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《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作計(jì)劃(2018-2020年)的通知》解讀

發(fā)布時(shí)間:2018年11月29日15:37 來源: 湖北日?qǐng)?bào)

當(dāng)前,全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起,制造業(yè)變革與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性交匯,制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出,“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合?!?017年11月國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》,為實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向,明確了發(fā)展重點(diǎn)。

《湖北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作計(jì)劃(2018-2020年)》(鄂政辦發(fā)〔2018〕34號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作計(jì)劃》),是我省今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,加速先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的重要文件。

問:出臺(tái)《工作計(jì)劃》的總體考慮是什么?

答:一是以服務(wù)我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為最終目的。工作計(jì)劃緊緊圍繞《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》規(guī)劃體系、《湖北制造業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(2017)》、省政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展工作方案、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“萬企萬億”工程、“萬企上云”等重點(diǎn)工程,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)為突破口,以服務(wù)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為目標(biāo),形成具有湖北特色、目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃。

二是以企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí)為基礎(chǔ)支撐。通過前期調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)省內(nèi)工業(yè)企業(yè)普遍存在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的問題,嚴(yán)重制約工業(yè)企業(yè)由單點(diǎn)數(shù)字化向全面數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。工作計(jì)劃提出了企業(yè)內(nèi)網(wǎng)扁平化、IP化、無線化、靈活化的改造方向,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)由上層管理系統(tǒng)向工業(yè)控制系統(tǒng)和底層生產(chǎn)設(shè)備延伸,打通企業(yè)級(jí)、工廠級(jí)、車間級(jí)的數(shù)據(jù)通道。

三是以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用為核心內(nèi)容。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用與我省千億級(jí)行業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合,使平臺(tái)“植根于大型企業(yè),分布于垂直行業(yè)”。將平臺(tái)建設(shè)與先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合,按照“私有云匯聚、企業(yè)云開放、行業(yè)云互通、公有云協(xié)同”的步驟,先行培育基礎(chǔ)條件好,企業(yè)需求迫切的企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)。在平臺(tái)建設(shè)過程中,推廣數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、軟件定義等新技術(shù),加大工業(yè)APP開發(fā)力度,提高平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能力,促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用。選取汽車、電子信息、鋼鐵、化工等支柱行業(yè)的龍頭企業(yè)平臺(tái)培育跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),打造我省企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)、跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。

四是以構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)良好發(fā)展生態(tài)為重要抓手。以省內(nèi)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)為主體,吸納互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、高校、科研院所等單位,匯聚產(chǎn)學(xué)研用各方力量,組建我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以省內(nèi)汽車制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),依托沌口汽車產(chǎn)業(yè)集群、東湖高新光電子產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家存儲(chǔ)器產(chǎn)業(yè)基地等,創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,快速形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

問:《工作計(jì)劃》包括哪些主要內(nèi)容?

答:一、提出主要目標(biāo)。我省工作計(jì)劃提出到2020年底,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋所有千億級(jí)行業(yè),建設(shè)20個(gè)在全國(guó)具有一定影響力的行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),培育2個(gè)至3個(gè)全國(guó)一流的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),帶動(dòng)3萬家以上企業(yè)接入湖北工業(yè)云;形成1個(gè)至2個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。

二、布置重點(diǎn)任務(wù)。工作計(jì)劃分六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、生態(tài)、安全。一是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。近年我省網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,寬帶網(wǎng)絡(luò)整體水平位居全國(guó)前列。特別是今年在武漢推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè),為我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)在全國(guó)領(lǐng)先奠定了良好基礎(chǔ)。該部分重點(diǎn)明確了企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造的步驟、方法、目標(biāo)和技術(shù)路線,增強(qiáng)了可操作性。二是打造平臺(tái)體系。平臺(tái)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心基礎(chǔ)設(shè)施,是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的神經(jīng)中樞,按指導(dǎo)意見精神將平臺(tái)定位為政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),平臺(tái)建設(shè)是企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的需求,不是政府強(qiáng)制要求。建設(shè)思路是:分行業(yè)建設(shè)不同行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);分步驟培育企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);分建設(shè)主體按企業(yè)自建平臺(tái)或通過軟件企業(yè)、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供技術(shù)支持建平臺(tái)。三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞我省優(yōu)勢(shì)資源加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,為工業(yè)互聯(lián)建設(shè)提供支撐。四是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用推廣。重點(diǎn)突出龍頭企業(yè)建平臺(tái)、中小企業(yè)用平臺(tái)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式,行業(yè)龍頭企業(yè)建平臺(tái)開放本行業(yè)共性技術(shù)和應(yīng)用系統(tǒng),中小企業(yè)用平臺(tái),免費(fèi)使用本行業(yè)通用應(yīng)用系統(tǒng),降低企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用成本,按需付費(fèi)定制個(gè)性化服務(wù),形成以行業(yè)龍頭企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體,集聚發(fā)展的新模式。通過財(cái)稅支持、政府購(gòu)買服務(wù)等方式鼓勵(lì)中小企業(yè)積極應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。五是完善生態(tài)體系。以省內(nèi)20個(gè)千億以上產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為主體,成立湖北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成利益共享、合作共贏的新機(jī)制。結(jié)合國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),探索形成不同地區(qū)、不同層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑和模式,創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,逐步形成各有特色、相互帶動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局。六是強(qiáng)化安全保障。安全是保障,貫穿始終。通過提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力提升安全防護(hù)水平,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)產(chǎn)品化,建立常態(tài)化工業(yè)控制系統(tǒng)安全檢查機(jī)制,初步建立較為完善的安全保障體系。

三、明確保障措施。在省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組,形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體系。加快出臺(tái)我省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例,制定《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》實(shí)施細(xì)則等,進(jìn)一步健全相關(guān)法規(guī)制度。成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,加大財(cái)稅、專項(xiàng)資金支持力度,落實(shí)相關(guān)稅收,融資、電價(jià)優(yōu)惠政策降低工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成本。

【糾錯(cuò)】編輯:袁君子

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