新華社北京5月31日電　題：是誰(shuí)，在向我們的孩子賣(mài)煙？

新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者

中小學(xué)校門(mén)前不足百米即有無(wú)資質(zhì)售煙店，學(xué)生下課后結(jié)伴買(mǎi)煙，一群女孩聚在一起吸煙、約架……記者日前隨北京市海淀區(qū)人民檢察院檢察官走訪發(fā)現(xiàn)，個(gè)別職業(yè)高中、中小學(xué)周邊商戶不僅沒(méi)有售煙資質(zhì)，還偷偷賣(mài)煙給尚一臉稚氣的孩子。

青少年吸煙問(wèn)題一直廣受關(guān)注。然而，是誰(shuí)在向我們的孩子賣(mài)煙？2019年世界無(wú)煙日前夕，記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。

十幾個(gè)孩子結(jié)伴買(mǎi)煙，一群女孩吸煙時(shí)約架

“這煙多少錢(qián)一包？”“10塊?！薄皝?lái)一包?！?月22日午后14時(shí)，距離海淀區(qū)一所職業(yè)高中校門(mén)不足百米的便利店里，一名身著校服一臉稚氣的男學(xué)生站在柜臺(tái)前買(mǎi)煙，老板隨即熟練地取煙、收錢(qián)、交貨。

記者看到，只有兩排過(guò)道的狹小便利店里，不到10分鐘的時(shí)間，就有六七名學(xué)生排隊(duì)買(mǎi)煙。其中，還有一名是女學(xué)生。

緊挨著海淀區(qū)一所中學(xué)圍欄的報(bào)刊亭里，22日16時(shí)左右，放學(xué)鈴聲剛響，兩名身著校服的學(xué)生急急忙忙結(jié)伴而來(lái)。幾句交談后，老板馬上拿出擺滿20余種品牌香煙的小木盒。學(xué)生用手一指，隨后掃碼付款，拿煙走人。而老板則立刻將小木盒收起來(lái)，塞入一旁的書(shū)堆里。

“這些孩子往往只買(mǎi)一包煙，買(mǎi)完后大家就聚在一起抽?！焙５頇z察院檢察官榮濟(jì)妍告訴記者，這樣可以立刻把煙“散掉”，老師和家長(zhǎng)都不會(huì)發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)了周末在家的生活，周一成了學(xué)生買(mǎi)煙的高峰期?！笆畮讉€(gè)孩子結(jié)伴買(mǎi)煙，一群女孩吸煙時(shí)約架，場(chǎng)面讓我們非常震驚?！焙５頇z察院檢察官李博彬說(shuō)。

“很多商戶非常警覺(jué)。有的只在柜臺(tái)上放兩包煙，有孩子買(mǎi)煙就從柜臺(tái)下面拿。你要問(wèn)他咋還賣(mài)煙呢？他就會(huì)說(shuō)，我自己抽啊?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

“《北京市控制吸煙條例》規(guī)定，禁止在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米內(nèi)銷(xiāo)售煙草制品?！焙５頇z察院檢察官冷遙表示，走訪發(fā)現(xiàn)，多所中小學(xué)周邊不僅存在無(wú)煙酒售賣(mài)資質(zhì)的商戶，個(gè)別商戶還無(wú)視法律規(guī)定向未成年人賣(mài)煙。

北京市控制吸煙協(xié)會(huì)于2018年5月組織近200名志愿者對(duì)北京市1244所中小學(xué)進(jìn)行的調(diào)查顯示，有266所學(xué)校周邊有售煙點(diǎn)，共計(jì)370家。2019年售煙點(diǎn)總數(shù)下降到241個(gè)。志愿者在抽取109家銷(xiāo)售點(diǎn)并由未成年志愿者配合暗訪買(mǎi)煙后發(fā)現(xiàn)，28個(gè)店沒(méi)有拒絕未成年人買(mǎi)煙，占25.68%。

“第一口煙”意味著啥？

《2014中國(guó)青少年煙草調(diào)查報(bào)告》顯示，初中生現(xiàn)在吸煙率為6.4%，也就是每百名初中生中有6人是煙民。在吸煙的初中生中，有三成已存在煙草依賴。

