湖北省人民檢察院工作報告
——2019年1月16日在湖北省第十三屆人民代表大會第二次會議上
湖北省人民檢察院檢察長 王 晉
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
2018年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實省委決策部署和省十三屆人大一次會議決議,忠實履行法律監(jiān)督職責(zé),各項檢察工作取得新進(jìn)展。
一、圍繞第一要務(wù),服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展
我們堅持“依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局”的工作主線,努力為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供更多更優(yōu)的“檢察產(chǎn)品”。
主動服務(wù)三大攻堅戰(zhàn)。在助力防范風(fēng)險方面,重點懲治非法集資等破壞金融秩序犯罪,起訴932人,涉案總金額過百億元;在辦案中盡可能挽回群眾損失,降低和防止涉穩(wěn)等方面的次生風(fēng)險。在助力污染防治方面,以服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為重點,深化“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展”專項工作,主動監(jiān)督、鐵面司法,強(qiáng)化對偷排廢水廢氣、盜伐濫伐林木等問題的打擊整治,起訴相關(guān)犯罪1468人;開展長江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟專項行動,督促治理被污染的水域6.3萬畝、土壤198畝、河道岸線96公里、清除垃圾和固體廢物42萬噸,武漢市青山區(qū)檢察院通過辦理一起案件使22萬噸長江岸線固體廢物得以清除。在助力精準(zhǔn)脫貧方面,辦理涉農(nóng)違法犯罪案件1930件,依托檢察職能幫助農(nóng)民工討回欠薪1.1億元;把檢察司法救助金向困難群眾傾斜,救助貧困戶249戶,防止和減少因案致貧、因案返貧;積極開展定點扶貧工作,檢察機(jī)關(guān)對口扶貧的村已有78個出列。
依法保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于大力支持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,修改出臺新“鄂檢十條”,強(qiáng)化對民營企業(yè)的平等司法保護(hù)。依法辦理侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的案件2045件,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等“七條界限”,堅決糾正涉企錯案,保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家人身、財產(chǎn)安全。依法依政策妥善處理涉及融資、降本減負(fù)的案件以及企業(yè)歷史上的不規(guī)范行為,幫助紓困解難,讓企業(yè)家卸下包袱,輕裝前進(jìn)。規(guī)范涉企司法行為,堅持“三個慎重”,依法不批捕或建議解除羈押477人次,盡量減少辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
積極服務(wù)創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)。制定服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”,全省130個檢察院統(tǒng)一開展專項工作,廣泛走訪科技、教育等部門以及高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè),以服務(wù)科技創(chuàng)新、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為重點,依法從嚴(yán)辦理侵害創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體權(quán)益的違法犯罪案件2948件。對不構(gòu)成犯罪或者涉嫌犯罪但有從寬情節(jié)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員,依法監(jiān)督撤案、建議解除羈押、不批捕、不起訴707人次,切實保護(hù)創(chuàng)新者、支持創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、懲治犯罪者。
二、著力維護(hù)穩(wěn)定,推進(jìn)平安湖北建設(shè)
我們積極發(fā)揮檢察職能保安全護(hù)穩(wěn)定,增強(qiáng)人民群眾安全感,共批捕刑事犯罪嫌疑人37779人,起訴52633人,出庭指控38554件,同比分別上升13.2%、7.3%、4.9%。
嚴(yán)懲危害國家安全和人民生命財產(chǎn)安全的犯罪。積極參與反分裂、反恐怖、反邪教斗爭,堅決打擊煽動顛覆國家政權(quán)、暴力恐怖、“法輪功”等犯罪。起訴涉槍涉爆、危險駕駛等危害公共安全犯罪12352人,依法批捕起訴了“8·11”涉爆專案、唐沖駕車沖撞人群案等重大案件。嚴(yán)厲打擊故意殺人、制毒販毒、盜搶拐騙等嚴(yán)重暴力及易發(fā)多發(fā)犯罪,起訴23767人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、制售假藥劣藥等騙“血汗錢”、賺“黑心錢”的犯罪分子,起訴830人,孝感檢察機(jī)關(guān)依法辦理了涉案金額5.6億元的“10·9”特大網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
