各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府,省政府有關(guān)部門:
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)﹝2017﹞47號)要求,省政府辦公廳近期組織開展了2018年第四次全省政府網(wǎng)站抽查。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下:
一、2018年全省政府網(wǎng)站抽查情況
2018年,全省政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。截至12月12日,全省正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站759家,較2018年第一季度的816家減少近7%。省政府辦公廳將政府網(wǎng)站季度抽查比例由50%提升至80%,四個(gè)季度共抽查政府網(wǎng)站2264家次,通報(bào)存在突出問題的政府網(wǎng)站45家次。同時(shí),各地各部門切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理,對本地、本系統(tǒng)政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查,并在政府門戶網(wǎng)站上公開了抽查結(jié)果。
二、2018年第四季度網(wǎng)站抽查整改情況
(一)網(wǎng)站抽查情況。11月28日至12月12日,省政府辦公廳對全省運(yùn)行中的759家政府網(wǎng)站中的605家進(jìn)行抽查, 抽查比例為80%。抽查范圍包括各市(州)、縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站,市州上報(bào)的部分自查網(wǎng)站,省直各部門網(wǎng)站,同時(shí),重點(diǎn)對2018年第三次抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站進(jìn)行了復(fù)查。本次抽查發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站9家,抽查合格率為98.51%。
10月1日至12月12日,全省共收到“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言475條,符合條件應(yīng)辦理的有443條,有關(guān)網(wǎng)站主管單位均進(jìn)行了辦理和反饋,辦結(jié)率為100%。
(二)問責(zé)追責(zé)情況。針對省政府辦公廳2018年第三次政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào),各地對不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位及相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。黃岡市市長邱麗新同志專門作出批示,要求針對存在的問題,提出具體改進(jìn)措施。武漢、十堰對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求對照問題立即整改。黃梅縣對有關(guān)責(zé)任人作出調(diào)離工作崗位的處理。
(三)集約化建設(shè)情況。全省政府網(wǎng)站集約化工作進(jìn)展順利。黃石、咸寧等地基本完成市直部門政府網(wǎng)站集約化,襄陽逐步推進(jìn)所轄縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站向該市集約化平臺遷移。省交通運(yùn)輸廳基本完成網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)大廳”與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)對接工作,該廳所有審批事項(xiàng)已全部整合至政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。十堰市智慧審批平臺通過“一庫一平臺”與省平臺對接,并實(shí)現(xiàn)審管分離、證照寄送服務(wù)、在線申請等功能。
三、存在的主要問題
(一)個(gè)別地方對政府網(wǎng)站監(jiān)管缺位。個(gè)別地方對政府網(wǎng)站工作重視不夠,監(jiān)管不嚴(yán),追責(zé)問責(zé)不到位,導(dǎo)致個(gè)別網(wǎng)站長期存在突出問題。如,“黃州區(qū)人民政府網(wǎng)”因內(nèi)容更新不及時(shí)等問題連續(xù)被省政府辦公廳通報(bào)為問題網(wǎng)站。
(二)部分政府網(wǎng)站管理不規(guī)范。部分地方對集約化子站管理不嚴(yán),如“中國潛江”網(wǎng)仍存在部分市直部門子站信息更新不及時(shí)的問題。個(gè)別地方對所轄網(wǎng)站日常巡查不細(xì)。如,“孝感市物價(jià)局”網(wǎng)、“黃岡市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng)在本次抽查中被發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站首頁2周未更新,但孝感、黃岡在本市第四季度抽查中均將其列為合格網(wǎng)站。
(三)一些政府網(wǎng)站互動回應(yīng)不暢。個(gè)別單位回應(yīng)網(wǎng)民訴求不及時(shí)。潛江市環(huán)境保護(hù)局1個(gè)月都未處理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言,與“三個(gè)工作日辦結(jié)”的工作要求相去甚遠(yuǎn)?!岸踔菔兴畡?wù)局網(wǎng)”、“荊州招商網(wǎng)”存在超過3個(gè)月才回復(fù)網(wǎng)民咨詢的現(xiàn)象。
四、下一步工作要求
(一)強(qiáng)化網(wǎng)站日常監(jiān)管。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管,督促問題網(wǎng)站切實(shí)整改,嚴(yán)格日常管理,防止“四不問題”死灰復(fù)燃。要進(jìn)一步做好網(wǎng)站底部功能區(qū)域內(nèi)容展示工作,規(guī)范列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺入口、網(wǎng)站標(biāo)識碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識和站點(diǎn)地圖等內(nèi)容。
(二)推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案>的通知》(國辦函〔2018〕71號)將湖北列為試點(diǎn)地區(qū),各地各部門要深入學(xué)習(xí)文件精神,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管的要求,加快推進(jìn)本地本部門政府網(wǎng)站集約化平臺的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作,并與省集約化平臺做好數(shù)據(jù)對接準(zhǔn)備。擬直接在省集約化平臺上建設(shè)的市州應(yīng)及時(shí)向省政府辦公廳匯報(bào)相關(guān)情況。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)站規(guī)范管理。一是切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革期間政府網(wǎng)站關(guān)停并轉(zhuǎn)等工作。省政府各部門要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間政府網(wǎng)站相關(guān)工作的通知》(鄂政辦電〔2018〕149號)要求,及時(shí)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中做好政府網(wǎng)站新增、永久下線、基本信息變更等工作,并按照政府信息公開要求及時(shí)發(fā)布機(jī)構(gòu)職能、負(fù)責(zé)人等信息,主動回應(yīng)社會關(guān)切。二是切實(shí)做好政府網(wǎng)站域名清理工作。各地各部門要按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》(鄂政辦函〔2018〕80號)要求,抓緊做好政府網(wǎng)站域名清理、規(guī)范工作,將域名管理情況作為政府網(wǎng)站常態(tài)化抽查的內(nèi)容之一,確保清理工作取得實(shí)效。三是切實(shí)做好政府網(wǎng)站IPv6部署改造工作。各地各部門新建、改造政府網(wǎng)站或政府網(wǎng)站集約化平臺必須支持IPv6。
(四)做好年度工作報(bào)表發(fā)布工作。各地各部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府網(wǎng)站年度報(bào)表發(fā)布工作的通知》(國辦函〔2018〕12號)要求,于2019年1月31日前在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào)工作年度報(bào)表,并在本地本部門政府網(wǎng)站首頁顯著位置發(fā)布。各地政府網(wǎng)站主管單位要認(rèn)真審核本地政府網(wǎng)站的工作年度報(bào)表,確保內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各地政府門戶網(wǎng)站要在首頁顯著位置開設(shè)專欄,集中發(fā)布本地各級各類政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表。
對本次通報(bào)的問題網(wǎng)站,各有關(guān)單位要采取有力措施,于12月30日前完成網(wǎng)站整改,并做好復(fù)核工作。各單位網(wǎng)站整改情況與2019年第一季度網(wǎng)站抽查情況按規(guī)定時(shí)間一并報(bào)送省政府辦公廳。
附件:1.2018年第四次全省政府網(wǎng)站抽查情況
2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
2018年12月18日
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