湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者王婧、通訊員任軒）5月24日，省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽取和審議了省人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《湖北省實(shí)施＜中華人民共和國煙草專賣法＞辦法（修訂草案）》《湖北省實(shí)施＜中華人民共和國紅十字會(huì)法＞辦法（修訂草案）》的議案。

《湖北省實(shí)施＜中華人民共和國煙草專賣法＞辦法（修訂草案）》是省人大常委會(huì)2023年度立法工作計(jì)劃項(xiàng)目。實(shí)施辦法草案與上位法保持銜接，確定將電子煙等新型煙草制品納入調(diào)整對(duì)象；增加了未成年人保護(hù)專門條款，規(guī)定“學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置售煙網(wǎng)點(diǎn)?！薄敖瓜蛭闯赡耆耸蹮?。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人售煙的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件?！?/p>

對(duì)于支持煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施辦法草案明確具體措施，如加強(qiáng)卷煙品牌保護(hù)，增加“加強(qiáng)煙草制品品牌保護(hù)，依法懲處品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為”；助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增加“建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)煙田保護(hù)制度”的規(guī)定。此外，實(shí)施辦法草案還加強(qiáng)煙草專賣市場監(jiān)管，明確政府領(lǐng)導(dǎo)、煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)、其他有關(guān)部門協(xié)作配合的煙草專賣監(jiān)督管理機(jī)制；增加對(duì)持證人在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)以外進(jìn)貨的，其涉案的煙草制品可以由煙草專賣行政主管部門依法予以收購的措施等。

現(xiàn)行《湖北省實(shí)施＜中華人民共和國紅十字會(huì)法＞辦法（修訂草案）》于1996年9月公布施行。新修訂的實(shí)施辦法草案共32條，對(duì)紅十字會(huì)的性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、保障措施、監(jiān)督管理、激勵(lì)措施等予以規(guī)定。實(shí)施辦法草案明確我省各級(jí)紅十字會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，是黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。紅十字會(huì)應(yīng)建立人道救助體系、應(yīng)急救援體系、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)體系；參與、推動(dòng)無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作；參與開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、志愿者招募、資料庫管理、捐獻(xiàn)服務(wù)和表彰激勵(lì)等工作。在政府保障措施上，明確將紅十字事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將紅十字應(yīng)急救援工作納入突發(fā)事件應(yīng)急救援體系等；相關(guān)部門和鐵路、民航企業(yè)等單位為轉(zhuǎn)運(yùn)捐獻(xiàn)的遺體和人體器官、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞提供快捷通道等。

實(shí)施辦法草案還加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)督管理，規(guī)定紅十字會(huì)建立財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開和監(jiān)督檢查等制度，依法建立健全信息公開制度，加強(qiáng)對(duì)使用捐贈(zèng)資金采購人道物資的規(guī)范和監(jiān)督。此外，實(shí)施辦法草案鼓勵(lì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待，要求各級(jí)紅十字會(huì)為參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)，政府投資興辦的公園、風(fēng)景名勝區(qū)等場所對(duì)獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)的捐獻(xiàn)者免費(fèi)開放；縣級(jí)以上人民政府依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)為紅十字事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。