湖北日報全媒記者 陳會君
近日,經(jīng)黨中央備案同意,省委省政府批復(fù)了《武漢市機構(gòu)改革方案》。
1月9日,武漢市委召開全市機構(gòu)改革動員大會,對全面推進改革作了安排部署。
本輪機構(gòu)改革后,市本級共設(shè)置黨政機構(gòu)54個。
市委機構(gòu)17個,其中,紀檢監(jiān)察機關(guān)1個,其他計入機構(gòu)限額的工作機關(guān)16個(設(shè)在相關(guān)部門的市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)辦事機構(gòu)不計入機構(gòu)個數(shù))。市政府工作部門37個。
對應(yīng)中央和省級機構(gòu)改革,武漢市建立健全和優(yōu)化市委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制。例如,組建市監(jiān)察委員會,市監(jiān)察局、市預(yù)防腐敗局的職責(zé),以及市人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合。
加強市委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能。例如,市委組織部統(tǒng)一管理市委機構(gòu)編制委員會辦公室,統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,市委組織部對外加掛市公務(wù)員局牌子,不再保留市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會牌子。市委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作,將市文化局的新聞出版管理、電影管理職責(zé)劃入市委宣傳部,市委宣傳部對外加掛市人民政府新聞辦公室、市新聞出版局(市版權(quán)局)、市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室牌子。
因地制宜設(shè)置了一些機構(gòu)。例如,組建市委機要保密和檔案局。將市委辦公廳的機要工作、保密工作職責(zé),市檔案局的職責(zé)整合,組建市委機要保密和檔案局,作為市委工作機關(guān),歸口市委辦公廳管理,對外加掛市國家保密局牌子。不再保留市檔案局。市檔案館調(diào)整為市委直屬正局級事業(yè)單位。
組建市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局。將市政務(wù)服務(wù)管理辦公室的職責(zé)、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的大數(shù)據(jù)管理職責(zé)、市人民政府辦公廳的政務(wù)公開工作職責(zé)、市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)等整合,作為市政府工作部門,對外加掛市公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。不再保留市政府派出機構(gòu)市政務(wù)服務(wù)管理辦公室(市公共資源交易管理辦公室)。
同時,該市將整合組建市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等5個領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊伍,實行統(tǒng)一執(zhí)法。市與區(qū)原則上只設(shè)一個執(zhí)法層級,區(qū)級一般實行“局隊合一”體制。在開發(fā)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))探索實行一支隊伍管執(zhí)法。
改革中,該市還將強化機構(gòu)編制管理剛性約束。堅持編制總量控制。嚴格執(zhí)行機構(gòu)限額、機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理有關(guān)規(guī)定。根除掛牌機構(gòu)實體化、“事業(yè)局”等問題,清理消化實際存在的限額外等不規(guī)范設(shè)置的機構(gòu)。
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