全力投入掃黑除惡專項斗爭。制定辦理涉黑犯罪案件“十條措施”,全省檢察機(jī)關(guān)整體聯(lián)動、各項檢察職能集中發(fā)力,對橫行鄉(xiāng)里、欺行霸市等黑惡勢力犯罪出重拳、下重手,共批捕4602人(其中涉黑犯罪662人),起訴2532人(其中涉黑犯罪655人),成功辦理全國首例房產(chǎn)中介涉黑案等典型案件。注重深挖徹查,加強(qiáng)對“軟暴力”等隱蔽型黑惡勢力犯罪的精準(zhǔn)識別和打擊,監(jiān)督立案144人,追捕1067人,追訴218人,防止“漏網(wǎng)之魚”,武漢市江漢區(qū)檢察院從一起普通尋釁滋事案件中,深挖出“建國以來長江流域第一起‘成氣候’的涉水涉砂黑社會團(tuán)伙案”。注重破除“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”,發(fā)現(xiàn)并移送相關(guān)線索252件。在嚴(yán)厲打擊的同時,堅持罪刑法定等原則,既不降格處理,也不拔高湊數(shù)。針對犯罪特點、成因,提出加強(qiáng)管理、堵漏建制的檢察建議160件,著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。中央掃黑除惡督導(dǎo)組認(rèn)為湖北檢察機(jī)關(guān)站位高、動作快、成果多。
積極參與社會治理。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化涉檢矛盾糾紛大排查大接訪,依法妥善處理群眾信訪27173件。嚴(yán)懲職業(yè)“醫(yī)鬧”、非法上訪等違法犯罪行為,興山縣檢察院依法辦理一起非法進(jìn)京上訪近10年、索要財物的案件,引導(dǎo)社會理性維權(quán)。嚴(yán)厲打擊侵害婦女、老年人權(quán)益的犯罪,依法批捕起訴兩起主要針對老年人、案值過億元的重大非法集資案。高度重視涉軍案件辦理,依法維護(hù)軍人及軍屬合法權(quán)益。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,加強(qiáng)法律文書說理,廣泛開展“法律六進(jìn)”活動。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的校園安全、社區(qū)服刑人員脫管等問題,及時向有關(guān)部門提出建議,促進(jìn)治理和解決。
三、牢記為民宗旨,努力滿足人民群眾法治新需要
我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揮檢察職能助推法治湖北建設(shè),努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
維護(hù)刑事司法公正。辦理立案、偵查、審判、執(zhí)行等刑事訴訟各環(huán)節(jié)監(jiān)督案件65187件。落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革,加大引導(dǎo)偵查、審前過濾、訴訟監(jiān)督力度,依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案2909件、撤案1071件,排除非法證據(jù)2720份,對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕5587人、不起訴759人,對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴501件,筑牢冤假錯案的“檢察防線”。加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察,對2144名罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行過程中的違法違規(guī)情形依法予以監(jiān)督糾正。將543名被判處實刑但未執(zhí)行刑罰的罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行。監(jiān)督7.04億元財產(chǎn)刑執(zhí)行到位。開展維護(hù)在押人員合法權(quán)益專項檢察,監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形2385件。推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察試點,在全國大檢察官研討班上介紹了經(jīng)驗。
維護(hù)民事和行政司法公正。對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議270件。對認(rèn)為裁判正確的1162件案件決定不予抗訴,并通過釋法說理、引導(dǎo)和解等途徑,最大限度做好息訴服判工作。監(jiān)督糾正民事、行政審判和執(zhí)行中的違法情形749件。強(qiáng)化對民間借貸、房屋買賣等領(lǐng)域打“假官司”問題的監(jiān)督,辦理虛假民事訴訟監(jiān)督案件42件,從中發(fā)現(xiàn)并移送偽造證據(jù)等違法犯罪線索18件。依法辦理了標(biāo)的額近3000萬元的立城公司與佳營公司商品房銷售虛假訴訟監(jiān)督案。
促進(jìn)依法行政、保護(hù)公共利益。認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于支持檢察公益訴訟工作的意見》,以共贏多贏理念引領(lǐng)這項工作,得到各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視,在生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場監(jiān)管等部門支持配合下,唱響了依法行政、維護(hù)公益的“大合唱”。全省檢察機(jī)關(guān)共辦理環(huán)境資源、食品藥品、國有財產(chǎn)等領(lǐng)域公益訴訟案件4453件,黃石磁湖風(fēng)景區(qū)違建案入選全國檢察公益訴訟十大典型案例。94.7%的案件在訴前檢察建議發(fā)出之后,有關(guān)行政機(jī)關(guān)都依法履職到位。向法院起訴209件,目前已判決105件。通過辦案,督促恢復(fù)被損毀的林地、耕地等2870畝,收回國有土地出讓金、被套取的國家補(bǔ)貼、社保等資金5.99億元。開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項監(jiān)督,辦理相關(guān)案件1702件,督促查處在售有毒有害食品16噸。針對外賣平臺上存在的食品安全隱患問題,督促有關(guān)部門依法對6476戶網(wǎng)絡(luò)餐飲商家進(jìn)行了查處和整治。
