深化增值稅改革4月1日開始實施——

增值稅降率運行平穩(wěn) 多舉措保障紅利釋放

經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華

4月1日，作為今年減稅降費“重頭戲”的深化增值稅改革開始實施，全國各地均順利開出新稅率增值稅發(fā)票，企業(yè)減稅效果初顯，深化增值稅改革邁出實質(zhì)性步伐。

當(dāng)天，第28個全國稅收宣傳月也正式啟動。國家稅務(wù)總局局長王軍表示，今年稅收宣傳月主題聚焦減稅降費，并打造持續(xù)50天的“加長版”，稅務(wù)部門將以最大力度、最優(yōu)服務(wù)、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)將減稅降費惠民大禮包實打?qū)嵥偷角Ъ胰f戶。

降率首日平穩(wěn)順利

稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次深化增值稅改革主要包括“開好票”“報好稅”“算好賬”“服務(wù)好”“完善好”等攻堅戰(zhàn)。其中，“開好票”是各項措施落地生效的重要前提。4月1日，全國各地增值稅降率后首日開票平穩(wěn)順利。

各地稅務(wù)部門將深化增值稅改革擺在減稅降費工作重中之重的位置，提前做了大量準(zhǔn)備工作，確保打好“4月1日開好票”首場戰(zhàn)役。改革實施首日，各地辦稅服務(wù)廳秩序井然，電子稅務(wù)局申報和開票情況良好，減稅降費新政全面平穩(wěn)落地。

4月1日上午9點，重慶天友乳業(yè)股份有限公司乳品一廠會計王利在電腦上順利為其銷售分公司開出新稅率為13%的發(fā)票。同樣的銷售金額，這張發(fā)票的增值稅額比此前按照16%稅率計算時減少了1153.49元。與此同時，廈門榮利達(dá)物流集團有限公司開出了新稅率的貨物運輸發(fā)票，稅率從以往的10%降為9%。該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人林翠云表示，“稅率降低1個點，第二季度預(yù)計可以少繳納增值稅近30萬元，大大減輕了我們民營企業(yè)的資金流壓力”。

“黨中央、國務(wù)院實施更大規(guī)模減稅降費，就是要讓企業(yè)輕裝上陣，讓市場發(fā)展更有活力?！蓖踯姳硎?，稅務(wù)部門要強化信息保障，保持網(wǎng)絡(luò)暢通、運轉(zhuǎn)高效。

對于減稅效應(yīng)，江西省新余市俊偉工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人丁俊平信心十足，“增值稅稅率下調(diào)3個百分點，公司預(yù)計每年可少繳稅200多萬元，省下的錢我們計劃再擴大生產(chǎn)，改良升級產(chǎn)品，同時再向社會招收10個人”。

中國社科院副院長高培勇認(rèn)為，增值稅改革的減稅效應(yīng)通過抵扣機制層層傳導(dǎo)，“牽一發(fā)而動全身”，這次減稅降費將會給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來持續(xù)利好。

小微減稅效應(yīng)顯現(xiàn)

今年伊始，我國決定對小微企業(yè)推出一批新的普惠性減稅措施，包括對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，預(yù)計每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。

4月1日是小微企業(yè)普惠性減稅政策按季申報大征期的首日。“這次申報的金額為296700元，繳稅金額為0，減稅力度真的很大！”福建省連江縣誠信塑料制品廠辦稅員林芳說，該企業(yè)享受了月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅等減稅政策。在減稅降費新政落地前，該企業(yè)需要繳納稅費9185.56元，現(xiàn)在已經(jīng)不用繳稅。

北京四季昌逸建筑材料有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人馮惠娟算出了減稅賬：“過去，企業(yè)月銷售收入近10萬元，需要繳稅6000元，去年小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)至500萬元，企業(yè)轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，每月減稅3000多元。今年小規(guī)模納稅人增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高到10萬元后，企業(yè)不繳稅了，全免了！”

“今年前兩個月，雖然減稅降費的‘主菜’‘硬菜’還未端上來，且超過90%以上的小微企業(yè)從今天開始才實行季度申報，但總的來講前期政策措施落實平穩(wěn)有序，累計新增減稅1828.5億元，積極效應(yīng)已初步顯現(xiàn)?！?月1日，王軍在“落實減稅降費，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題座談會上表示，隨著絕大多數(shù)小微企業(yè)在4月征期實行季度申報，特別是更大規(guī)模增值稅減稅和降低社保費率政策的實施，減稅降費效應(yīng)將更加充分地顯現(xiàn)出來。

鐵賬核算落實效應(yīng)

一系列減稅降費政策如何落地生根，切實惠及企業(yè)？“稅務(wù)部門要把工作要求落實到位，讓政策落實高效率?！蓖踯姳硎荆鋵嵧七M要有機制保障，構(gòu)建起“一竿子插到底”的統(tǒng)一指揮體系；落實過程要有監(jiān)督考核，制定減稅降費工作路線圖、時間表、任務(wù)書，以強有力的監(jiān)督問責(zé)促進減稅降費政策落實落地。

據(jù)悉，稅務(wù)部門將開展第二輪以小微企業(yè)為重點對象的全覆蓋宣傳輔導(dǎo)以及第三輪針對性答疑解難輔導(dǎo)；加快金稅三期核心征管系統(tǒng)相關(guān)模塊的開發(fā)升級，進一步完善各省份電子稅務(wù)局申報模塊。

“落實效應(yīng)要有鐵賬核算，用好減稅降費核算平臺，算好改革效應(yīng)‘總分賬’，分析經(jīng)濟社會‘效益賬’，并幫助納稅人算好減稅紅利‘獲益賬’?！蓖踯娬f。

據(jù)悉，稅務(wù)總局在小微企業(yè)普惠性稅收減免措施、“便民辦稅春風(fēng)行動”52條便利化措施、支持增值稅改革落地20條服務(wù)舉措等基礎(chǔ)上，5月1日實施降低社保費率政策時還將再推出若干服務(wù)措施。同時，開通多個反饋渠道，讓納稅人有問題和訴求可以隨時提。

“減稅降費直達(dá)市場主體，影響直接而深刻，希望廣大納稅人、繳費人注重把握減稅降費特別是增值稅改革通過價格傳導(dǎo)對市場主體預(yù)期、經(jīng)營策略、競爭博弈等各方面的影響，把減稅降費紅利盡可能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。”王軍表示。