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改革開(kāi)放40年實(shí)踐思辨錄之五:開(kāi)放逐浪四海潮

發(fā)布時(shí)間:2018年12月14日10:54 來(lái)源: 湖北日?qǐng)?bào)

湖北日?qǐng)?bào)全媒報(bào)道組

改革促進(jìn)開(kāi)放,開(kāi)放倒逼改革。

改革、開(kāi)放,如車之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼。它們匹配、協(xié)調(diào)、相互借力、相互促進(jìn),驅(qū)動(dòng)湖北號(hào)現(xiàn)代化快車滾滾向前。 ——題記

江漢關(guān)大樓,深沉的鐘聲,穿越歷史風(fēng)云。

1861年,英國(guó)人用堅(jiān)船利炮要求漢口開(kāi)埠,虎視兩江交匯地的云帆高張。

日月星辰,大江東去。

時(shí)間,重啟于1978年。

一個(gè)國(guó)家能不能富強(qiáng),一個(gè)民族能不能振興,最重要就是看她能不能順應(yīng)時(shí)代潮流,掌握歷史前進(jìn)的主動(dòng)權(quán)。

從被動(dòng)開(kāi)放到主動(dòng)開(kāi)放,我們打開(kāi)一扇看世界的窗。

在中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大征程里,湖北再也不是世界舞臺(tái)上被動(dòng)旋轉(zhuǎn)的陀螺,再也不是大山深處的神秘遠(yuǎn)方。

今天,從江漢關(guān)眺望長(zhǎng)江,巨輪江海直達(dá),摩天大樓刷新城市天際線。

今天,湖北自信走到世界聚光燈下,向全球宣講新時(shí)代的“湖北故事”。

縱橫萬(wàn)里,追趕、融入世界的步伐從未停歇

湖北地處共和國(guó)腹地,是全國(guó)唯一需要經(jīng)過(guò)兩個(gè)省份才能到邊到海的省。

改革開(kāi)放以來(lái),湖北追趕、融入世界的步伐縱橫萬(wàn)里,從未停歇。

武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)后官湖大道,一家企業(yè)被載入歷史。

1979年,湖北與大洋彼岸的美國(guó)俄亥俄州建立友好省州關(guān)系,成為全國(guó)最早與西方國(guó)家建立友好省州關(guān)系的省份。4年后,湖北首家中美合資企業(yè)——湖北派克密封件廠建成投產(chǎn)。

一切都是新的!不料,風(fēng)波襲來(lái)。

“因不懂中外合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)法,沒(méi)有經(jīng)過(guò)董事會(huì),湖北主管部門單方面撤掉了總經(jīng)理、副總經(jīng)理。美方愕然,強(qiáng)烈要求兩位經(jīng)理重返工作崗位。”翻出上世紀(jì)80年代的泛黃檔案,公司總經(jīng)理王斌講起曲折往事。半年后,以兩位經(jīng)理恢復(fù)職務(wù)、主管部門公開(kāi)致歉收?qǐng)觥?/p>

改革開(kāi)放初期,不少人擔(dān)憂,面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),我們脆弱的民族產(chǎn)業(yè)將何以立足?

如果說(shuō),這場(chǎng)風(fēng)波是開(kāi)放的踉蹌起步,40年搏擊風(fēng)浪,我們已在世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中收獲成長(zhǎng)。

成長(zhǎng),意味著格局在開(kāi)闊。如今,湖北外商投資企業(yè)突破1.4萬(wàn)戶,世界500強(qiáng)投資企業(yè)278家。其中,境外世界500強(qiáng)投資企業(yè)175家。

成長(zhǎng),也意味著實(shí)力在強(qiáng)勁。從1.73億美元起步,湖北外貿(mào)規(guī)模擴(kuò)大266倍,2017年全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額463.09億美元。

打開(kāi)大門,世界機(jī)遇就是湖北機(jī)遇。

一批批新興產(chǎn)業(yè)崛起,一個(gè)個(gè)朋友圈在壯大。武漢工廠是雷諾在全球的“一號(hào)工程”;法國(guó)標(biāo)致雪鐵龍、美國(guó)思科等世界知名企業(yè),紛紛在鄂設(shè)立區(qū)域總部,布局高端產(chǎn)品生產(chǎn);從日本大分市成為武漢市第一個(gè)國(guó)際友好城市以來(lái),39年間,湖北友城遍及5大洲40個(gè)國(guó)家。

打開(kāi)大門,湖北機(jī)遇也是世界機(jī)遇。

一項(xiàng)項(xiàng)成果落地生根,一個(gè)個(gè)平臺(tái)托舉創(chuàng)富夢(mèng)想。連續(xù)18年的“華創(chuàng)會(huì)”凝聚僑心、匯聚僑智,連續(xù)16年的鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),吸引各方投資者深耕湖北市場(chǎng)。

