我國金融監(jiān)管規(guī)則正日趨完善。記者24日從2019第三屆中國移動金融發(fā)展大會現(xiàn)場獲悉,我國金融科技發(fā)展規(guī)劃出臺的條件已經(jīng)成熟。今年將強化金融科技規(guī)范應用,加快監(jiān)管科技應用實踐,建立金融科技監(jiān)管基本規(guī)則體系,以“守正、安全、普惠、開放”的原則推動金融科技持續(xù)發(fā)展。
“在前期試點的基礎上,國家建立金融科技監(jiān)管基本規(guī)則體系,強化金融科技規(guī)范應用,研究出臺金融科技發(fā)展規(guī)劃,條件已經(jīng)成熟?!蹦硣秀y行科技與產(chǎn)品相關負責人士表示。在他看來,合規(guī)仍是金融科技的“重頭戲”。“雖然近年來我國逐步成為全球金融科技的領跑者,但相關政策的缺失仍然制約了相關行業(yè)的發(fā)展?!痹撠撠熑耸刻寡?。
記者了解到,剛剛召開的2019年央行科技工作會議,也把高質量推進“數(shù)字央行”建設作為今年的重點工作。具體包括:一是大力加強科技資源整合,深入開展大數(shù)據(jù)應用推廣,持續(xù)推進架構轉型優(yōu)化,努力打造現(xiàn)代化央行科技體系;二是指導協(xié)調金融科技應用;三是加強金融標準化管理協(xié)調力度,助力提升金融治理水平,強化金融標準供給、狠抓金融標準實施;四是守牢安全底線,持續(xù)強化“三道防線”和人民銀行系統(tǒng)風險防控,做好金融行業(yè)網(wǎng)絡安全統(tǒng)籌指導,加快建設金融業(yè)網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知和信息共享平臺。
金融科技在服務實體經(jīng)濟上具有天然優(yōu)勢。“金融科技本質是金融,服務實體經(jīng)濟是金融的天,以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術已走出開源階段,人民銀行正在組織行業(yè)攻關開展10個省市金融應用試點,旨在推動新興技術能夠在金融業(yè)務中應用,來解決信息技術多頭連接,資金流與信息流割裂等問題?!敝袊鹑陔娮踊笨偨?jīng)理、北京移動金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行主席潘潤紅表示。
事實上,早在2018年底,人民銀行會同發(fā)改委等部門在北京、上海、廣州等10個城市啟動了金融科技應用試點。
在中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼看來,總體而言,我國缺乏金融科技發(fā)展規(guī)劃,未建立全面的金融科技監(jiān)管體系,主要依靠市場機構自發(fā)自主的創(chuàng)新。對金融機構而言,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則,部分應用不夠規(guī)范;對非金融機構而言,部分創(chuàng)新突破底線,存在一定的風險隱患。
對此,央行科技司專家高天認為,為提升監(jiān)管科技的應用效能,應該以監(jiān)管部門為中心,以金融機構為節(jié)點,以數(shù)據(jù)為驅動,實現(xiàn)事前、事中和事后監(jiān)管。事前監(jiān)管平臺提供的相關服務;事中自動化采集金融數(shù)據(jù),實現(xiàn)風險態(tài)勢的動態(tài)感知;事后采用合規(guī)性的結構分析進行風險處置、風險信息共享和監(jiān)管模式優(yōu)化。
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