5月1日起，社保降費新政正式落地。此次社保降費能降多少？對企業(yè)和職工有啥影響？是否影響?zhàn)B老金發(fā)放？今年社保還有哪些大變化？一起來看。

資料圖：民眾辦理社保業(yè)務。中新社記者 張斌 攝

社保降費拉開帷幕

繼4月1日起增值稅萬億大減稅后，社保5月起迎來大幅降費，這是今年更大規(guī)模減稅降費端上的另一道“硬菜”。

具體能降多少呢？根據國務院辦公廳印發(fā)的《降低社會保險費率綜合方案》，此次降費主要涉及兩方面，一是降費率，二是降費基。

降費率方面，一是降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，高于16%的省份，可降至16%。二是繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率，現行的階段性降費率政策到期后再延長一年至2020年4月30日。

降費基方面，各省應以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數。

其中，個體工商戶和靈活就業(yè)人員可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。

會有啥影響？

此次社保費率降低，會較大幅度地減輕企業(yè)社保繳費的負擔。其中，養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%，相較之前的20%或者19%的費率水平，一次性降低3至4個百分點，相當于降低1/5。

另一個含金量比較高的政策就是調整社保繳費基數。改用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資來核定個人繳費基數上下限，比原政策規(guī)定的非私營單位在崗職工平均工資，能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平，部分工資水平較低的職工和企業(yè)繳費基數可相應降低，繳費負擔會減輕。

舉個例子，假設你的月薪為3000元，當地非私營單位在崗職工平均工資為6000元，在調整之前，你的要按照60%的社保繳費下限也就是3600元來繳費，每月繳費是288元。

計算口徑調整之后，全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為5000元，則個人繳費基數下限相應降低到3000元，每月繳費則降到240元，月繳費負擔相應減輕48元。

人社部副部長游鈞表示，預計2019年，按照現在的方案可以減輕養(yǎng)老保險的繳費負擔大約是1900多億元，同時減輕企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險繳費負擔大約1100多億元，三個險種合計全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

漫畫：養(yǎng)老金上調。 作者：王珊珊

影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎？

很多擔心，降低養(yǎng)老保險費率后，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是否會受到影響？

對此，人社部發(fā)出“定心丸”：不會。

人社部表示，降低養(yǎng)老保險費率在有效減輕企業(yè)社保繳費負擔的同時，確實會減少養(yǎng)老保險基金收入，加大基金收支壓力，但全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支，滾存結余不斷增加，總體上不會造成養(yǎng)老金支付風險，不會影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放。

根據最新年報統(tǒng)計，2018年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金各項收入3.7萬億元，支出3.2萬億元，2018年底基金累積結余約4.8萬億元，有較強的支撐能力。據測算，降費后，未來一段時期仍能保持當期收支有結余。

在確保發(fā)放的同時，國家還將繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金水平。2019年養(yǎng)老金繼續(xù)上調，今年總體漲幅為5%，預計將有1.18億名退休人員受益。

今年社保還有三大變化

除了社保降費之外，今年社保還會有至少三大變化——

一是養(yǎng)老保險基金中央調劑比例從3%上調到3.5%。

人社部表示，預計全年基金調劑規(guī)模約為6000多億元，受益省份受益額將達到1600億元左右，調劑力度比2018年明顯加大，將進一步均衡各省之間養(yǎng)老保險基金負擔，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

二是穩(wěn)步推進社保費征收體制改革。

根據方案，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，原則上暫按現行征收體制繼續(xù)征收，即，原由社保征收的繼續(xù)由社保征收，原由稅務征收的繼續(xù)由稅務征收，穩(wěn)定繳費方式，“成熟一省、移交一省”。機關事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責如期劃轉至稅務部門。

三是2019年底前實現生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施。

對于在職職工來說，最大的變化就是參加職工醫(yī)療保險同時就參加了生育保險。生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金，統(tǒng)一征繳，統(tǒng)籌層次一致。生育保險各項待遇改由職工基本醫(yī)療保險基金支付。職工生育期間的生育保險待遇不變。(記者 李金磊)