì)用電量平穩(wěn)增長(zhǎng)、北方供暖季和大風(fēng)期結(jié)束、電網(wǎng)運(yùn)行考核力度不斷增強(qiáng)，全國(guó)新能源消納總體形勢(shì)有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先，光伏組件產(chǎn)量連續(xù)12年居世界第一

首批4個(gè)共130萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目加快建設(shè)；已落戶風(fēng)電裝備制造企業(yè)17家，總投資近200億元；集研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、檢測(cè)認(rèn)證、運(yùn)營(yíng)維護(hù)為一體……在廣東陽(yáng)江，海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地正在全力建設(shè)，為廣東乃至粵港澳大灣區(qū)提供穩(wěn)定、充足的清潔能源。

近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電等持續(xù)快速發(fā)展，技術(shù)水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。

風(fēng)電領(lǐng)域，我國(guó)風(fēng)電向中低風(fēng)速地區(qū)邁進(jìn)，低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)持續(xù)進(jìn)步，目前已處于國(guó)際領(lǐng)先水平?！皬娘L(fēng)機(jī)技術(shù)來(lái)看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)最大海上風(fēng)機(jī)葉輪直徑達(dá)到171米，最高風(fēng)機(jī)輪轂高度已超過(guò)150米，最長(zhǎng)風(fēng)機(jī)葉片達(dá)到84米，單機(jī)容量最大的海上風(fēng)電機(jī)組功率達(dá)到8兆瓦，均已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。”國(guó)家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

光伏領(lǐng)域，看產(chǎn)量，去年我國(guó)多晶硅、硅片、電池片、組件產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)7%、16.8%、18.1%和12.4%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，組件產(chǎn)量連續(xù)12年穩(wěn)居世界第一位?？葱?，2018年，我國(guó)使用PERC（鈍化發(fā)射極背面接觸電池）技術(shù)的單晶和多晶黑硅電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)21.8%和20.3%，較2017年有明顯提升?！拔覈?guó)光伏產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快提質(zhì)降本增效的步伐，盡快實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)上網(wǎng)。”中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華說(shuō)。

技術(shù)的迅速進(jìn)步、規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也帶來(lái)成本和價(jià)格顯著下降?！?017年投產(chǎn)的風(fēng)電、光伏電站平均建設(shè)成本比2012年分別降低了20%和45%?！眹?guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，目前在資源條件優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場(chǎng)條件好的地區(qū)，風(fēng)電、光伏發(fā)電成本已達(dá)到燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)水平，具備了不需要國(guó)家補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)的條件。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，受國(guó)內(nèi)光伏組件價(jià)格快速下降影響，海外新興市場(chǎng)需求旺盛，我國(guó)組件產(chǎn)品出口至186個(gè)國(guó)家和地區(qū)，組件出口額43.9億美元，同比增長(zhǎng)31.89%，出口量16.78吉瓦，同比增長(zhǎng)77.63%。

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師謝宏文認(rèn)為，可再生能源發(fā)電規(guī)模將保持較快增長(zhǎng)，綜合利用程度將進(jìn)一步加深。他建議，持續(xù)支持技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)能力和系統(tǒng)整體優(yōu)化能力；加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，多元化引導(dǎo)可再生能源利用效率提升和高比例發(fā)展。

具體到風(fēng)電和光伏方面，國(guó)家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電總的導(dǎo)向是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加快技術(shù)進(jìn)步和補(bǔ)貼強(qiáng)度降低，做好項(xiàng)目建設(shè)與消納能力協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，要優(yōu)先推進(jìn)無(wú)需國(guó)家補(bǔ)貼的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)；嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置，優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項(xiàng)目。

丁怡婷