湖北省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理，有效保障公務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》和《湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

　　第三條 本辦法所稱公務(wù)用車，是指黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。

　　機(jī)要通信用車是指用于傳遞、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動(dòng)車輛。

　　應(yīng)急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。

　　執(zhí)法執(zhí)勤用車是指中央批準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤部門（系統(tǒng)）用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。

　　特種專業(yè)技術(shù)用車是指固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工作任務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。

　　第四條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　第五條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，根據(jù)職責(zé)實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。

　　第二章 編制和標(biāo)準(zhǔn)管理

　　第六條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。

　　黨政機(jī)關(guān)為本系統(tǒng)單位配發(fā)車輛或者安排購車經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合公務(wù)用車編制管理要求和車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車。

　　黨政機(jī)關(guān)新設(shè)立部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案》以及有關(guān)規(guī)定，原則上通過調(diào)劑的方式配備公務(wù)用車。確因人員編制以及工作職能變化需要增加公務(wù)用車編制的，報(bào)省級(jí)公務(wù)用車主管部門審核批準(zhǔn)。

　　第七條 黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬C(jī)要通信用車配備價(jià)格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升 (含)以下的轎車或者其他小型客車。

　?。ǘ?yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價(jià)格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬元以內(nèi)的大型客車。

　?。ㄈ﹫?zhí)法執(zhí)勤用車配備價(jià)格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車。因工作需要，可以配備價(jià)格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬元以內(nèi)的大型客車。

　　（四）特種專業(yè)技術(shù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)由本級(jí)公務(wù)用車主管部門會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。

　　公務(wù)用車配備新能源汽車的，價(jià)格不得超過18萬元（以政策補(bǔ)貼后價(jià)格為準(zhǔn)）。

　　上述配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場價(jià)格變化等因素適時(shí)調(diào)整。

　　第八條 嚴(yán)格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位一律不得配備。

　　第三章 配備和經(jīng)費(fèi)管理

　　第九條 各級(jí)公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制本級(jí)年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃。

　　第十條 財(cái)政部門根據(jù)年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費(fèi)，列入公務(wù)用車主管部門預(yù)算。

　　第十一條 財(cái)政部門會(huì)同公務(wù)用車主管部門制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用，列入黨政機(jī)關(guān)部門預(yù)算。

　　第十二條 公務(wù)用車主管部門按照政府采購法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)一組織實(shí)施公務(wù)用車集中采購。

　　第十三條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。機(jī)要通信用車、城區(qū)內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車。

　　第十四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的，必須按規(guī)定報(bào)省級(jí)公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)。

　　黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車。確因工作需要，報(bào)經(jīng)省級(jí)公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的國產(chǎn)越野車。部分地區(qū)確因地理環(huán)境、道路條件不能滿足需要的，可以由省級(jí)公務(wù)用車主管部門按照保障公務(wù)、厲行節(jié)約的原則確定配備標(biāo)準(zhǔn)。配備的越野車應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

　　第十五條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記所有人應(yīng)當(dāng)為本機(jī)關(guān)法人，并懸掛公務(wù)用車專用號(hào)牌，不得將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下。

　　各級(jí)公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車注冊(cè)登記管理工作，不得將非公務(wù)用車編入公務(wù)用車專用號(hào)段。

　　第四章 使用和處置管理

　　第十六條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。

　　第十七條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，將各類公務(wù)用車納入平臺(tái)集中管理，采用信息化手段統(tǒng)籌調(diào)度、高效使用，鼓勵(lì)通過社會(huì)化專業(yè)機(jī)構(gòu)提高平臺(tái)管理運(yùn)行效率。

　　第十八條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并標(biāo)注監(jiān)督舉報(bào)電話。

　　第十九條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車管理臺(tái)賬，加強(qiáng)相關(guān)證照檔案的保存和管理。

　　省級(jí)以及各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)，對(duì)車輛配備、用車審批、運(yùn)行軌跡、加油維修、費(fèi)用報(bào)銷等環(huán)節(jié)實(shí)行信息管理、在線監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警，提高公務(wù)用車配備使用管理信息化水平。

　　第二十條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，降低運(yùn)行成本。

　　嚴(yán)格公務(wù)用車使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行回單位或者其他指定地點(diǎn)停放制度，節(jié)假日期間除工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

　　實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和年度績效評(píng)價(jià)制度。

　　第二十一條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)減少公務(wù)用車長途行駛，工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)乘用公共交通工具。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車主要通過社會(huì)租賃方式解決。

　　已經(jīng)領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的工作人員，公務(wù)交通補(bǔ)貼保障區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行應(yīng)當(dāng)自行選擇出行方式。公務(wù)交通補(bǔ)貼保障區(qū)域之外的公務(wù)出行，按規(guī)定選擇適當(dāng)方式保障出行。

　　對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置、重要緊急公務(wù)等特殊任務(wù)，各地可以根據(jù)實(shí)際情況，制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。

　　第二十二條 公務(wù)用車使用年限超過8年的可以更新；達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行手續(xù)并報(bào)本級(jí)公務(wù)用車主管部門審批。

　　公務(wù)用車按照規(guī)定更新后，原有車輛由公務(wù)用車主管部門集中規(guī)范處置，處置收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

　　第五章 監(jiān)督問責(zé)

　　第二十三條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總本地區(qū)公務(wù)用車配備更新和使用情況，并定期報(bào)省級(jí)公務(wù)用車主管部門。省級(jí)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況。

　　第二十四條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定，將公務(wù)用車配備更新、使用、處置和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行等情況納入內(nèi)部審計(jì)、政務(wù)公開和政務(wù)誠信建設(shè)范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新、使用、處置等情況的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)或者公示相關(guān)情況。

　　財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理使用情況的監(jiān)督檢查，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

　　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期與公務(wù)用車主管部門交換公務(wù)用車注冊(cè)登記信息、使用狀態(tài)等情況。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的公務(wù)用車管理問題線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。

　　第二十五條 公務(wù)用車主管部門有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）違規(guī)核定公務(wù)用車編制的；（二）違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的；（三）違規(guī)審批不符合條件更新公務(wù)用車的；（四）違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算的；（五）有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。

　　第二十六條 黨政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的；（二）違反規(guī)定將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下的；（三）公車私用、私車公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車的；（四）換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛，或者擅自接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車輛的；（五）挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、特種專業(yè)技術(shù)等公務(wù)用車的；（六）為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的；（七）在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用，為非本單位車輛報(bào)銷運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的；（八）違規(guī)處置公務(wù)用車的；（九）違規(guī)租用社會(huì)車輛的；（十）有其他違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定行為的。

　　第六章 附則

　　第二十七條 本辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等，依據(jù)中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA802—2014《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》界定。

　　第二十八條 省垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理依照本辦法。

　　各民主黨派機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理適用本辦法。

　　不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車，按照本辦法的原則管理。

　　第二十九條 本辦法由中共湖北省委、湖北省人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委辦公廳、省政府辦公廳商省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及有關(guān)部門承擔(dān)。

　　第三十條 本辦法自2018年9月1日起施行?！妒∥k公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法〉的通知》（鄂辦文〔2011〕109號(hào)）同時(shí)廢止。其他公務(wù)用車管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。