少小民族跨越發(fā)展的中國(guó)樣板

——云南基諾族實(shí)現(xiàn)整族脫貧紀(jì)實(shí)

光明日?qǐng)?bào)記者 任維東

基諾族，是生活在邊疆深山里的一個(gè)“直過民族”，是云南8個(gè)人口較少的民族之一。1949年新中國(guó)成立時(shí)，他們只有幾千人，還在滇南邊陲基諾山茂密的原始森林中狩獵，刀耕火種，氏族部落由長(zhǎng)老管理，穿的是樹皮衣，住的是茅草屋，食物與財(cái)產(chǎn)實(shí)行平均分配，沒有文字，靠刻木記事。

通過民族學(xué)者的調(diào)查識(shí)別，1979年6月6日，國(guó)務(wù)院正式將基諾族認(rèn)定為中國(guó)第56個(gè)民族。從此，基諾族的歷史翻開了新的篇章。經(jīng)過40年的艱苦奮斗，如今他們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整族脫貧，正奮進(jìn)在實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化的新征程中。

綠色經(jīng)濟(jì)助力脫貧

6月1日一早，從云南省西雙版納傣族自治州首府景洪市城區(qū)出發(fā)，記者與國(guó)內(nèi)基諾族研究著名學(xué)者鄭曉云一道，乘車趕往基諾山，走進(jìn)亞諾寨。

亞諾村民小組位于基諾山鄉(xiāng)東南部，距鄉(xiāng)政府15公里，全村海拔在1200米以上，其龍帕古茶山，是當(dāng)?shù)仄癖４孑^好、連片面積最大的古老茶山，其中樹齡100至800年左右的古茶樹2500畝。龍帕茶山海拔高達(dá)1700米，常年云霧繚繞，雨水充沛，這為茶葉的自然生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的條件。

在亞諾寨長(zhǎng)期做調(diào)查研究的鄭曉云，輕車熟路，打著招呼走進(jìn)了他的定點(diǎn)聯(lián)系戶切微家。這是一座建于10多年前的小洋樓，樓下停放著切微家的兩輛汽車。切微今年36歲，臉龐黑黝黝的。2006年，她從云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事普洱茶的加工、銷售。如今，她家里的生活條件已經(jīng)完全現(xiàn)代化了，過上了和城里一樣的生活。

穿過寨子，一輛輛小汽車、兩三層高的小洋樓隨處可見，這里家家都在做茶生意。切微說(shuō)，基諾山古稱攸樂山，為云南普洱茶古六大茶山之首。亞諾寨的古茶園，是基諾人老祖宗留下來(lái)的寶貴遺產(chǎn)，所以，亞諾寨村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠采摘、加工和銷售普洱茶。

“今年天太干，清明節(jié)后一個(gè)月沒下雨，茶葉減產(chǎn)嚴(yán)重?！鼻形⑦叢烧挪铇湫掳l(fā)出的芽頭邊說(shuō)。她家大約有40畝茶地，茶樹大大小小有2000棵。去年，切微一家靠賣古茶樹制作的普洱茶，掙了30多萬(wàn)元，今年因?yàn)闇p產(chǎn)，賣茶的收入預(yù)計(jì)會(huì)少，好在還有往年儲(chǔ)存的老普洱茶，生活不會(huì)有太大影響。

“你看，這是嬰兒時(shí)的你?！编崟栽颇贸鍪謾C(jī)，把自己30多年前拍攝的亞諾寨和切微幼年的黑白照片展示給大家看。

1983年10月，為了研究少數(shù)民族的社會(huì)主義現(xiàn)代化問題，剛從云南大學(xué)畢業(yè)的鄭曉云背起行李，來(lái)到基諾山。在隨后的五六年中，他走遍了基諾山區(qū)的40多個(gè)村子。當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)的村子都沒有通公路，有的邊遠(yuǎn)村子需要走兩三天才能到。那時(shí)的茶葉賣不出錢，大多數(shù)村子都是木板茅草頂房，沒有通電，出行靠雙腳。

