近日,遼寧省召開了近幾年來規(guī)模最大的一次電視電話會議,參會的一共有1.57萬人,主題是加快民營企業(yè)發(fā)展。會上,出臺了包括減負(fù)、金融支持、改善法治環(huán)境在內(nèi)的23項(xiàng)含金量很高的政策。同時,遼寧省委還決定,從明年開始,2500多名正處級以上干部,每人包扶1戶企業(yè),當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”,破解民企發(fā)展難題。
今年9月,習(xí)近平總書記在東北三省考察時強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益,鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,東北振興的最大短板還是在民營經(jīng)濟(jì),這一點(diǎn)已是共識。長期看,東北真正走出困局,破解體制機(jī)制障礙、完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興,要依靠以民營經(jīng)濟(jì)為主體的非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
與東部沿海地區(qū)相比,東北民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平差距較大。最新的民營經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)榜單,東北地區(qū)只有10家左右。遼寧民營經(jīng)濟(jì)對地區(qū)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)45%以上、貢獻(xiàn)稅收近30%、解決城鎮(zhèn)就業(yè)不到64%,這些數(shù)字,也低于全國平均水平。東北地區(qū)缺乏創(chuàng)新力強(qiáng)、品牌影響力大的民企,也相對缺少有號召力的一流企業(yè)家,這也成為制約東北振興的深層次原因。
穩(wěn)住存量、做大增量,是東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路徑。而增量主要來源于民間投資,目前來看,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,民企是不可或缺的投資主體。而且,民營經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展,也是倒逼東北體制機(jī)制改革、促進(jìn)思想解放、激活民間活力的一大利器。
當(dāng)下,東北民營經(jīng)濟(jì)的短板,有其歷史原因,但現(xiàn)實(shí)問題也不少:既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題,也有營商環(huán)境有待提升的問題;既有過度依靠政府配置資源的習(xí)慣,也有民間闖創(chuàng)勁頭不足、創(chuàng)業(yè)意識欠缺的影響……長期以來,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)藩籬束縛,一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念相對滯后,存在著“三個不相信”:不相信中小微企業(yè)力量,不相信民企力量,不相信市場力量。由此而言,解放思想對于東北振興更具現(xiàn)實(shí)意義。
堅(jiān)持解放思想的要求猶如春風(fēng),吹拂東北大地,東北地區(qū)迅速開展行動。以遼寧為例,省委省政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)識到民營經(jīng)濟(jì)短板,迅速開展思想解放大討論,推出多條舉措,力圖破解民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)前遇到的市場、融資、轉(zhuǎn)型三個難題。開展民營企業(yè)表彰活動,大力宣傳民營企業(yè)家突出事跡,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,在全社會形成尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的氛圍……這些舉措,不一定立竿見影,但釋放出一個鮮明的導(dǎo)向:民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,猶如室外的花草,需要土壤、陽光、空氣和雨露,是一個系統(tǒng)的工程。新時代東北振興,需要在全社會形成濃厚的氛圍,改變東北地區(qū)民營企業(yè)家社會地位不高的現(xiàn)狀。
某種程度來說,民營經(jīng)濟(jì)是“信心”經(jīng)濟(jì)。尊商、敬商、重商、愛商的氛圍只要形成,“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”只要打破,東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會迎來真正的春天,東北振興的步伐就一定會大大加快。
(作者為本報(bào)遼寧分社記者)
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