繼續(xù)參與反腐敗斗爭。職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防職能轉(zhuǎn)隸之后,檢察機(jī)關(guān)主要立足拘留、逮捕、起訴等職能懲治職務(wù)犯罪,為湖北反腐敗斗爭取得壓倒性勝利貢獻(xiàn)了檢察力量。加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通,互相配合、互相制約,建立健全辦案銜接、有關(guān)線索雙向移送和反饋等機(jī)制。組建職務(wù)犯罪檢察機(jī)構(gòu),共提前介入監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查案件415件;對監(jiān)察機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴的案件,目前已決定拘留169人、逮捕345人、起訴248人,出庭支持公訴了李紅云、李忠、謝宗孝、汪治懷等重大案件。向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送公職人員違紀(jì)違法犯罪線索456件。
用法治呵護(hù)未成年人健康成長。依法從嚴(yán)從快懲治虐待、拐賣、性侵兒童等犯罪,辦理相關(guān)案件813件,依法抗訴的駱某網(wǎng)絡(luò)猥褻兒童案和辦理的高某強(qiáng)奸案入選最高檢加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)十大典型案例。對1449名未成年犯罪嫌疑人,按照教育為主、懲罰為輔的原則依法從寬處理,不批捕503人、不起訴193人、附條件不起訴338人。與共青團(tuán)、教育、婦聯(lián)等部門以及公益組織合作,對受害和犯罪的未成年人,廣泛開展心理輔導(dǎo)、觀護(hù)幫教和困難扶助,幫助孩子們走出陰影、健康成長,去年有30人考上了大學(xué)。持續(xù)開展“法治進(jìn)校園”活動,已覆蓋全省88%的中小學(xué)和574萬名學(xué)生,參與錄制的大型未成年人法治教育節(jié)目“守護(hù)明天”在央視播出,社會反響強(qiáng)烈。
加強(qiáng)檢察便民服務(wù)。統(tǒng)一改建12309檢察服務(wù)中心和案件管理中心,通過網(wǎng)站、電話、手機(jī)APP、微信公眾號等渠道,為群眾提供控告申訴、訴訟指引、案件查詢、法律咨詢等“一站式”檢察服務(wù),建設(shè)律師接待室、閱卷室,全面推行電子卷宗、辯護(hù)與代理預(yù)約等制度,累計提供服務(wù)3.8萬余人次。堅持檢察長接待日制度,接待來訪群眾3372人次。依托全省408個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室和社區(qū)檢察服務(wù)站,近距離提供各種法治惠民服務(wù)。
四、深化司法改革,提升檢察辦案質(zhì)效
我們把深化司法體制改革作為對改革開放40周年的最好紀(jì)念,著力推動檢察工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
扎實推進(jìn)司法責(zé)任制改革“精裝修”。配合省委政法委、組織部等部門出臺配套措施,強(qiáng)化人員編制、員額配置、財物管理等政策保障。堅持“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”,做實檢察官權(quán)力清單,完善內(nèi)部監(jiān)督、司法責(zé)任認(rèn)定追究等制度,明確規(guī)定業(yè)績考核不合格等12種情形應(yīng)當(dāng)退出檢察官員額,新的檢察權(quán)運行機(jī)制進(jìn)一步形成。入額院領(lǐng)導(dǎo)既“掛帥”、又“出征”,辦案數(shù)占案件總量的9.6%,檢察長列席審委會制度全面落實。根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革原則和檢察職能變化,以專業(yè)化為方向,以“捕訴一體”為重點,積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。
全面推行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。在武漢試點的基礎(chǔ)上,根據(jù)新修改刑事訴訟法,從去年10月底開始全面推行這一制度。對犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪、同意檢察機(jī)關(guān)量刑建議并簽署具結(jié)書的14789件案件,依法從寬處理,占同期起訴案件總數(shù)的81.3%,既提高訴訟效率、及時懲治犯罪,又減少社會矛盾、修復(fù)社會關(guān)系。辦案過程中,我們積極應(yīng)對任務(wù)加重、責(zé)任加大的形勢,依法做好權(quán)利義務(wù)告知、聽取意見、社會調(diào)查、認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性合法性審查等工作,精準(zhǔn)提出量刑建議,法院采納率為90.5%,檢察機(jī)關(guān)公訴裁量權(quán)進(jìn)一步豐富,在審前程序中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。在“從快不降低標(biāo)準(zhǔn)、從簡不減損權(quán)利”的前提下,簡化辦案流程和文書,對45%的輕罪案件建議適用速裁程序,辦案全程大幅提速。
加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展辦案流程監(jiān)控,從過去6年辦理的案件中隨機(jī)抽取38330件進(jìn)行質(zhì)量評查,將評查結(jié)果納入辦案人員業(yè)績考核。加強(qiáng)對不起訴等重點案件的備案審查,防止違規(guī)濫權(quán)。規(guī)范行使法律賦予的調(diào)查核實權(quán),強(qiáng)化檢察建議精準(zhǔn)適用,檢察監(jiān)督質(zhì)量和剛性進(jìn)一步提升。