開(kāi)放起步時(shí)的沖突、爭(zhēng)議,在勢(shì)不可當(dāng)?shù)淖冞w中,皆化為序章,成為印證戰(zhàn)略抉擇的注腳。

從中國(guó)看湖北,這里已是全國(guó)重要的高鐵路網(wǎng)中心、高速公路網(wǎng)重要樞紐、長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心,武漢新港邁向億噸級(jí)大港。

從世界看湖北,向東,沿長(zhǎng)江黃金水道,“江海直達(dá)”航線直通太平洋;向西,接絲綢之路,中歐班列(武漢)直達(dá)歐洲和中亞,建成后的鄂州機(jī)場(chǎng)將成為亞洲第一貨運(yùn)空港集散中心。

2000多年前,楚國(guó)的絲綢、漆器溝通中西方;

近代,湖北又是“萬(wàn)里茶道”的重要節(jié)點(diǎn);

如今,強(qiáng)勁的骨架“通江達(dá)海”、連接五洲,湖北邁向更寬廣的世界。

從長(zhǎng)江走來(lái),湖北在更高層次融入世界

每周三凌晨,一列紅色火車從中鐵聯(lián)集武漢中心站鳴笛出發(fā)。

翻越阿拉山口,駛過(guò)中亞歐洲大地,它一路呼嘯,奔向英國(guó)倫敦。火車上,滿載五彩斑斕的湖北商品。返程,它又帶回琳瑯滿目的世界商品。

它有一個(gè)大氣的名字:中歐班列。

劉曉龍、薩賓娜,一對(duì)跨國(guó)夫妻。他們相識(shí)于俄羅斯圣彼得堡大學(xué),一起供職于武漢漢歐國(guó)際物流有限公司。常年奔波漢歐之間,薩賓娜也把妹妹羅娜接到武漢。她們說(shuō),“湖北發(fā)展機(jī)會(huì)更多?!?/p>

諸多“薩賓娜、羅娜”的選擇,見(jiàn)證開(kāi)放的中國(guó)、開(kāi)放的內(nèi)陸腹地。

“一帶一路”倡議聯(lián)通陸與海,交織古與今;亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列“中國(guó)方案”,成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐……

持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,就要在更大范圍“走出去”“引進(jìn)來(lái)”,在更高層次融入世界。

從長(zhǎng)江走向世界,我們風(fēng)雨無(wú)懼。2017年湖北海外直接投資企業(yè)達(dá)到145家,人福藥業(yè)建成西非第一家現(xiàn)代化制藥廠,為非洲人民送去健康福音;安琪酵母在面包發(fā)源地埃及,發(fā)酵“湖北味道”;以中鐵大橋局為代表的湖北建橋軍團(tuán),在世界30多個(gè)國(guó)家設(shè)計(jì)建造了近200座特大橋。

從長(zhǎng)江走向世界,我們守望相助。中國(guó)派出的第一支援外醫(yī)療隊(duì)主體來(lái)自湖北。援非醫(yī)生沈阿利,一家三代40年來(lái)在阿爾及利亞接力從事醫(yī)療援助,為表達(dá)對(duì)阿爾及利亞人民的感情,父母特意為其取名“沈阿利”。

從長(zhǎng)江走向世界,我們心靈相通。湖北的編鐘樂(lè)舞、民歌戲曲,絢爛綻放世界舞臺(tái),足跡遍布五大洲。

從長(zhǎng)江走向世界,我們?nèi)f里為鄰。英國(guó)首相特雷莎·梅旋風(fēng)來(lái)訪,鄂英情緣萬(wàn)里牽;印度總理莫迪極目楚天,漫步浩渺東湖;幾內(nèi)亞、加蓬、毛里塔尼亞等國(guó)家元首,登三峽大壩,品荊楚文化……

國(guó)際舞臺(tái),演繹精彩。

武漢市漢正街都市工業(yè)園,一座外國(guó)人銅像,見(jiàn)證著這一切。

他叫格里希,新中國(guó)第一位“洋廠長(zhǎng)”。親歷邀請(qǐng)“洋廠長(zhǎng)”始末,武漢市外辦原副主任、88歲的呂志清清晰記得:“一開(kāi)始,有人不理解,后來(lái),武漢柴油機(jī)廠在格里希的管理下,產(chǎn)品風(fēng)靡東南亞,管理模式向全國(guó)推廣。”

開(kāi)放心態(tài),直面世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪,我們才能抵達(dá)遠(yuǎn)方。

與“洋廠長(zhǎng)”銅像20多公里之隔,武漢中國(guó)光谷,每天17萬(wàn)部手機(jī)、24萬(wàn)片高端顯示面板、9萬(wàn)2千芯“千米光纖”從這里走向全球。

法國(guó)駐武漢總領(lǐng)事貴永華感嘆,“江城齒輪上轉(zhuǎn)動(dòng)著發(fā)展的希望。”

