編者按

20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交、就地解決的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。1963年，毛澤東同志親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做”。2013年，習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。

2019年1月30日召開的省委政法工作會(huì)要求，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善社會(huì)治理體制機(jī)制和工作體系，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安湖北。今起，本報(bào)推出《堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”》系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

湖北日?qǐng)?bào)訊（記者陳鵬、通訊員劉怡廷）3月17日，南漳縣檢察院檢察官李鴻雁來(lái)到金師傅開的盲人按摩店?？吹缴馀d隆的場(chǎng)景，檢察官臉上露出了笑容?！案兄x檢察官，讓我這個(gè)盲人‘看’到了光明……”金師傅握著李鴻雁的手說。

2011年9月，被告人童某等人駕車持雙管獵槍，在街頭追逐另一車，并朝車內(nèi)開槍。被害人金師傅被獵槍擊中，導(dǎo)致雙目失明，后被鑒定為重傷，評(píng)定為傷殘等級(jí)一級(jí)。

案件發(fā)生后，被告人被判處有期徒刑，并賠償被害人金師傅各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失31萬(wàn)余元。但被告方?jīng)]有賠償能力，金師傅始終沒有拿到賠償金。

金師傅父母年邁，妻子沒有工作。失明后，家庭的頂梁柱崩塌，整個(gè)家庭陷入困境。

獲悉情況后，南漳縣檢察院控申部門迅速啟動(dòng)司法救助程序，經(jīng)過省市縣檢察機(jī)關(guān)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，成功為金師傅爭(zhēng)取到7.8萬(wàn)元司法救助金。金師傅用救助金學(xué)習(xí)按摩技術(shù)，開辦了一家盲人按摩店。這個(gè)在貧困中掙扎的家庭，終于又看到了希望。

金師傅的故事，是我省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)縮影。去年，我省檢察機(jī)關(guān)開展“強(qiáng)化司法救助、傳遞檢察溫情”專項(xiàng)工作，辦理司法救助案件576件，發(fā)放救助資金732.224萬(wàn)元。

為將涉法涉訴的信訪風(fēng)險(xiǎn)化解在基層，我省檢察機(jī)關(guān)每月開展涉法涉訴信訪“月清月結(jié)”排查。在天門，控申處檢察官周紅秀通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，針對(duì)一起申請(qǐng)立案監(jiān)督的案件，向承辦檢察官提出相關(guān)建議，平穩(wěn)化解了這起案件的信訪風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，湖北在全國(guó)率先引入律師接訪制度。2013年底，我省檢察院與省司法廳在全國(guó)率先制定出臺(tái)《律師參與省檢察院信訪接待工作制度》，引入律師作為第三方參與信訪接待，化解疑難復(fù)雜信訪案件。2017年以來(lái)，我省各級(jí)檢察院組織1215名律師參與信訪接待5700余次，化解信訪矛盾1900多件次。在襄陽(yáng)市襄城區(qū)，被誣告而遭到無(wú)辜關(guān)押65天的郭某，在檢察官和律師幫助下，得到了國(guó)家賠償金。檢察官還督促公安部門對(duì)誣告陷害者立案?jìng)刹?，誣告者被判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。曾經(jīng)鬧著要上訪的郭某，給檢察院送來(lái)“秉公執(zhí)法伸張正義、懲治黑惡溫暖人心”的錦旗。

據(jù)悉，為更好傾聽人民群眾的呼聲，我省正積極推進(jìn)集檢察服務(wù)、檢務(wù)公開等于一體的12309檢察服務(wù)中心建設(shè)。目前，全省各級(jí)檢察院已陸續(xù)完成檢察服務(wù)中心的建設(shè)和掛牌。

【短評(píng)】

將矛盾化解在基層

陳鵬

在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，最高檢工作報(bào)告提出，“立足辦案參與社會(huì)治理，檢察機(jī)關(guān)踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，重在化解矛盾、案結(jié)事了，不能止于程序結(jié)案?！?/p>

將矛盾化解在基層，需要在信訪接待、司法救助、綜合治理等方面，形成完善的工作機(jī)制。

具體怎么做？首先需要踐行黨的群眾路線。推動(dòng)健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會(huì)治理體制，凝聚起基層社會(huì)治理的強(qiáng)大合力，讓城鄉(xiāng)群眾成為基層社會(huì)治理的最大受益者、最廣參與者、最終評(píng)判者。

其次要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作方法?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的生命力在于創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把自治、法治、德治作為根本方式，努力構(gòu)建基層社會(huì)善治新體系；把預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防作為根本任務(wù)，努力打造矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控新模式；把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為根本支撐，努力激發(fā)基層社會(huì)治理新動(dòng)能。

這一切都需要我們的檢察官步子進(jìn)一步邁起來(lái)、職能進(jìn)一步發(fā)揮起來(lái)，想方設(shè)法為老百姓解決更多問題，真正讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的荊楚檢察版，熠熠生輝。