跨過(guò)淺淺海峽，兩岸一家親

　　《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省臺(tái)辦省發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》解讀

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要秉持“兩岸一家親”理念，擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，要推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，促進(jìn)心靈契合。2018年2月28日，國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等29個(gè)部門，發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“31條惠及臺(tái)胞措施”）。7月9日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省臺(tái)辦 省發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》（鄂政辦發(fā)〔2018〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“湖北省惠臺(tái)62條”）。

　　問(wèn)：“湖北省惠臺(tái)62條”提出哪些具體實(shí)施意見？

　　答：“湖北省惠臺(tái)62條”結(jié)合我省已出臺(tái)的系列惠臺(tái)政策，出臺(tái)落實(shí)國(guó)家“31條惠及臺(tái)胞措施”的具體措施，助推臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)臺(tái)灣同胞享受同等待遇。

　　“湖北省惠臺(tái)62條”從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)文化交流、便利居住生活四個(gè)方面，提出了具體實(shí)施意見。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作方面，圍繞推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展，就加快臺(tái)資企業(yè)向我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了25條具體措施，在加大資金扶持、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、保障要素供給、搞好融資擔(dān)保，以及公平參與政府采購(gòu)、重大工程建設(shè)等方面都作出了具體安排。

　　鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，出臺(tái)了18條措施，包括臺(tái)灣同胞尤其是臺(tái)灣青年在鄂創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)建設(shè)、資金扶持、稅收?qǐng)鲎鉁p免、職業(yè)培訓(xùn)等系列規(guī)定。同時(shí)，就臺(tái)灣同胞在鄂就業(yè)的一系列同等資格進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，包括可參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試。臺(tái)灣同胞來(lái)鄂從事醫(yī)務(wù)、法務(wù)、教學(xué)等職業(yè)，申報(bào)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)基金、參與省內(nèi)各種人才引進(jìn)計(jì)劃等等，也享受與其他主體同等資格和同等待遇。

　　加強(qiáng)鄂臺(tái)文化交流方面，出臺(tái)了10條措施，就共同弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，臺(tái)灣同胞參與文化社科類評(píng)獎(jiǎng)、申報(bào)相關(guān)課題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作、參與基層社區(qū)工作等進(jìn)行了規(guī)定和說(shuō)明。

　　便利居住生活方面，用9條措施就臺(tái)灣同胞在湖北就醫(yī)、上學(xué)、旅游、出行等方面的同等資格和同等待遇作出規(guī)定，為臺(tái)胞在湖北居住和生活提供更多便利。

　　問(wèn)：“湖北省惠臺(tái)62條”的創(chuàng)新和亮點(diǎn)體現(xiàn)在哪些方面？

　　答：一、含金量高，保障性強(qiáng)。我省在2011年就專門設(shè)立了涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持涉臺(tái)園區(qū)建設(shè)和在鄂臺(tái)企集聚發(fā)展。2016年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加到4000萬(wàn)元，其中單列1000萬(wàn)元臺(tái)灣青年工作資金。這在全國(guó)各省市都是絕無(wú)僅有的?！昂笔』菖_(tái)62條”將涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定放在第1條，正是為了更好發(fā)揮4000萬(wàn)元“四兩撥千金”的作用，鼓勵(lì)臺(tái)資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持臺(tái)灣青年來(lái)湖北發(fā)展?！昂笔』菖_(tái)62條”羅列了我省一系列臺(tái)資企業(yè)可同等享受的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，如臺(tái)資企業(yè)牽頭組建的國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)可同等享受1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的同等優(yōu)惠補(bǔ)助政策；評(píng)為湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的臺(tái)資企業(yè)可同等享受200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的省級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，優(yōu)質(zhì)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可申請(qǐng)20萬(wàn)元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)扶持資金等。“湖北省惠臺(tái)62條”中還特別強(qiáng)調(diào)了中國(guó)（湖北）自貿(mào)區(qū)和海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（湖北）的平臺(tái)作用。

　　二、舉措務(wù)實(shí)，操作性強(qiáng)。“湖北省惠臺(tái)62條”中有14條承接“31條惠及臺(tái)胞措施”原文內(nèi)容，11條在“31條惠及臺(tái)胞措施”基礎(chǔ)上有所突破，12條借鑒福建、上海等省市經(jīng)驗(yàn)，25條為我省創(chuàng)新性舉措。無(wú)論是對(duì)中央政策的落實(shí)落細(xì)，還是我省“接地氣”的創(chuàng)新突破，都確保每一條措施有據(jù)可依，有章可循，有人負(fù)責(zé)。下一步我省還將推出《湖北省服務(wù)臺(tái)灣同胞政策指南》，就在鄂臺(tái)企臺(tái)胞關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，分門別類列出辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話等，讓臺(tái)灣同胞辦事“找到門”，發(fā)展“找對(duì)路”。

　　三、惠及面廣，獲得感強(qiáng)?！昂笔』菖_(tái)62條”與國(guó)家“31條惠及臺(tái)胞措施”相對(duì)應(yīng)，涵蓋了產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、用地、金融、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、影視等多個(gè)領(lǐng)域，與臺(tái)企臺(tái)胞切身利益緊密相關(guān)。從臺(tái)資企業(yè)在湖北發(fā)展壯大，臺(tái)灣同胞在湖北創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鄂臺(tái)兩地開展文化交流，以及臺(tái)灣同胞在湖北居住生活等四個(gè)主題出發(fā)，在投資興業(yè)、實(shí)習(xí)就業(yè)、社保繳交、住房醫(yī)療、子女上學(xué)等方面都確保其無(wú)后顧之憂，讓他們?cè)诤蓖顿Y有安全感、發(fā)展有成就感、生活有幸福感。

　?。ê比?qǐng)?bào)通訊員 鄭文）