1979年,39歲的鄭舉選戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地在漢正街上擺起竹床賣扣子。此前,他因“投機(jī)倒把罪”兩次被“割資本主義尾巴”。
當(dāng)時(shí),大批知青返城和城鎮(zhèn)大量待業(yè)人員帶來(lái)了巨大的就業(yè)壓力?;谠黾泳蜆I(yè)和搞活經(jīng)濟(jì)的考慮,1979年3月,國(guó)務(wù)院首次提出恢復(fù)和發(fā)展個(gè)體工商業(yè)。
就在這一年,鄭舉選和102名待業(yè)青年及社會(huì)無(wú)業(yè)人員一道,經(jīng)工商登記,成為全國(guó)首批個(gè)體工商戶。103位無(wú)業(yè)人員第一次持證擺攤漢正街,拉開了我國(guó)城市商品流通體制改革的帷幕,漢正街由此成為全國(guó)第一個(gè)以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的小商品市場(chǎng)。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的萌動(dòng),讓湖北各地頭腦靈活而又生活貧窮的人們想出各種辦法,試探底線。
回顧宜昌改革開放歷程,“陶珠路”是一個(gè)繞不開的話題。這里誕生了宜昌首個(gè)個(gè)體戶和最早的萬(wàn)元戶,是全國(guó)率先實(shí)行商品“三包”的地方,孕育和淬煉了宜昌私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的火種。直到今天,從陶珠路發(fā)家的“大佬”們?nèi)允且瞬袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。
1979年,宜昌人謝明萬(wàn)從旭棉廠下海,靠著向朋友借來(lái)的200元本錢,販賣9袋烏龜?shù)綇V州,又從廣州販運(yùn)小商品到宜昌解放路,成為改革開放后宜昌第一個(gè)下海的人。1980年,謝明萬(wàn)在宜昌申領(lǐng)了編號(hào)為“0001”的個(gè)體工商執(zhí)照。
1987年10月,黨的十三大召開,會(huì)議首次公開明確提出個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的必要性。1988年的憲法修正案確立了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法地位。由此,各地破冰開始建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)田。
王志軍回憶說(shuō),改革開放初期,經(jīng)營(yíng)者是以小商小販、小修小補(bǔ)為主,主要集中在商業(yè)、飲食、服務(wù)等行業(yè)。1986年以后,生產(chǎn)型行業(yè)發(fā)展較快,工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)在個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)中所占比重,由1980年的9%擴(kuò)大到1988年的21%。
即便如此,在民間,“一國(guó)營(yíng)二集體,不三不四干個(gè)體”的順口溜也廣為流傳。“那時(shí)走在路上,都會(huì)有人在背后指指點(diǎn)點(diǎn):‘他家是擺攤兒的,沒出息!’”謝明萬(wàn)說(shuō),當(dāng)年個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的社會(huì)地位普遍較低。
南巡講話冰河解凍民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)發(fā)展春天
直到1992年,鄧小平南巡講話終結(jié)了姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論。
冰河解凍,春風(fēng)拂面。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自此從無(wú)到有,由弱到強(qiáng),隨著改革的脈動(dòng)創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)輝煌。
1993年,省委、省政府首次在孝感召開全省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》,提出今后全省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共存、平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的方針,加快全省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。這次會(huì)議,是湖北省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。
荊楚大地上一批批勤勞聰明的人們,在自我奮斗脫貧致富的同時(shí),不經(jīng)意間卻成了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。
鄧小平南巡講話啟發(fā)了時(shí)年26歲的松滋人謝圣明,他和幾個(gè)朋友對(duì)一項(xiàng)科研構(gòu)想產(chǎn)生了濃厚興趣——從天然植物中提取卟啉鐵生產(chǎn)補(bǔ)血?jiǎng)?,這就是后來(lái)聞名全國(guó)、蜚聲海外的紅桃K事業(yè)。
1993年5月8日,紅桃K集團(tuán)第一批產(chǎn)品上市,當(dāng)年銷售額即達(dá)1700萬(wàn)元?!稗r(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略為紅桃K掘起第一桶金。2004年12月24日,中央五部委在京聯(lián)合表彰100名非公經(jīng)濟(jì)人士,授予紅桃K集團(tuán)董事長(zhǎng)謝圣明等中國(guó)首屆“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”稱號(hào)。紅桃K成為湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性企業(yè)。
省工商局注冊(cè)分局負(fù)責(zé)人沈先清介紹,1999年起,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變期。在個(gè)體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)較大幅度下滑的情形下,代表規(guī)?;l(fā)展方向的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)、人數(shù)、注冊(cè)資本、產(chǎn)值、銷售收入和消費(fèi)品零售額等指標(biāo)分別增長(zhǎng)9.6%、9.2%、28.8%、44%、115%、45%,保持可持續(xù)性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起,市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,也倒逼國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷改革,提高效率,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。值得一提的是,在1997—1999年的國(guó)企改革浪潮中,全國(guó)超過(guò)4500萬(wàn)人下崗,其中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的2100萬(wàn)人的群體中,近95%由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)承接。
由此看來(lái),國(guó)有企業(yè)改革的前提正是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提振了中國(guó)經(jīng)濟(jì),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。
5年商改行穩(wěn)致遠(yuǎn)為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力
非公經(jīng)濟(jì)的地位從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“組成部分”到“重要基礎(chǔ)”,黨的十八大開啟了全面深化改革的新征程,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間。
在此背景下,2013年,工商登記商事制度改革在全國(guó)轟轟烈烈地開啟,此后,市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻一降再降——
2014年3月,省工商局出臺(tái)24條新政,企業(yè)注冊(cè)資本登記實(shí)行認(rèn)繳制;9月,在全國(guó)率先開展“先照后證”改革;此后,“三證合一”“五證合一”以及“多證合一”改革都走在全國(guó)前列;電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、全程電子化、“證照分離”試點(diǎn)進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間……
省工商局副局長(zhǎng)彭明方表示,一方面,商事登記制度改革向縱深拓展,為市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展提供了制度性保障;另一方面,廣大民營(yíng)企業(yè)家以巨大的勇氣和魄力成為時(shí)代的先行者,用成績(jī)證明——發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是權(quán)宜之計(jì),而是歷史必然。
數(shù)據(jù)顯示,從1978年到2012年,34年間全省企業(yè)數(shù)量(包含國(guó)企在內(nèi))才達(dá)到50.9萬(wàn)戶;而2013年到2017年9月底,不到5年,企業(yè)數(shù)量就新增50萬(wàn)戶。2017年,全省企業(yè)數(shù)量突破100萬(wàn)戶,其中近九成為民營(yíng)企業(yè);外資企業(yè)首次過(guò)萬(wàn)戶。
最新數(shù)據(jù)顯示,全省實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到469萬(wàn)戶。改革開放以來(lái),我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體占比由初期的16.28%左右逐漸增長(zhǎng)到95.07%,成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,第三產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展主力。全省第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)占4.83%;第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)占20.03%;第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)占75.14%?!笆袌?chǎng)主體數(shù)量、規(guī)模的增長(zhǎng)難能可貴,但最可喜的是看到發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)?!蔽錆h大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)曾國(guó)安表示,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,未來(lái)將對(duì)提升我省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。
歷史的洪流滾滾向前,開放的腳步永不停歇。黨的十九大報(bào)告再次重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,首次提出“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”等重要論斷,為新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了航向。
進(jìn)入新時(shí)代,爭(zhēng)創(chuàng)新輝煌。逐夢(mèng)、筑夢(mèng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而今邁步從頭越。
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