市財政局報告2018年市級決算草案、2019年上半年預算執(zhí)行情況

下半年繼續(xù)不折不扣落實減稅降費政策

本報訊(記者張楠)今年上半年，全市一般公共預算收入完成3170.9億元，完成預算的52.7%。上半年全市財政收入運行總體符合預期，下半年將繼續(xù)不折不扣落實減稅降費政策，做好財源培育，深化財政管理改革，助推社會經濟健康發(fā)展。今天上午，市財政局局長吳素芳受市人民政府委托，向北京市十五屆人大常委會第十四次會議作了《關于北京市2018年市級決算草案的報告》和《關于北京市2019年上半年預算執(zhí)行情況的報告》。

2018年，全市用于民生方面的投入占比保持八成以上。推動全市新建、改建、擴建幼兒園152所，新增學前教育學位3萬個。促進社會辦養(yǎng)老服務機構健康發(fā)展，穩(wěn)步推進居家養(yǎng)老服務分類改革試點。優(yōu)化天壇醫(yī)院、友誼醫(yī)院通州院區(qū)等醫(yī)療資源布局，進一步提升醫(yī)療服務能力。新建和規(guī)范提升生活性服務網點1510個。此外，在改善城市人居環(huán)境、污染防治、文化體育等民生領域也取得明顯效果。

2018年，市級“三公”經費財政撥款支出合計5.2億元，比年初預算下降35.3%。其中：因公出國(境)費用1.1億元，下降31.2%；公務接待費0.1億元，下降62%；公務用車購置及運行維護費4.0億元，下降34.8%。

吳素芳表示，今年上半年，全市財政收支總體符合預期，財政資金對全市重點工作的支撐保障作用顯著。上半年，全市一般公共預算收入完成3170.9億元，下降2.5%，完成預算的52.7%?？傮w來看，上半年全市財政收入運行總體符合預期，若將減稅等因素還原，一般公共預算收入增幅保持在合理區(qū)間。

在收入面臨較大壓力的情況下，財政部門統(tǒng)籌資金聚焦全市中心工作，保障重點項目加快實施。主要用于：加快推進高精尖產業(yè)重大項目培育落地、全國科技創(chuàng)新中心建設、“三城一區(qū)”建設、基礎科學研究建設。推動全國文化中心建設，完善公共文化服務體系，支持全民健身事業(yè)發(fā)展。加強保障和改善民生，增加學前教育學位，落實社會保障政策，促進城市建設與管理，優(yōu)化城市功能品質。支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進生態(tài)宜居城市建設，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健全生態(tài)保護機制。

吳素芳表示，下半年繼續(xù)不折不扣落實減稅降費政策，強化財源建設，增強財政收入高質量發(fā)展動力。不斷優(yōu)化對企服務，做好財源培育工作；加強績效管理，提高財政支出效益，樹立政府“過緊日子”思想，強化財政支出成本控制，加強全成本預算績效管理結果應用；深化財政管理改革，助推社會經濟健康發(fā)展，發(fā)揮財政政策引導作用，加快構建高精尖經濟結構；防范政府債務風險，強化預算監(jiān)督管理。

市人大財經委建議，市人民政府及其財政等部門應當發(fā)揮財政政策資金引導作用，繼續(xù)落實好國家減稅降費政策，加快推動產業(yè)轉型升級，構建高精尖經濟結構，增強經濟發(fā)展后勁，提升發(fā)展質量。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，培育收入增長點。強化財政支出成本控制，實施有保有壓，盤活閑置資金和國有資產，切實提高使用績效。加強政府債務管理和風險評估預警，制定和落實好債務償還計劃，堅決遏制隱性債務增量，防范化解政府債務風險。