楚天都市報(bào)訊(記者王榮海)11月1日,《武漢市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》將正式實(shí)施。按照規(guī)定,六類行政訴訟案件,行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。
規(guī)定明確了行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件的范圍:1、因涉及國(guó)有土地上房屋征收、集體土地征收、重大安全責(zé)任事故、資源環(huán)境保護(hù)等引發(fā),社會(huì)關(guān)注度高、社會(huì)影響重大的群體訴訟案件;2、對(duì)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、荒地、灘涂等自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服,社會(huì)影響重大的案件;3、重大涉外案件;4、本級(jí)政府或者上級(jí)主管部門要求該行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴以及人民法院要求該行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件;5、最高人民法院提審以及檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的案件;6、信訪積案當(dāng)事人尋求司法途徑化解行政爭(zhēng)議,社會(huì)影響重大的案件。
行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人因重要政務(wù)活動(dòng)、出國(guó)出境、生病住院或者不可抗力事件導(dǎo)致不能出庭的,可委托本機(jī)關(guān)副職負(fù)責(zé)人出庭,但不得僅委托其他參與分管的負(fù)責(zé)人或者工作人員出庭。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交能夠證明該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人職務(wù)的材料。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人因正當(dāng)理由不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托本機(jī)關(guān)相應(yīng)工作人員出庭,不得僅委托律師出庭。工作人員出庭時(shí),應(yīng)當(dāng)向人民法院提交情況說(shuō)明,并加蓋行政機(jī)關(guān)印章或者由該行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,納入武漢市年度法治建設(shè)績(jī)效考核,行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。
武漢市政府工作部門、區(qū)政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定出庭應(yīng)訴的,由市政府法制部門提請(qǐng)市政府予以通報(bào)批評(píng);區(qū)政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定出庭應(yīng)訴的,由區(qū)政府法制部門提請(qǐng)區(qū)政府予以通報(bào)批評(píng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,武漢市行政機(jī)關(guān)涉訴案件開庭審理1642件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1386人次,占比84.4%。
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