極目新聞記者 袁超一

近日，《湖北省戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動方案》對外公布。該行動方案提出，用3-5年時間，培養(yǎng)引進10名戰(zhàn)略科學(xué)家、100名科技領(lǐng)軍人才、1000名卓越工程師、10000名優(yōu)秀青年科技人才。

圍繞“十百千萬”的任務(wù)目標，行動方案部署了戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)、科技領(lǐng)軍人才登峰、卓越工程師壯大、優(yōu)秀青年科技人才騰飛“四大行動”。行動方案明確提出，要加大政策支持力度，營造各類人才干事創(chuàng)業(yè)、幸福生活的良好環(huán)境。

湖北為何此時提出戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動方案？行動方案有何特色和優(yōu)勢？將會產(chǎn)生什么樣的影響和效果？極目新聞記者邀請清華大學(xué)21世紀發(fā)展研究院院長、教授鄧國勝，中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授、勞動關(guān)系研究所所長吳清軍，進行了解讀。

清華大學(xué)21世紀發(fā)展研究院院長、教授鄧國勝：

“十百千萬”行動方案是服務(wù)于支點建設(shè)

鄧國勝（受訪者供圖）

今年伊始，湖北相繼召開全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點推進大會、全省科技創(chuàng)新大會等重要會議，急促吹響發(fā)展的“集結(jié)號”。這些重要會議，無一例外聚集一個共同點：人才！

“提升支點的綜合實力、核心競爭力，必須以科技創(chuàng)新為依托，以創(chuàng)新人才為保障?！痹卩噰鴦倏磥恚碧岢龅膽?zhàn)略人才力量“十百千萬”行動方案，無疑是服務(wù)于支點建設(shè)的。

新春第一會上，湖北提出，建成支點要重點實施七大戰(zhàn)略，其中就包括“大力實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略，整體提升支點的創(chuàng)新策源力”。鄧國勝認為，高質(zhì)量實施這一戰(zhàn)略，必須依靠科技創(chuàng)新，并落實在產(chǎn)業(yè)上，也就是我們經(jīng)常說的“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”。

湖北在高端科技人才隊伍、以院士為代表的頂級科研團隊、國家級重大獎項、高等學(xué)校科研院所學(xué)科人才等方面數(shù)據(jù)亮眼，綜合科技實力在長江經(jīng)濟帶和全國各省位于第一方陣。同時，湖北圍繞推動“51020”先進制造業(yè)集群全面崛起、“61020”全鏈條攻關(guān)、“71020”高校創(chuàng)新體系建設(shè)，提出有利于做大人才增量、優(yōu)化人才存量、激活人才變量的具體措施，不斷夯實發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才基礎(chǔ)。

今年以來，已有多個省份宣布人才計劃，“搶人大戰(zhàn)”進入白熱化。各省份的人才引進政策及范圍，與其經(jīng)濟發(fā)展模式密切相關(guān)，各有特點，但無一例外都傳遞出一個信息——對于“創(chuàng)新”的渴求愈演愈烈。鄧國勝告訴記者，湖北肩負著建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點的特殊歷史使命，有著更高的發(fā)展標桿，這就決定了不僅要依靠本省的科技人才，也要做好人才的引進工作。

在吸引國內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才方面，行動方案每年發(fā)布省級重大科技攻關(guān)項目“揭榜掛帥·全球引才”榜單，用人單位每全職引進一人，按照其引才投入的50%，一次性配套給予人才項目經(jīng)費或直接股權(quán)投資支持。

對此，鄧國勝認為，從人才工作機制體制改革到真金白銀的資金投入，都能看得出來，湖北省委省政府進一步匯聚“最強大腦” 、打造“人才高地”“創(chuàng)新高地”的信心和決心。

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授、勞動關(guān)系研究所所長吳清軍：

將推動“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈”深度融合

吳清軍（受訪者供圖）

“該行動方案的出臺，是湖北省推動科技創(chuàng)新、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)人才強省的重要戰(zhàn)略舉措。”吳清軍接受極目新聞記者采訪時指出，行動方案既是對當前全省人才工作、科技創(chuàng)新工作和產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作的總結(jié)，同時更是今后一個時期人才工作的重要戰(zhàn)略部署。

吳清軍認為，行動方案的特色和優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三方面。

“首先，行動方案全面統(tǒng)籌了‘做優(yōu)人才增量’和‘盤活人才存量’的關(guān)系?！眳乔遘娬f，人才作為第一資源，需要全面提高資源配置效率。行動方案提出的“十百千萬”的四大重點任務(wù)，這種梯度布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的部署，全面統(tǒng)籌了人才增量和人才存量的關(guān)系。

他認為，做好“戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)行動”“科技領(lǐng)軍人才登峰行動”“卓越工程師壯大行動”“優(yōu)秀青年科技人才騰飛行動”等“四大行動”，既高度重視了高科技人才增量的工作，同時考慮了盤活人才存量資源的工作。只有通盤考慮和統(tǒng)籌人才增量和存量的工作，才能全面提升全省人才資源的利用效率。

“其次，行動方案是推動‘創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈’深度融合的戰(zhàn)略部署?！眳乔遘娬J為，沒有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，就無從談起創(chuàng)新工作和人才工作，行動方案緊扣湖北省的發(fā)展大局，人才工作計劃圍繞推動“51020”先進制造業(yè)集群的崛起而進行部署，這是推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈深度融合的開拓性舉措。資金鏈是營造人才發(fā)展良好環(huán)境和推動人才高質(zhì)量發(fā)展的保障，行動方案為人才提供股權(quán)投資、債權(quán)融資、資本市場公開募資等全鏈條全生命周期的金融、信貸服務(wù)，為人才大膽創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)上勇于探索提供了堅實的保障。

在吳清軍看來，行動方案還是創(chuàng)新人才工作機制改革與激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力的有益嘗試。他評價，行動方案在部署“四大行動”中，都特別注重創(chuàng)新工作和人才工作的特殊性，支持高科技人才在人財物使用權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)等方面的獨立性和自主權(quán)，同時充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用中的主動性和積極性。

“行動方案著力破除體制機制障礙，向高級人才和用人主體放權(quán)，為人才松綁，將激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，使各方面人才各得其所、盡展其長?！眳乔遘娬f。