湖北日報訊(記者彭一葦、通訊員鄭玲惠)4月4日從省住建廳獲悉,《湖北省城市管理執(zhí)法行為規(guī)范細則》已于今年4月起開始施行,全省各級城市管理執(zhí)法機構(gòu)、2.5萬多名執(zhí)法人員及協(xié)管人員,將更加規(guī)范、克制地開展執(zhí)法活動。
細則全文共八章四十六條,明確規(guī)定了執(zhí)法主體的執(zhí)法資格、執(zhí)法規(guī)程、執(zhí)法保障、執(zhí)法責(zé)任等。
按照該細則,城管執(zhí)法人員應(yīng)當靈活運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制行政手段,防止“以罰代教、以罰代管”,杜絕粗暴執(zhí)法,減少行政爭議。在調(diào)查、檢查及實施行政強制措施時,至少要有兩名執(zhí)法人員,并主動出示執(zhí)法證件。執(zhí)法活動要用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備全過程記錄。執(zhí)法人員進行詢問、檢查應(yīng)當制作筆錄,并由執(zhí)法人員和行政相對人簽名或蓋章。
執(zhí)法中發(fā)生沖突怎么辦?根據(jù)新規(guī),遇有情緒激動和言行過激的人,應(yīng)當盡力安撫,使其保持冷靜,嚴禁執(zhí)法人員激化矛盾及采取過激行為。遇到暴力抗法情形,執(zhí)法人員應(yīng)沉著冷靜,保護好現(xiàn)場人員和財產(chǎn)安全,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向公安機關(guān)報案,防止事態(tài)擴大。
細則還規(guī)定了執(zhí)法人員的著裝、儀容、舉止,如執(zhí)法人員履行工作職責(zé)時應(yīng)按規(guī)范穿著統(tǒng)一的制服。著制服外出或者執(zhí)勤、巡查過程中,不得邊走邊吃東西。執(zhí)法人員駕駛執(zhí)法車輛時,必須嚴格遵守交規(guī),不得躺臥、打瞌睡或?qū)⒛_置于方向盤上。
此外,城管執(zhí)法協(xié)管人員從事輔助性執(zhí)法活動時,也參照本細則執(zhí)行。協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)所產(chǎn)生的法律后果,由聘用部門承擔(dān)。
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