白天忙完調(diào)查，晚上鄭曉云坐在切微的外公、老村長(zhǎng)布魯周家木樓的陽(yáng)臺(tái)上，看著滿天的星斗時(shí)，鄭曉云心中充滿了疑惑：“什么是基諾族的現(xiàn)代化？未來(lái)20年、30年，基諾山區(qū)能夠公路通達(dá)、都有電燈、老百姓都能夠住上和城里一樣的磚瓦房？能夠看上電視？能夠過上和城里一樣的生活？”

多年來(lái)，在云南省大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、通過普洱茶幫助山地民族脫貧致富的政策引導(dǎo)下，亞諾寨抓住機(jī)遇，發(fā)揮自己的茶樹資源優(yōu)勢(shì)，通過多種渠道與外地客商搭建了合作橋梁，引進(jìn)外來(lái)多家茶商，還正式掛牌成立兩家“亞諾古茶樹合作社”，在普洱茶界知名的云南“斗記”普洱茶公司也在亞諾寨設(shè)立了初制所。2018年年底，全村有130戶410人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入599.87萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入11853元，走出了一條農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”發(fā)展和穩(wěn)步增收的路子。

基諾族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)李柏忠告訴記者，作為全國(guó)唯一的基諾族民族鄉(xiāng)，近些年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，牢牢把握云南省委、省政府實(shí)施西雙版納州“兩山”扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，大力發(fā)展普洱茶、橡膠、砂仁等綠色產(chǎn)業(yè)，全面改善基諾族群眾生產(chǎn)生活條件，精準(zhǔn)扶貧脫貧取得顯著成效。

如今，基諾山鄉(xiāng)7個(gè)村委會(huì)46個(gè)自然村，有3868戶14300人；全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入25522.94萬(wàn)元，是1978年的263.76倍；農(nóng)民人均純收入11757元，比2013年的8558元增長(zhǎng)了37.38%，是1978年的110倍。

巨變發(fā)生的背后

巴坡寨是基諾山基諾族鄉(xiāng)巴亞村民委員會(huì)的一個(gè)基諾族村民小組，距鄉(xiāng)政府所在地3公里。

在1997年，巴坡寨的人均收入只有620元，只有少數(shù)幾戶住上了瓦房。如今，巴坡寨人，家家住的都是保持了干欄式建筑特色的小樓，私家小汽車已很普遍。

旅游業(yè)在這里發(fā)展如火如荼。2005年5月，鄉(xiāng)里通過招商引資，打造以“攸樂·攸樂”為主題的傳統(tǒng)歌舞實(shí)景演藝，完善景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建了“景區(qū)—山寨—博物館—民族風(fēng)情園”同步四點(diǎn)一線的旅游專線，吸引不少國(guó)內(nèi)外游客。鄉(xiāng)村旅游解決了巴坡村75人、全鄉(xiāng)180余人就業(yè)，有26戶農(nóng)戶在景區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)50余個(gè)，主要銷售工藝品、民族服飾等基諾民族文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)戶均年增收兩萬(wàn)余元。旅游業(yè)的發(fā)展壯大，還激發(fā)了巴坡人承包景區(qū)工程項(xiàng)目、自辦茶葉加工作坊、經(jīng)營(yíng)住宿餐飲的積極性，進(jìn)一步拓寬了村民脫貧致富的路徑。2018年巴坡寨實(shí)現(xiàn)人均純收入13300元，高于全鄉(xiāng)人均收入水平。

這樣一個(gè)人口少小民族、直過民族，產(chǎn)生如此巨變絕非偶然。

1999年11月，國(guó)家民委和國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到基諾山鄉(xiāng)調(diào)研，將基諾山鄉(xiāng)列為扶貧綜合開發(fā)示范鄉(xiāng)。2000年4月，云南省政府在景洪召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，確定對(duì)基諾山進(jìn)行整體扶持，列入當(dāng)?shù)亍皟缮健狈鲐毦C合開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，基諾山又被國(guó)家民委列為全國(guó)22個(gè)人口較少民族扶貧綜合開發(fā)試點(diǎn)。一場(chǎng)力度空前的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在基諾山鄉(xiāng)打響。2005年，國(guó)家民委等五部委又制定出臺(tái)了《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005—2010）》，再次將基諾族列入扶持規(guī)劃。2013年，云南省重點(diǎn)實(shí)施“3121”工程，又把基諾山鄉(xiāng)作為示范點(diǎn)重點(diǎn)幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。終于，基諾族群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，山鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。

