編者按

20世紀60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交、就地解決的“楓橋經(jīng)驗”。1963年，毛澤東同志親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過試點，推廣去做”。2013年，習近平總書記就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示強調(diào)，各級黨委和政府要充分認識“楓橋經(jīng)驗”的重大意義，發(fā)揚優(yōu)良作風，適應時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。

2019年1月30日召開的省委政法工作會要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷完善社會治理體制機制和工作體系，加快推進社會治理現(xiàn)代化，努力建設更高水平的平安湖北。今起，本報推出《堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”》系列報道，敬請關(guān)注。

湖北日報訊（記者陳鵬、通訊員劉怡廷）3月17日，南漳縣檢察院檢察官李鴻雁來到金師傅開的盲人按摩店?？吹缴馀d隆的場景，檢察官臉上露出了笑容?！案兄x檢察官，讓我這個盲人‘看’到了光明……”金師傅握著李鴻雁的手說。

2011年9月，被告人童某等人駕車持雙管獵槍，在街頭追逐另一車，并朝車內(nèi)開槍。被害人金師傅被獵槍擊中，導致雙目失明，后被鑒定為重傷，評定為傷殘等級一級。

案件發(fā)生后，被告人被判處有期徒刑，并賠償被害人金師傅各項經(jīng)濟損失31萬余元。但被告方?jīng)]有賠償能力，金師傅始終沒有拿到賠償金。

金師傅父母年邁，妻子沒有工作。失明后，家庭的頂梁柱崩塌，整個家庭陷入困境。

獲悉情況后，南漳縣檢察院控申部門迅速啟動司法救助程序，經(jīng)過省市縣檢察機關(guān)三級聯(lián)動，成功為金師傅爭取到7.8萬元司法救助金。金師傅用救助金學習按摩技術(shù)，開辦了一家盲人按摩店。這個在貧困中掙扎的家庭，終于又看到了希望。

金師傅的故事，是我省檢察機關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的一個縮影。去年，我省檢察機關(guān)開展“強化司法救助、傳遞檢察溫情”專項工作，辦理司法救助案件576件，發(fā)放救助資金732.224萬元。

為將涉法涉訴的信訪風險化解在基層，我省檢察機關(guān)每月開展涉法涉訴信訪“月清月結(jié)”排查。在天門，控申處檢察官周紅秀通過風險預警機制，針對一起申請立案監(jiān)督的案件，向承辦檢察官提出相關(guān)建議，平穩(wěn)化解了這起案件的信訪風險。

同時，湖北在全國率先引入律師接訪制度。2013年底，我省檢察院與省司法廳在全國率先制定出臺《律師參與省檢察院信訪接待工作制度》，引入律師作為第三方參與信訪接待，化解疑難復雜信訪案件。2017年以來，我省各級檢察院組織1215名律師參與信訪接待5700余次，化解信訪矛盾1900多件次。在襄陽市襄城區(qū)，被誣告而遭到無辜關(guān)押65天的郭某，在檢察官和律師幫助下，得到了國家賠償金。檢察官還督促公安部門對誣告陷害者立案偵查，誣告者被判處有期徒刑六個月，緩刑一年。曾經(jīng)鬧著要上訪的郭某，給檢察院送來“秉公執(zhí)法伸張正義、懲治黑惡溫暖人心”的錦旗。

據(jù)悉，為更好傾聽人民群眾的呼聲，我省正積極推進集檢察服務、檢務公開等于一體的12309檢察服務中心建設。目前，全省各級檢察院已陸續(xù)完成檢察服務中心的建設和掛牌。

【短評】

將矛盾化解在基層

陳鵬

在剛剛結(jié)束的全國兩會上，最高檢工作報告提出，“立足辦案參與社會治理，檢察機關(guān)踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’，重在化解矛盾、案結(jié)事了，不能止于程序結(jié)案?！?/p>

將矛盾化解在基層，需要在信訪接待、司法救助、綜合治理等方面，形成完善的工作機制。

具體怎么做？首先需要踐行黨的群眾路線。推動健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會治理體制，凝聚起基層社會治理的強大合力，讓城鄉(xiāng)群眾成為基層社會治理的最大受益者、最廣參與者、最終評判者。

其次要創(chuàng)新群眾工作方法?！皸鳂蚪?jīng)驗”的生命力在于創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新為動力，把自治、法治、德治作為根本方式，努力構(gòu)建基層社會善治新體系；把預測預警預防作為根本任務，努力打造矛盾風險防控新模式；把基層基礎建設作為根本支撐，努力激發(fā)基層社會治理新動能。

這一切都需要我們的檢察官步子進一步邁起來、職能進一步發(fā)揮起來，想方設法為老百姓解決更多問題，真正讓“楓橋經(jīng)驗”的荊楚檢察版，熠熠生輝。