加快智慧檢務(wù)步伐。開工建設(shè)檢察科技信息綜合工程,全面部署、分步實施52個檢察信息化項目。開展“智慧公訴”試點,探索實行遠(yuǎn)程提審和出庭、智能輔助閱卷和生成法律文書,提升辦案質(zhì)效。建設(shè)信訪接待智能化系統(tǒng),更高效地服務(wù)群眾。與省法院、省司法廳共同建成了減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件網(wǎng)上辦理平臺。
五、突出嚴(yán)管厚愛,持續(xù)打造過硬檢察隊伍
我們深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念,不斷提高新時代檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展政治輪訓(xùn),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)檢察文化建設(shè),舉辦慶祝檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年系列活動,1000余名從事檢察工作滿30年的在職干警獲得最高檢頒發(fā)的檢察榮譽(yù)章;弘揚忠誠惟民、崇法守正、求實致新的“鄂檢精神”,積極營造正氣充盈的檢察生態(tài)。
加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè)。深化全員教育培訓(xùn),加大案例式、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)以及與公安、法院聯(lián)合培訓(xùn)、研討力度,省檢察院直接培訓(xùn)5283人次。開展全領(lǐng)域崗位練兵、多層次業(yè)務(wù)競賽,在“練兵備戰(zhàn)”中培養(yǎng)了一批全省業(yè)務(wù)尖子,新增全國檢察“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“業(yè)務(wù)能手”6名。深化檢校共建,新增碩士、博士65名。用好檢察業(yè)務(wù)交流平臺“檢答網(wǎng)”,借力專家咨詢委員會“智庫”作用,促進(jìn)干警專業(yè)能力不斷精進(jìn)。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。壓緊壓實“兩個責(zé)任”,通過檢務(wù)督察、專項治理等方式,持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題。充分發(fā)揮巡視“利劍”作用,對系統(tǒng)內(nèi)8個單位和部門進(jìn)行了巡視;省檢察院黨組自覺接受最高檢黨組巡視,全面徹底整改巡視反饋的問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)法規(guī),編發(fā)10起檢察人員違紀(jì)違法典型案例,教育警醒干警知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員37人,堅決清除“害群之馬”。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、結(jié)對幫扶等制度,推動編制資源向案多人少矛盾突出的基層檢察院傾斜,為基層招錄人員240人,將85%的新增財力和80%的培訓(xùn)資源投入基層,不斷夯實發(fā)展根基。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,檢務(wù)保障效能進(jìn)一步提升。
六、接受人民監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作
我們始終牢記檢察權(quán)屬于人民,在工作中緊緊依靠人民,對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。
主動接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。全面梳理去年省“兩會”期間人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議,整理歸納為15大類,有針對性地改進(jìn)檢察工作。向省人大常委會專項報告半年工作情況,認(rèn)真抓好審議意見的落實。省檢察院辦結(jié)代表建議、委員提案和各類交辦事項49件,滿意率達(dá)100%,被評為建議、提案辦理工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系,堅持發(fā)送“檢察手機(jī)報”、贈閱《聯(lián)絡(luò)??贰⒂煤梦⑿怕?lián)絡(luò)群,全省共邀請代表和委員視察、評議檢察工作4645人次。從民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中選聘37名特約檢察員,進(jìn)一步暢通接受民主監(jiān)督的渠道。
主動接受社會各界監(jiān)督。及時調(diào)整人民監(jiān)督員監(jiān)督案件范圍,接受監(jiān)督評議案件538件。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,保障律師會見、閱卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利,接受當(dāng)事人及律師監(jiān)督。深化檢務(wù)公開,發(fā)布案件程序性信息8.6萬余條,重要案件信息7483條、同比增長19.9%;探索不起訴、申訴等案件公開審查、公開宣告;邀請5833名社會各界代表參加檢察開放日活動,召開掃黑除惡、長江流域生態(tài)司法保護(hù)等專題新聞發(fā)布會,以更加主動、坦誠的姿態(tài)回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)檢察宣傳工作,傳統(tǒng)媒體與新媒體同向發(fā)力,在省級以上主流媒體發(fā)稿(播發(fā))31025篇,“鄂檢網(wǎng)陣”傳播力進(jìn)一步提升,兩件作品分別獲得全國檢察新媒體創(chuàng)意大賽金獎和“中國檢察好故事”十佳作品獎。
