湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第二百四十七號）

《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于集中修改、廢止省本級生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)地方性法規(guī)的決定》已由湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2018年11月19日通過，現(xiàn)予公布，自2018年11月20日起施行。

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

2018年11月19日

湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定：

一、對《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》作出修改

（一）將第二條第一款修改為：“本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價(jià)值的陸生野生動物?！?/p>

（二）將第九條修改為：“保護(hù)管理野生動物資源所需經(jīng)費(fèi)，納入同級財(cái)政預(yù)算?！?/p>

（三）將第十條修改為：“國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，按國務(wù)院批準(zhǔn)公布的執(zhí)行?！坝兄匾鷳B(tài)、科學(xué)、社會價(jià)值的陸生野生動物名錄，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。“省重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，由省野生動物行政主管部門提出方案，由省人民政府組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布?！翱h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)公布本行政區(qū)域內(nèi)屬國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動物名錄，以及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價(jià)值的陸生野生動物名錄?！?/p>

（四）將第十二條第一款修改為：“省人民政府應(yīng)當(dāng)在國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動物的主要生息繁衍地區(qū)和水域、候鳥越冬地區(qū)，建立野生動物自然保護(hù)區(qū)。建立自然保護(hù)區(qū)，按規(guī)定的權(quán)限報(bào)批。對不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的，縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定禁獵區(qū)、禁獵期。在野生動物資源遭受嚴(yán)重破壞或者野生動物資源貧乏的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定禁獵期限?！?/p>

（五）將第十三條修改為：“對受保護(hù)的野生動物可能造成危害的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取防范措施。因保護(hù)國家和省重點(diǎn)野生動物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，經(jīng)縣級以上野生動物行政主管部門核實(shí)后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省人民政府制定?！?/p>

（六）將第十八條修改為：“獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，必須取得縣級以上野生動物行政主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。狩獵證由省野生動物行政主管部門印制?！矮C捕動物種類和年度獵捕量，由縣級野生動物行政主管部門提出，報(bào)省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)后，由縣級野生動物行政主管部門下達(dá)至申請獵捕的單位和個(gè)人?！?/p>

（七）將第十九條修改為：“獵捕者必須按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、工具、地點(diǎn)和方法獵捕。獵捕種類和數(shù)量必須如實(shí)填報(bào)。野生動物行政主管部門有權(quán)對獵捕者的行獵情況進(jìn)行檢查?！?/p>

（八）將第二十二條第二款修改為：“禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃、非人為直接操作的狩獵裝置等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外?！?/p>

增加一款,作為該條第三款：“法律法規(guī)規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上人民政府規(guī)定并公布。”

（九）將第二十四條修改為：“禁止出售、購買、利用國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽、文物保護(hù)、贈送等特殊情況，需要出售、收購、轉(zhuǎn)讓、利用國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動物或者其產(chǎn)品的，按下列規(guī)定報(bào)批：屬國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，由省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識，保證可追溯，國家另有規(guī)定的除外；屬省重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，由市、州野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。”

增加一款,作為該條第二款：“出售、利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明?！?/p>

增加一款,作為該條第三款：“ 出售本條前兩款規(guī)定的野生動物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明?！?/p>

（十）刪去第二十九條第一款第一、三、四、五、六項(xiàng)，修改為：“違反本辦法，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。有下列行為的，按以下規(guī)定處理：

“（一）違反本辦法第十五條規(guī)定，污染、破壞自然保護(hù)區(qū)或者野生動物生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用的三倍以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“（二）偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由野生動物行政主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

刪去該條第二款、第三款。

二、對《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》作出修改

（一）將第十二條第二款修改為：“禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、采礦、削坡、抽取地下水、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。”

（二）將第二十條修改為：“采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立基金，對在礦產(chǎn)資源勘查、開采活動中造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行治理恢復(fù)。”

（三）將第二十三條修改為：“禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、取土以及擅自修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的建（構(gòu)）筑物等損害地質(zhì)遺跡的活動；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。對已建成并對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建（構(gòu)）筑物，由所在地縣（市）人民政府責(zé)令限期治理或者外遷?！?/p>

（四）在第六章“法律責(zé)任”中增加一條,作為第二十六條：“違反本條例，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

（五）將第二十六條改為第二十七條，修改為：“勘查、開采礦產(chǎn)資源或者從事工程建設(shè)造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，由國土資源行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)、治理；逾期不恢復(fù)、不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國土資源行政主管部門組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，處10萬元以上50萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

（六）將第二十七條改為第二十八條，其中的“有下列行為之一的，由縣級以上國土資源行政主管部門分別予以處罰”修改為“有下列行為之一的，由國土資源行政主管部門分別予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

第二項(xiàng)修改為：“（二）在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、采礦、削坡、抽取地下水、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的，責(zé)令停止違法行為，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個(gè)人處1萬元以上5萬元以下的罰款?！?/p>

第三項(xiàng)修改為：“（三）無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級許可的范圍，承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金一倍以上二倍以下的罰款，對地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

（七）將第二十八條改為第二十九條，修改為：“在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，由國土資源行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下的罰款：

“（一）破壞、挖掘、買賣被保護(hù)的地質(zhì)遺跡的；

“（二）進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、取土以及擅自修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的建（構(gòu)）筑物的；

“（三）擅自采集、挖掘標(biāo)本及化石的?！?/p>

三、對《湖北省水污染防治條例》作出修改

（一）將第十九條第二款第一項(xiàng)修改為“（一）超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的”。

（二）將第二十條第三款修改為：“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物?！?/p>

（三）將第二十四條第二款修改為：“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖廢棄物，并采取防滲漏、防溢流等措施，防止污染水體。”

（四）將第三十五條第一款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求?！?/p>

（五）刪去第五十條。

（六）將第六十二條改為第六十一條，刪去第一款中的“排污費(fèi)的征收、使用”。

（七）將第六十三條改為第六十二條，刪去第二款中的“著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品認(rèn)定”。

（八）將第七十一條改為第七十條，修改為：“違反水污染防治法律法規(guī)造成水污染事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對造成重大或者特大水污染事故的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款?！?/p>

增加一款,作為該條第二款：“對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款?！?/p>

（九）將第七十三條改為第七十二條，修改為：“違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，建設(shè)單位開工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬元以上20萬元以下罰款?！?/p>

（十）增加一條,作為第七十三條：“違反本條例規(guī)定，排污單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得，或者未按照排污許可證規(guī)定排放水污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！盶

（十一）將第七十五條修改為：“違反本條例規(guī)定，利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！?/p>

（十二）刪去第七十九條第一款，將第二款修改為：“違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治?！?/p>

（十三）將第八十一條修改為：“違反《中華人民共和國水污染防治法》以及本條例規(guī)定排放水污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。”

四、廢止《湖北省環(huán)境保護(hù)條例》

五、廢止《湖北省城市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》

六、廢止《湖北省神農(nóng)架自然資源保護(hù)條例》

相關(guān)法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，條款順序作相應(yīng)調(diào)整，并重新公布。

本決定自2018年11月20日起施行。