重大利好！

湖北被中央點名將獲專項資金扶持！

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中央財政下達2018年普惠金融發(fā)展專項資金100億元，其中PPP項目以獎代補資金達23.09億元，湖北省共有41個PPP項目獲得獎補資金，總額2.34億元，占總金額的10%。

更加值得注意的是，湖北今年在獲獎補項目數(shù)量、總金額上，均位列全國各省市區(qū)第一。

獲得PPP項目以獎代補資金項目名單

項目名稱以獎代補資金規(guī)模（萬元）

武漢

（3個，1600萬）

武漢市江漢六橋漢陽岸接線（漢陽大道-龍陽湖北路）工程500

武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)智慧生態(tài)城PPP項目800

武漢市社會福利院綜合大樓B座項目300

宜昌

（7個，3700萬）

宜昌市婦幼保健院（宜昌市兒童醫(yī)院）新院區(qū)建設500

宜昌市伍家崗長江大橋項目800

宜昌市中心城區(qū)污泥干化處理工程300

宜昌市夷陵區(qū)婦女兒童醫(yī)院建設（PPP）項目500

宜昌市夷陵區(qū)文化中心（四館合一）建設工程500

宜昌市宜都市市民活動中心800

宜昌市危險廢物集中處置中心運營300

襄陽

（8個，4500萬）

襄陽市東津新區(qū)白石街道路及綜合管廊項目500

襄陽市國家儲備林建設項目800

襄陽市襄州區(qū)職教中心建設項目300

襄陽市南漳縣城南濕地公園項目500

襄陽市谷城縣潭口二庫項目500

襄陽市保康縣寺坪鎮(zhèn)天子湖旅游開發(fā)項目800

襄陽市老河口市G316河谷漢江公路大橋及接線工程PPP項目800

襄陽市老河口市“智慧老河口”PPP項目300

孝感

（1個，800萬）

孝感市大悟縣宣化店旅游名鎮(zhèn)建設（PPP）項目800

十堰

（1個，500萬）

十堰市丹江口市南水北調中線工程紀念園PPP項目500

荊州

（3個，2100萬）

荊州市城北快速路（引江濟漢渠-上海大道）建設工程PPP項目800

荊州市荊州環(huán)長湖濕地修復工程PPP項目800

監(jiān)利文化體育中心500

荊門

（4個，1900萬）

荊門市愛飛客航空科技館PPP項目500

荊門市鐘祥市建制鎮(zhèn)污水處理設施建設項目300

荊門市鐘祥市城市智能化停車設施及社會停車場建設項目300

荊門市鐘祥市嘉靖大道、承天大道、校場路PPP項目800

黃岡

（1個，800萬）

黃岡市團風縣產(chǎn)業(yè)新城PPP項目800

黃石

（3個，1900萬）

黃石市黃金山餐廚廢棄物處理廠PPP項目300

黃石市大冶湖生態(tài)核心區(qū)地下綜合管廊項目800

黃石市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新型城鎮(zhèn)化及基礎設施建設項目800

咸寧

（3個，1400萬）

咸寧高新區(qū)污水處理廠300

咸寧市大洲湖生態(tài)建設示范區(qū)項目800

咸寧市通山縣文體中心PPP項目300

隨州

（1個，300萬）

隨州市廣水市印臺山文化生態(tài)園建設工程項目300

鄂州

（2個，1600萬）

鄂州市航空都市區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項目800

鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)楊湖路北部片區(qū)PPP項目800

恩施

（2個，1300萬）

恩施州來鳳縣精準扶貧農(nóng)村飲水安全PPP項目500

恩施州來鳳縣互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心項目800

潛江

（1個，500萬）

潛江市城鄉(xiāng)一體化（集鎮(zhèn)）污水處理ppp項目500

天門

（1個，500萬）

天門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程PPP項目500

全省獎補資金總額前三名

襄陽、宜昌、荊州

以省份來看，中東部地區(qū)項目是以獎代補資金獎勵集中區(qū)域——前五名是湖北、四川、福建、河北、安徽、河南。湖北41個項目23400萬元、四川28個項目17100萬元、福建29個項目16700萬元、河北28個項目15400萬元、安徽25個項目15000萬元、河南25個項目14200萬元。

以社會資本方中的企業(yè)來看，獎補資金在央企中的分布差距略大。中建三局中標的15個項目位列榜單第一；中國建筑股份有限公司中標11個項目上榜；中國葛洲壩6個項目；中鐵二十局4個項目；中國中鐵集團、中建五局、中交二航局、水電五局、中冶京城3個項目...

