據(jù)多家媒體報(bào)道，美國(guó)向?yàn)蹩颂m提交了一份新的礦產(chǎn)協(xié)議草案。草案要求烏方把所有國(guó)營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)自然資源所得收益轉(zhuǎn)入一個(gè)聯(lián)合基金。這項(xiàng)聯(lián)合基金由美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司管理，基金董事會(huì)由5人組成，其中3人由美方指定。協(xié)議草案規(guī)定美方可“優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)”烏方所有資源的開(kāi)采權(quán)，聯(lián)合基金所獲收益應(yīng)首先轉(zhuǎn)給美方，用以償還美方2022年以來(lái)向?yàn)醴教峁┑乃匈Y金，烏方還需支付4%的年利率?！斑€錢(qián)”結(jié)束后，烏方才能使用基金收益用于重建等事務(wù)。

在這份新的礦產(chǎn)協(xié)議草案中，美國(guó)政府所提的要求遠(yuǎn)超先前曝光的方案，且仍未包括任何對(duì)烏方的安全保障，如何解讀這份最新的協(xié)議草案？釋放了哪些信號(hào)？

美不顧烏內(nèi)外交困 執(zhí)意加速“獲利離場(chǎng)”

特約評(píng)論員 蘇曉暉：美國(guó)就礦產(chǎn)協(xié)議提高要價(jià)，再次獅子大張口，反映出美國(guó)不顧烏克蘭總統(tǒng)現(xiàn)在內(nèi)外交困的處境，而執(zhí)意要加快速度獲利離場(chǎng)。其實(shí)，美國(guó)知道現(xiàn)在烏克蘭已經(jīng)被逼到墻角，尤其是此前美國(guó)已經(jīng)明確烏克蘭不可能恢復(fù)到2014年邊界以及不可能加入北約之后，烏克蘭已經(jīng)退無(wú)所退。烏克蘭想要獲得美國(guó)的安全保障，而為了獲取美方的安全保障，烏克蘭希望簽署礦產(chǎn)協(xié)議，以自身的關(guān)鍵礦產(chǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施收益等相關(guān)的利益來(lái)?yè)Q得美國(guó)方面的支持。

美國(guó)同樣意識(shí)到，如果這筆交易達(dá)不成，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將很難給其國(guó)內(nèi)一個(gè)交代。對(duì)于與俄羅斯談判的前景來(lái)說(shuō)，烏克蘭的處境將更為艱難，將繼續(xù)處于下風(fēng)。

即使意識(shí)到這些問(wèn)題，美國(guó)仍然在明確自己的目標(biāo)。首先，美國(guó)急于離場(chǎng)，比如近期在沙特進(jìn)行停火協(xié)議談判，美方急于推進(jìn)停火相關(guān)的進(jìn)程，希望從烏克蘭危機(jī)中抽身。另外，美國(guó)急于獲利，要從烏克蘭來(lái)掠奪資源。此前美國(guó)對(duì)烏進(jìn)行投入，美國(guó)現(xiàn)在要進(jìn)行利益收回，要變本加厲收割烏克蘭的利益。所以，顯然美烏雙方在礦產(chǎn)協(xié)議問(wèn)題上的立場(chǎng)有明顯差異，雙方訴求南轅北轍。

烏克蘭試圖抓住歐洲利益訴求與美國(guó)周旋

特約評(píng)論員 蘇曉暉：而同時(shí)我們看到當(dāng)美方獅子大張口之后，烏克蘭強(qiáng)調(diào)這會(huì)影響自己加入歐盟的要求。這反映出，烏克蘭現(xiàn)在更多地需要利用歐洲方面的訴求，來(lái)與美方進(jìn)行周旋，烏克蘭需要依靠的仍是歐洲。

對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)，當(dāng)美國(guó)提出礦產(chǎn)協(xié)議之后，歐洲也希望從中分一杯羹。另外，歐盟也意識(shí)到，當(dāng)烏克蘭被排除在談判之外，美國(guó)對(duì)烏克蘭施壓的時(shí)候，歐洲方面在處理烏克蘭危機(jī)中的地位也會(huì)進(jìn)一步下降，歐洲自身也難以坐上談判桌。而涉及歐洲安全格局重建問(wèn)題，很顯然現(xiàn)在美國(guó)想從烏克蘭危機(jī)中抽身，就是要把包袱甩給歐洲，這也會(huì)讓很多歐洲國(guó)家擔(dān)憂自身前景。