光明日報記者 王忠耀 吳春燕   

府辦公廳出臺《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干具體措施》（以下簡稱《具體措施》），針對政績觀錯位、文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻過度留痕、干部不擔(dān)當(dāng)作為等形式主義突出問題，提出5個方面53條具體舉措，確保中央關(guān)于“基層減負(fù)年”的決策部署落地見效。

“減負(fù)對基層來說是一大福音。把身心從文山會海和名目繁多的考核中解脫出來，能讓我們更靜下心來投入工作，真正在實踐中獲得成長?！币晃粍偟洁l(xiāng)鎮(zhèn)工作不久的年輕干部告訴記者。

著力解決黨性不純、政績觀錯位問題；著力解決文山會海反彈回潮問題；著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題；著力解決干部不擔(dān)當(dāng)作為問題；建立健全解決形式主義突出問題的工作機制：《具體措施》精準(zhǔn)施策、對癥下藥，為廣東基層減負(fù)開出了“良方”。

《具體措施》印發(fā)后，各地紛紛行動起來，針對自身情況和存在問題，將減負(fù)推到基層，落至實處。江門市除了確保中央《通知》和省委減負(fù)措施不打折扣，進一步在自選動作上彰顯力度，減負(fù)措施堅持問題導(dǎo)向，從實際出發(fā)，重點針對基層普遍反映的突出問題和訴求，刀刃向內(nèi)查問題、定措施，共提出了10條具有江門特色的硬招實招。“我市要定幾條硬措施，確保中央、省委要求落實并取得明顯成效?！苯T市委書記林應(yīng)武表示。

韶關(guān)市委書記李紅軍提出“干字當(dāng)頭，問題導(dǎo)向，重點發(fā)力，以上率下”。韶關(guān)市在“基層減負(fù)年”崇尚干字當(dāng)頭，要求大力弘揚“腳上有土、心中有譜”的務(wù)實作風(fēng)，多到問題多發(fā)、工作條件艱苦的地方調(diào)研了解實際情況，推動問題解決。同時，要堅決防止打著調(diào)研旗號開展各類督查、檢查、考核，要加強人文關(guān)懷。

在佛山市南海區(qū)，“糾、警、建、實”四字方針讓減負(fù)整治有的放矢。“緊盯‘糾’字直查督辦、落實‘警’字約談提醒、做好‘建’字建章立制、強調(diào)‘實’字容錯糾錯?！蹦虾^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任盧燕斌介紹，除了“自己干”，他們還發(fā)動職能部門自查自糾“大家干”。

“2018年至今，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處形式主義官僚主義問題13個，處理82人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分52人?！蹦虾^(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任周冬平表示，該區(qū)在整治形式主義、官僚主義中啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以問責(zé)促整改，推動各部門查漏補缺，建章立制。

對于正著力打造“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”的“數(shù)字政府”的廣東而言，加快政務(wù)服務(wù)向基層下沉，切實提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平是幫助基層減負(fù)的重要舉措。“基層干部不斷為老百姓蓋公章、辦證明。老百姓跑到村里，村干部跑到鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)里的干部跑到縣里，反復(fù)跑。”廣東“數(shù)字政府”項目建設(shè)推進工作組副組長周傳世說，廣東基層減負(fù)提出的目標(biāo)是，村民辦事不出村，基層干部也不用來回跑。

對于會使用手機、互聯(lián)網(wǎng)的老百姓，可以通過“粵省事”平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理相關(guān)事項，無須跑動。對于不會使用手機、互聯(lián)網(wǎng)的老百姓，可以到村居、街鎮(zhèn)，在基層工作人員協(xié)助下通過政務(wù)服務(wù)一體機辦理?！盎浭∈隆逼脚_、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)一體機三大服務(wù)終端在廣東的不斷普及，不光打通了服務(wù)老百姓的“最后一公里”，也讓基層干部的負(fù)擔(dān)大大減輕。

《光明日報》（ 2019年07月05日 04版）