鄭曉云教授在基諾山堅(jiān)持跟蹤調(diào)查研究了37年之久。在他看來(lái)，基諾族和基諾山區(qū)在過去40年中取得了令人矚目的發(fā)展，總結(jié)起來(lái)最重要的就是黨和國(guó)家的關(guān)心，社會(huì)各界的扶持幫助。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，基諾山的輝煌成就都凝聚著來(lái)自各級(jí)黨委政府和外部社會(huì)的大力支持。沒有這些支持，是沒有今天基諾山區(qū)的發(fā)展成就的。

當(dāng)記者問到，為何這些年基諾族大學(xué)生、作家、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員等層出不窮時(shí)，鄭曉云教授毫不猶豫地回答說(shuō)：“是教育的發(fā)展改變了基諾族幾代人?；Z族人民熱愛教育事業(yè)，學(xué)生勤奮好學(xué)是遠(yuǎn)近聞名的。1985年，我在景洪市第二中學(xué)做調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)的幾個(gè)初中班級(jí)中，基諾族學(xué)生的成績(jī)都名列前茅。從1965年開辦第一所學(xué)校，到80年代不僅普及了小學(xué)及初中教育，而且有了本民族的大學(xué)生，到1991年已有了基諾族大學(xué)畢業(yè)生36人，這都是歷史性的進(jìn)步?；Z族中成長(zhǎng)起來(lái)一批批優(yōu)秀人才，他們的帶動(dòng)對(duì)這個(gè)民族的發(fā)展產(chǎn)生了重要作用?！?/p>

多年來(lái)，基諾族鄉(xiāng)全面營(yíng)造“教育為本、教育優(yōu)先”的教育氛圍。比如，出臺(tái)“升考獎(jiǎng)優(yōu)辦法”，鼓勵(lì)基諾學(xué)子努力學(xué)習(xí)，絕不讓一個(gè)學(xué)子掉隊(duì)，2014至2017年共發(fā)放24.64萬(wàn)元的升學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金，受益204人。僅2018年，全鄉(xiāng)就投入教育補(bǔ)助210.08萬(wàn)元，在教育基礎(chǔ)投入方面，正在興建基諾鄉(xiāng)中心小學(xué)環(huán)形塑膠田徑場(chǎng)，總投資300余萬(wàn)元。

在長(zhǎng)期研究基諾族發(fā)展的專家學(xué)者們看來(lái)，科學(xué)技術(shù)的推廣也是基諾山巨變的重要原因。基諾山區(qū)近幾十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)所以能發(fā)展較快，不論是砂仁、橡膠種植，還是茶葉加工的提升改造等，其中一個(gè)重要因素就是科技成果的推廣應(yīng)用和對(duì)群眾的技能培訓(xùn)。

此外，基諾族被認(rèn)定為一個(gè)民族之后，從中央到地方，從云南省到西雙版納州，各級(jí)政府部門還高度重視基諾族民族文化的傳承和保護(hù)，認(rèn)定了基諾族的傳統(tǒng)節(jié)日特懋克，投資近千萬(wàn)元建成了中國(guó)基諾族博物館，使其成為傳承民族文化的重要平臺(tái)。基諾族的民族歌舞、服飾文化、飲食文化等也都獲得了傳承，認(rèn)定了一批非物質(zhì)文化傳承人和非物質(zhì)文化項(xiàng)目，在政府支持下進(jìn)行傳承保護(hù)。還有一批專家學(xué)者在長(zhǎng)期從事基諾族的研究工作。