《北京市教委學(xué)?？?zé)焼?wèn)題調(diào)研控?zé)焼?wèn)卷數(shù)據(jù)分析報(bào)告》中，通過(guò)對(duì)2016年面向143所學(xué)校發(fā)放的1.3萬(wàn)余份問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析顯示，青少年首次吸煙年齡不斷提前，初中階段形成高峰。孩子們的“第一口煙”究竟意味著什么？

——對(duì)個(gè)人，“第一口煙”有啥危害？“‘第一口煙’吸入時(shí)間越早，越難戒斷?！北本┐髮W(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所所長(zhǎng)馬軍表示，調(diào)研顯示，我國(guó)煙民顯低齡化態(tài)勢(shì)，而低齡吸煙者成癮風(fēng)險(xiǎn)高，約三成青少年在接受第一支煙后就會(huì)養(yǎng)成吸煙的習(xí)慣，女性青少年吸煙比例上升令人擔(dān)憂。

——對(duì)國(guó)家，“第一口煙”意味著啥？北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、首都醫(yī)科大學(xué)教授崔小波表示，調(diào)研顯示，由于尼古丁有致癮性，青少年吸煙者存在成年后繼續(xù)吸煙的可能，而煙草對(duì)健康造成的損害可能要10年、20年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能出現(xiàn)?！澳壳?，肺癌居我國(guó)惡性腫瘤發(fā)病率、死亡率‘雙第一’。吸煙不僅是導(dǎo)致肺癌的高危因素，也會(huì)誘發(fā)糖尿病、高血壓、冠心病等多種慢病。”

——“第一口煙”還會(huì)衍生出啥？“梳理案件發(fā)現(xiàn)，一些未成年人犯罪案件中也會(huì)有涉煙因素。比如一些孩子在買(mǎi)煙時(shí)偷煙。”海淀檢察院檢察官楊新娥說(shuō)。

檢察官呼吁：設(shè)置禁止向未成年人銷(xiāo)售煙酒標(biāo)識(shí)

“目前，我們已向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)送檢察建議?！焙５頇z察院檢察官白曉晨表示，相關(guān)部門(mén)已開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處問(wèn)題商戶。對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的商戶予以立案，依法依規(guī)嚴(yán)肅整治。

《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》第五條第二款規(guī)定：國(guó)家和社會(huì)加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育，勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。“我們可以參考發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，明確規(guī)定顧客買(mǎi)煙時(shí)出示身份證件，通過(guò)查實(shí)年齡斬?cái)辔闯赡耆速?gòu)煙之路。”北京市勁松職業(yè)高中教師馬寧等校園控?zé)煿ぷ髡呓ㄗh。

海淀檢察院檢察官吳宜遠(yuǎn)表示，梳理我國(guó)相關(guān)法律和多部地方性法規(guī)發(fā)現(xiàn)，法律明確規(guī)定煙酒售賣(mài)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置禁止向未成年人銷(xiāo)售煙酒標(biāo)識(shí)。然而，檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未設(shè)置標(biāo)識(shí)。

2018年，北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)在調(diào)查是否按照《北京市控制吸煙條例》規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售點(diǎn)許可證過(guò)期、不展示銷(xiāo)售許可證的商戶幾乎均未設(shè)置“不向未成年人售煙”標(biāo)識(shí)，少數(shù)攤點(diǎn)將標(biāo)識(shí)擺放在不顯著位置。有專(zhuān)家認(rèn)為，北京的情況或許并非個(gè)案，我國(guó)其他地區(qū)不排除也有類(lèi)似情形。

“不要讓今天的青少年成為明天的煙民。為了孩子，我們呼吁，在所有銷(xiāo)售煙酒場(chǎng)所顯著位置設(shè)置禁止向未成年人銷(xiāo)售煙酒標(biāo)識(shí)?！北本┦泻５韰^(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)潘度文表示，作為海淀檢察院在公益訴訟領(lǐng)域的有益嘗試，目前檢察建議已發(fā)揮有效作用?！罢嬲\(chéng)希望更多社會(huì)力量能夠加入，共同為下一代營(yíng)造健康、良好、積極的成長(zhǎng)環(huán)境?！保ú蓪?xiě)記者：林苗苗　熊琳　俠克　趙琬微 視頻記者：俠克　陳旭）