5月29日下午，省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議在武昌閉幕。 （湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李溪 攝）

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 鄧偉 通訊員 仁軒

5月28日，省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議分組審議了《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案）。

條例草案共設(shè)置8章46條，分別為總則、市場(chǎng)培育、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、法律責(zé)任及附則。

立法固化湖北經(jīng)驗(yàn)，力求解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告提出，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。

近年來(lái)，省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示批示精神，出臺(tái)了一系列政策文件，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。我省在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中連續(xù)三年獲得“優(yōu)秀”等次，在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核中連續(xù)四年位居中西部省份第一，武漢市獲批建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)“湖北經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)推廣。

制定《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，將我省成熟經(jīng)驗(yàn)通過(guò)立法予以固化，力求解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，可以全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)水平，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

今年3月，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向省政府提交了《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例（草案送審稿）》及相關(guān)材料。立法審修期間，省司法廳在門戶網(wǎng)站公開征求社會(huì)公眾意見，書面征求17個(gè)市州、直管市、林區(qū)和29家省直單位的意見，多次與省人大財(cái)經(jīng)委、省人大常委會(huì)法工委和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)商溝通；相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)研組在武漢市等地進(jìn)行立法調(diào)研，考察武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，邀請(qǐng)省直有關(guān)部門、企業(yè)、高校、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位以及法學(xué)專家、省人大代表參加立法座談會(huì)、論證會(huì)，在堅(jiān)持依法立法、突出湖北特色的基礎(chǔ)上，參考國(guó)家、本省有關(guān)政策以及外省市相同領(lǐng)域立法，經(jīng)多次審查修改，形成了條例草案。5月20日，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

為知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)建機(jī)制、搭平臺(tái)

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作，條例草案規(guī)定縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策措施，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研服相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制。分別規(guī)定了作品、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、軟件、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體市場(chǎng)培育的基本路徑和支持措施。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制；鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以依法采取入股、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)；高等院校、科研機(jī)構(gòu)等利用財(cái)政性資金形成的專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，條例草案規(guī)定負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體，建立并實(shí)施相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推動(dòng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能性平臺(tái)，為轄區(qū)相關(guān)單位和個(gè)人提供預(yù)審、確權(quán)、維權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)。規(guī)定法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，為成員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以申請(qǐng)仲裁；鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新公證證明和公證服務(wù)方式，提供原創(chuàng)作品保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)取證等公證服務(wù)。