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人民網(wǎng)北京1月9日電 （田虎）近日，2019年全國文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開，會(huì)上指出2018年我國旅游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，全年國內(nèi)旅游人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)55.4億人次，中國公民出境旅游人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)1.48億人次，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.99萬億元。同時(shí)文化和旅游部方面表示，今年將不斷豐富產(chǎn)品有效供給，推進(jìn)國家文化公園試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)打造長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征三個(gè)主題的國家文化公園，并大力加強(qiáng)市場(chǎng)培育監(jiān)管，實(shí)施好相關(guān)黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單制度，針對(duì)不合理低價(jià)游等重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施源頭治理。

2018年國內(nèi)游人次預(yù)計(jì)超55億

2018年，隨著國辦《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》逐步落實(shí)，我國旅游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。此次會(huì)議中指出，去年各地積極挖掘文化和旅游資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；全域旅游向縱深發(fā)展，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建全面展開；旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理不斷加強(qiáng)，新推出9家國家5A級(jí)旅游景區(qū)，一批景區(qū)受到取消等級(jí)和警告處理；紅色旅游宣傳推廣有聲有色，五好講解員建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施；鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)初見成效；新推出9家國家級(jí)旅游度假區(qū)。同時(shí)，旅游廁所革命也取得了新成果，年度計(jì)劃基本按期完成。

根據(jù)會(huì)上提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年，國內(nèi)旅游人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)55.4億人次，收入約5.13萬億元，同比分別增長(zhǎng)10.76%和12.3%；入境旅游人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)1.4億人次，收入約1270億美元，同比分別增長(zhǎng)0.5%和3%；中國公民出境旅游人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)1.48億人次，同比增長(zhǎng)13.5%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.99萬億元，同比增長(zhǎng)10.9%。

打造國家文化公園試點(diǎn)

對(duì)于2019年文化和旅游事業(yè)的工作安排，此次會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要不斷豐富產(chǎn)品有效供給，并提升對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)交流合作水平。

文化和旅游部方面表示，要推出更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，開展旅游資源普查試點(diǎn)，推動(dòng)資源保護(hù)利用；大力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品品牌；擴(kuò)大旅游產(chǎn)品有效供給，以創(chuàng)建示范區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)全域旅游發(fā)展。同時(shí)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)今年將推進(jìn)國家文化公園試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)打造長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征三個(gè)主題的國家文化公園；以鄉(xiāng)村民宿為抓手促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)紅色旅游更好傳承紅色基因、弘揚(yáng)紅色文化，有序引導(dǎo)和推動(dòng)冰雪旅游、溫泉旅游、郵輪游艇旅游、自駕車旅居車旅游、中醫(yī)藥健康旅游等度假休閑旅游產(chǎn)品建設(shè)；組織開展國家級(jí)旅游度假區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和管理、旅游休閑城市認(rèn)定等工作。

此外，文化和旅游部還指出，2019年將加快推進(jìn)“一帶一路”文化和旅游交流合作，繼續(xù)培育“歡樂春節(jié)”“美麗中國”等品牌項(xiàng)目，辦好中國文化年（節(jié)）和旅游年等活動(dòng)；并拓寬與港澳臺(tái)旅游業(yè)合作空間，支持粵港澳大灣區(qū)旅游一體化，推動(dòng)海峽兩岸旅游交流健康發(fā)展。

實(shí)施黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單制度

針對(duì)目前市場(chǎng)中存在的不文明旅游現(xiàn)象以及不合理低價(jià)游等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，此次會(huì)議也做出了專門部署。

文化和旅游部方面提出，今年將嚴(yán)格出境游旅行社資質(zhì)管理，落實(shí)退出機(jī)制；完善假日工作機(jī)制，加強(qiáng)假日及高峰期旅游調(diào)控引導(dǎo)；加快推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，實(shí)施好相關(guān)黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單制度；大力加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo)，打造“文明旅游 為中國加分”品牌。

而在市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方面。文化和旅游部則提出，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化、在線旅游市場(chǎng)以及非法組織出境旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)熱點(diǎn)敏感問題及時(shí)研判；針對(duì)營業(yè)性演出票務(wù)、不合理低價(jià)游等重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施源頭治理，圍繞重大節(jié)點(diǎn)和重要節(jié)日強(qiáng)化執(zhí)法檢查和專項(xiàng)保障；加大全國性、跨區(qū)域文化和旅游市場(chǎng)重大案件查處力度；推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接；深化與主要出境游目的地國家的監(jiān)管合作。