再看湖北的數(shù)據(jù)——

梳理湖北獲中央財政獎補的PPP項目表，41個項目平均每個項目獲獎補資金約571萬元，最高的獲補800萬元，有17個項目；最低的300萬元，共計11個項目。

從市州分布來看，襄陽、宜昌、荊州獲補項目總金額位列前三，分別為4500萬、3700萬、2100萬。

湖北省財政廳有關負責人表示，PPP是一個好機制，關鍵是要規(guī)范。 湖北在推廣運用PPP時，堅持項目質量第一，嚴把項目“質量關”和“入庫關”，嚴守變相融資“底線”和財政承受能力“紅線”，落實動態(tài)監(jiān)管等措施，通過聚焦長江經(jīng)濟帶大保護、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等工程，著力補齊公共服務短板，提升公共服務供給質量和效益，用優(yōu)質項目促進高質量發(fā)展。

延伸閱讀

PPP項目到底是什么？

以往有關城市公共基礎設施建設的項目，各地政府都謹慎的抓在自己手里。

一是投資金額巨大，普通企業(yè)負擔不起；

二是早期承包制還是讓大部分項目都在國企手中，再由國企進行分包招標；

三是在很多企業(yè)眼里公共基礎建設屬于投資大見效慢，而在前些年經(jīng)濟發(fā)展快的時期，更多企業(yè)選擇進入風口行業(yè)博弈。

而PPP模式的出現(xiàn)，為城市公共基礎設施建設又開辟了一條新思路。

PPP（Public-PrivatePartnership），又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

PPP模式首先在20世紀90年代的歐洲流行起來。主要是運用在公路、鐵路、港口、醫(yī)院、學校等公共基礎設施上。

直到2013年，伴隨著ppp政策的相繼出臺，中國決定鼓勵和引導社會資本參與基礎設施和公用事業(yè)建設運營，提高公共服務質量和效率，保護特許經(jīng)營者合法權益。此時，各地政府開始嘗試性的引入社會資本，小步的開展PPP項目的運作。

湖北PPP工作開展得怎么樣？

據(jù)有關部門消息：截至2017年11月30日，目前湖北已納入財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫257個，投資規(guī)模4212.21億元，入選國家示范項目30個，居全國第8位，投資規(guī)模482.7億元。已入庫項目覆蓋了交通運輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育、市政工程、生態(tài)建設和環(huán)境保護、社會保障、旅游、科技、教育等19個一級行業(yè)。

武漢東湖綠道二期：白馬洲桃花島

襄陽市和鐘祥市成功入選全國推廣PPP模式成效明顯市縣名單，受到國務院通報表彰；爭取財政部2016年度PPP項目以獎代補資金9138萬元，獎補資金規(guī)模位居全國第4位。武漢東湖綠道二期、孝感文化活動中心、荊門劇院、黃石市奧林匹克體育中心、宜昌伍家崗大橋等一批PPP項目，已成為展示地方公共服務的靚麗名片，惠及荊楚大地，增強了人民幸福感、獲得感。

800萬、500萬、300萬……每個新建項目的獎金數(shù)是依據(jù)什么標準發(fā)的？

根據(jù)《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》（財金〔2016〕85號）第二十五條規(guī)定：

PPP項目以獎代補政策面向中央財政PPP示范項目和轉型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目。其中，對中央財政PPP示范項目中的新建項目，財政部將在項目完成采購確定社會資本合作方后，按照項目投資規(guī)模給予一定獎勵。

對符合條件、規(guī)范實施的轉型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目，財政部將在擇優(yōu)評選后，按照項目轉型實際化解存量地方政府債務（政府負有直接償債責任的一類債務）規(guī)模的2%給予獎勵。