一年來,全省檢察機(jī)關(guān)在新時代新?lián)?dāng)新作為過程中,就服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、掃黑除惡、公益訴訟、未成年人檢察、基層檢察院建設(shè)等工作15次在全國檢察系統(tǒng)交流經(jīng)驗,共有170個集體和個人受到省級以上表彰,其中,20個集體和個人被授予湖北五一勞動獎狀(獎?wù)拢?4個集體和個人被評為全省政法隊伍先進(jìn)單位(個人),當(dāng)陽市檢察院、喬富粵同志等13個集體和個人榮獲全國模范檢察院、全國模范檢察官和一等功。
各位代表,過去的一年,面對檢察職能調(diào)整、多重改革疊加的復(fù)雜形勢,我們是在各級黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會各界大力支持下,取得的以上成績!在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
當(dāng)前,檢察工作仍存在一些問題和不足:一是“檢察產(chǎn)品”供給能力有待進(jìn)一步提升,需要更好地適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求和人民對美好生活的向往;二是檢察業(yè)務(wù)工作不平衡,民事行政檢察工作相對滯后,刑事案件辦理機(jī)制有待優(yōu)化;三是司法改革需要在鞏固和深化上下功夫,檢察工作與現(xiàn)代科技深度融合不夠;四是隊伍專業(yè)化建設(shè)還需加強(qiáng),適應(yīng)新業(yè)務(wù)、新模式的能力需要提升,少數(shù)基層檢察院招人難、留人難問題仍未解決;五是全面從嚴(yán)治檢還有薄弱環(huán)節(jié),檢察人員違紀(jì)違法仍有發(fā)生,個別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法教訓(xùn)深刻。對此,我們將高度重視,努力改進(jìn)。
各位代表,2019年,全省檢察機(jī)關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話、視察湖北重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委和最高檢的一系列新部署,講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng),履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),努力答好新時代檢察工作人民滿意答卷。
一是更加主動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“一芯驅(qū)動、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略,圍繞三大攻堅戰(zhàn)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點任務(wù),優(yōu)化、強(qiáng)化檢察措施,持續(xù)開展服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展等方面的專項工作,認(rèn)真落實新“鄂檢十條”,充分發(fā)揮檢察職能護(hù)航經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是更大力度維護(hù)社會穩(wěn)定。堅決打擊危害國家安全犯罪,深化掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊恐爆槍、黃賭毒、盜搶騙等刑事犯罪,維護(hù)政治安全、公共安全和人民安全。進(jìn)一步做好檢察建議、法治宣傳等工作,促進(jìn)社會治理。
三是更進(jìn)一步推動法律監(jiān)督工作平衡充分全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹修改后刑事訴訟法和檢察院組織法,做優(yōu)刑事檢察,全面推行“捕訴一體”辦案模式,依法履行對有關(guān)刑事案件的偵查權(quán);做強(qiáng)民事、行政檢察,提升監(jiān)督質(zhì)效和影響力;做好公益訴訟檢察,維護(hù)國家和社會公共利益,在全面依法治省大局中發(fā)揮好主力軍作用。
四是更深層次推進(jìn)司法體制改革。完成好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)深化司法責(zé)任制改革,深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,全面落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察等改革試點,加大科技強(qiáng)檢力度,把改革之路堅定地走下去。
五是更嚴(yán)更實抓好檢察隊伍建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走,狠抓隊伍專業(yè)化和自身黨風(fēng)廉政建設(shè),突出抓好對檢察領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍。
各位代表,在今年新的征程上,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高檢堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實本次大會決議,不忘初心、牢記使命,把人民的希望變成我們的行動,努力為譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
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