以巴坡寨為例，2009年被列為人口較少民族示范村，云南省民委和州、市民宗局投入100萬(wàn)元，興建文化室、籃球場(chǎng)、垃圾池以及村內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施。2012年，云南省民委又投入70萬(wàn)元，打造提升基諾族特色村寨。2015年，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“基諾大鼓舞”傳習(xí)所在巴坡村正式成立，還培養(yǎng)了一個(gè)國(guó)家級(jí)基諾大鼓舞非遺傳承人。

2017年，巴坡寨獲批“最美鄉(xiāng)村農(nóng)村新業(yè)態(tài)示范建設(shè)項(xiàng)目”，得到投資約400萬(wàn)元，用于村寨大門、村內(nèi)綠化美化、公廁、文化長(zhǎng)廊、商業(yè)亭、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。

基諾族整族脫貧的思考

自新中國(guó)成立以來(lái)，特別是1979年被認(rèn)定為中國(guó)第56個(gè)民族以來(lái)，基諾山、基諾族所展現(xiàn)的歷史性跨越與驚人進(jìn)步，其意義和影響是深遠(yuǎn)的，給世人以諸多啟迪與思考。

它再次以鐵的事實(shí)證明，唯有中國(guó)共產(chǎn)黨、唯有社會(huì)主義制度，才能創(chuàng)造這樣的奇跡。民族區(qū)域自治制度在基諾族鄉(xiāng)的成功實(shí)踐，充分證明了黨的民族政策的正確性、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和民族團(tuán)結(jié)的重要性。

長(zhǎng)期研究基諾族的著名學(xué)者、云南大學(xué)尹紹亭教授說(shuō)：“基諾族40年的巨變證明了中國(guó)共產(chǎn)黨民族理論和民族政策的正確英明；巨變是中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)；巨變是中華民族物質(zhì)和精神文明整體性進(jìn)步的象征；巨變也證明了中華文明是一個(gè)充滿多樣性、包容性、進(jìn)取性的博大精深的文明?！?/p>

就在6月2日下午，為了探討未來(lái)怎樣走好脫貧之后的路，基諾族鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府聯(lián)合西雙版納州社科聯(lián)，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家學(xué)者召開了“基諾族確認(rèn)40周年暨整族脫貧”研討會(huì)。

鄭曉云教授說(shuō)：“基諾族的發(fā)展雖然取得了輝煌的成就，但是過去40年的發(fā)展也并不是平坦的，甚至是波瀾起伏的。我認(rèn)為要進(jìn)一步促進(jìn)基諾山區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以綠色經(jīng)濟(jì)為主軸，全面提升基諾山區(qū)的發(fā)展質(zhì)量。”

“基諾山今后只有不斷改革、創(chuàng)新、發(fā)展，才能走向更大的輝煌。”曾經(jīng)倡導(dǎo)創(chuàng)辦云南民族博物館、云南大學(xué)人類學(xué)博物館和云南民族文化生態(tài)村建設(shè)的尹紹亭教授對(duì)巴坡寨文化旅游現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，他犀利地指出：“巴坡旅游村仍需在思想開放和觀念轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境修復(fù)建設(shè)、文化深度發(fā)掘展示、民居建筑特色凸顯等方面下大功夫，促大變化?！?/p>

西雙版納州社科聯(lián)主席游啟道說(shuō)，基諾民族文化面臨失傳的危險(xiǎn)。繼續(xù)保護(hù)和弘揚(yáng)基諾族的傳統(tǒng)文化，讓民族文化成為基諾族和世界溝通的橋梁、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的資源，依然任重道遠(yuǎn)。

6月6日，基諾族鄉(xiāng)年輕的黨委書記王超通過微信朋友圈，表達(dá)了基諾山人的心聲：“四十年來(lái)，基諾族有了自己的人大代表、政協(xié)委員；從出行難、看病難、上學(xué)難到出行很通暢、就醫(yī)有保障，村寨里走出一批批大學(xué)生；茶葉、砂仁成了村民致富的商品；生活在綠水青山中的基諾族，講述著一個(gè)個(gè)變化的故事，發(fā)展的故事，跨越的故事?；Z族正走向一個(gè)更加美好的明天！”