2018年全國日均新設(shè)企業(yè)超1.8萬戶，市場主體總量超1億戶

稅收“-”、研發(fā)“+”、創(chuàng)新“x”的背后

日前，華工科技拿下國內(nèi)首個5G光模塊訂單的消息引發(fā)了業(yè)內(nèi)的關(guān)注。在近期大熱的5G領(lǐng)域，該公司更是進(jìn)入國際數(shù)據(jù)市場，今年將推出400G全系列光模塊、25G光芯片，一改高端芯片被國外壟斷的局面。

“公司堅(jiān)持把年銷售額的6%用來做研發(fā)，投入越多獲得的稅收優(yōu)惠就越大?！比A工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長馬新強(qiáng)表示，國家減稅政策是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的保障。

2018年是減稅紅利在科技創(chuàng)新領(lǐng)域深度釋放的一年。2018年全年，稅務(wù)部門共為企業(yè)和個人減稅降費(fèi)約1.3萬億元，用稅收的“減法”換來了研發(fā)投入的“加法”和創(chuàng)新活力的“乘法”。

普惠減稅 企業(yè)輕裝上陣

除了華工科技這樣的企業(yè)，支持創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策同樣給力成長型的小微企業(yè)，為“雙創(chuàng)”小微企業(yè)營造了更加良好的市場環(huán)境。

“機(jī)器人的技術(shù)研發(fā)投入大、周期長，稅收優(yōu)惠為我們加大研發(fā)注入了后勁。”科沃斯機(jī)器人股份有限公司稅務(wù)經(jīng)理周楊華說，企業(yè)成長的秘訣在于一心搞研發(fā)。2018年，企業(yè)投入1.5億元用于研發(fā)，僅研發(fā)費(fèi)用加計扣除一項(xiàng)優(yōu)惠就達(dá)到1700余萬元。

中小企業(yè)是“雙創(chuàng)”的主力軍，但中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險更高，融資渠道相對狹窄，資金有限，創(chuàng)新、研發(fā)往往缺乏連續(xù)性。因此，有必要對中小企業(yè)給予更大的稅收優(yōu)惠力度，進(jìn)一步點(diǎn)燃中小企業(yè)的創(chuàng)新熱情。

隨著研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提升至75%并擴(kuò)大到所有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限由5年延長至10年等政策的出臺，位于西部地區(qū)的甘肅成紀(jì)生物藥業(yè)有限公司嘗到了創(chuàng)新的甜頭。

“我們是高新技術(shù)企業(yè)，2018年前三季度享受稅收優(yōu)惠政策減免2292萬元，可以說是明顯受益?！惫究偨?jīng)理李國安說。

減稅降負(fù)，在煥發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力的同時，也提高了資本回報率。國家在創(chuàng)新領(lǐng)域推出的減稅政策不僅體現(xiàn)了對研發(fā)活動的支持，也覆蓋到了創(chuàng)業(yè)鏈的最前端。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額政策推廣到全國范圍實(shí)施，形成了普惠性稅收優(yōu)惠。

已經(jīng)投資了80多家初創(chuàng)科技型企業(yè)的合肥市創(chuàng)新科技風(fēng)險投資有限公司就得到了這個實(shí)實(shí)在在的減稅“大禮包”?！斑@意味著我們可以大膽拿出更多資金，支持當(dāng)?shù)爻鮿?chuàng)科技型企業(yè)發(fā)展?！惫矩攧?wù)經(jīng)理汪兵介紹，該公司不少投資項(xiàng)目已滿兩年，可以按照投資額的70%抵扣個人合伙人分得的經(jīng)營所得，累計可減稅875萬元。

隨著國家“雙創(chuàng)”升級版的深入推進(jìn)，2018年，全國日均新設(shè)企業(yè)超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶。

新經(jīng)濟(jì)、新動能、新產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速成長

“階段性地將研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提升至75%并擴(kuò)大到所有企業(yè)，相當(dāng)于政府在一定程度上與企業(yè)共同負(fù)擔(dān)創(chuàng)新和研發(fā)過程中的風(fēng)險，降低研發(fā)投入成本。”國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫說，減稅能夠激勵企業(yè)加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新，從而增加技術(shù)創(chuàng)新的供給。

創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力。為鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，國家對支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收政策進(jìn)行了頂層設(shè)計。

2018年4月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議推出了7項(xiàng)減稅措施，其中有5項(xiàng)與鼓勵科技創(chuàng)新直接相關(guān)：擴(kuò)大固定資產(chǎn)一次性稅前扣除范圍、境外研發(fā)費(fèi)用允許加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)延長虧損彌補(bǔ)期限、創(chuàng)投和天使投資抵免覆蓋全國。

2018年9月20日，財政部、國家稅務(wù)總局、科技部聯(lián)合發(fā)出通知，規(guī)定企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

減稅政策的密集實(shí)施，令“創(chuàng)業(yè)圈”里的企業(yè)家們備受鼓舞。格力電器董事長兼總裁董明珠在與稅務(wù)部門座談時說：“減稅降費(fèi)政策的落實(shí)，大大增強(qiáng)了格力電器的市場競爭力，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了新動能?！?/p>

“一項(xiàng)項(xiàng)減稅政策落地，激發(fā)了我們民營企業(yè)家實(shí)業(yè)報國、戰(zhàn)勝困難的信心?！焙嗤瘓F(tuán)董事局主席崔根良表示，下一步，企業(yè)將聚焦光通信科技前沿，將業(yè)務(wù)拓展到全球海洋光纖網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從全球并跑向領(lǐng)跑躍升。

政策的全面、精準(zhǔn)、持續(xù)、同向發(fā)力，帶動形成我國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展加力提速、新動能積聚壯大的良好勢頭。數(shù)據(jù)顯示，2018年全國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%，比上年提高0.03個百分點(diǎn)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計提高到58.5%，研發(fā)投入和科技實(shí)力穩(wěn)步提升。新經(jīng)濟(jì)、新動能、新產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速成長。

郝赫