俄羅斯諺語(yǔ)說(shuō),大船必能遠(yuǎn)航;

阿拉伯諺語(yǔ)說(shuō),獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn);

中國(guó)哲學(xué)家馮友蘭說(shuō),五色交輝,相得益彰,八音合奏,終和且平。

這是和平、共享的全球化。湖北智慧與世界激蕩,湖北聲音與世界交響。

開(kāi)放倒逼改革,激發(fā)更加旺盛的活力

剛剛閉幕的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),世界嘉賓記住了浦江之夜的璀璨,更見(jiàn)證了中國(guó)開(kāi)放的決心。

經(jīng)濟(jì)全球化從來(lái)不是一條坦途。

開(kāi)放還是封閉,前進(jìn)還是后退,今天,人類正面臨新的重大抉擇。

“經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)”;

“包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道”;

“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是一片大海??耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海”。

——貿(mào)易保護(hù)主義泛起的 2018年,習(xí)近平總書(shū)記在進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上洞見(jiàn)未來(lái)。

17年前,中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)忐忑驚呼:“狼來(lái)了!”

今天,我們主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng),湖北近2000家企業(yè)赴進(jìn)博會(huì)全球采購(gòu)。

主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,意味著騰出本土企業(yè)的市場(chǎng)空間,意味著競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

我們有這樣的胸懷,也有這樣的自信。

因?yàn)?,開(kāi)放會(huì)進(jìn)一步倒逼改革,會(huì)激發(fā)更加旺盛的活力。

從漢口“十里洋場(chǎng)”的“國(guó)中國(guó)”,到湖北自貿(mào)區(qū)的“境內(nèi)關(guān)外”,我們?cè)跉v史性進(jìn)步中,讀懂改革開(kāi)放的真諦——

跟沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比,無(wú)論是地理位置還是政策傾斜,湖北都沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。如何贏得發(fā)展?唯有用好的營(yíng)商環(huán)境,才能搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,走上高質(zhì)量發(fā)展之路。以制度創(chuàng)新為核心,湖北自貿(mào)區(qū)形成了200余項(xiàng)創(chuàng)新成果,讓企業(yè)享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

站在5.41平方公里的武漢東湖綜合保稅區(qū),工作人員杜婷婷很自豪:來(lái)自德國(guó)的吸塵器、韓國(guó)的護(hù)膚品,24小時(shí)內(nèi)完成通關(guān),直達(dá)消費(fèi)者手中。鄂旅投金宇保稅物流園,今年已中轉(zhuǎn)近3000噸進(jìn)口肉類,年?duì)I業(yè)額從起步時(shí)的4000多萬(wàn)元增長(zhǎng)到8億多元。

從降交易成本,到刀刃向內(nèi)破利益藩籬,我們?cè)谟^念交鋒中,實(shí)踐改革開(kāi)放的升級(jí)版——

2001年,行政審批制度改革啟動(dòng)之初,武漢市一次動(dòng)員會(huì)上,氛圍凝重。有人抵觸,認(rèn)為減少審批,減少收費(fèi),會(huì)危及“飯碗”。市領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決,“為營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,上海、青島等地能精簡(jiǎn)50%行政審批事項(xiàng),我們也能做到!”

如今,從“越位點(diǎn)”退出,把“缺位點(diǎn)”補(bǔ)上,省政府全面取消非行政許可審批事項(xiàng),“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,讓群眾辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。

解讀中國(guó)奇跡背后的邏輯,北京大學(xué)周其仁教授認(rèn)為,改革降低了中國(guó)的制度成本。續(xù)寫(xiě)中國(guó)奇跡的關(guān)鍵,是繼續(xù)降低經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行成本。

從引進(jìn)來(lái)為主,到大進(jìn)大出新格局;從被動(dòng)改,到主動(dòng)改,湖北跨出更加堅(jiān)定的步伐。

哪里問(wèn)題集中就改哪里。2015年起,湖北每年清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),斬?cái)嗷疑骀湣?/p>

哪里期盼深切就改哪里。構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系,健全法律法規(guī),保護(hù)各類財(cái)產(chǎn)權(quán)。良好的法治環(huán)境、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的吸引力。

美國(guó)哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯曾說(shuō):“中國(guó)是一個(gè)巨大的成功故事。”

中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大。我們?cè)陂_(kāi)放中收獲成功,也必將在更加開(kāi)放中收獲更大的果實(shí)。

世界經(jīng)濟(jì)的大海,不可能退回孤立的河湖。

唯有順應(yīng)開(kāi)放發(fā)展的潮流,才能通向繁榮富強(qiáng)的彼岸。

(報(bào)道組成員:湖北日?qǐng)?bào)全媒記者周芳 劉娜 周志兵 陳會(huì)君 彭小萍 江卉 楊宏斌)

【糾錯(cuò)】編輯:楊威

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